Тюменскую область погрузили в «мутную воду»

В регионе нормально функционируют лишь 30 из 200 гидротехнических сооруженийРостехнадзор обнаружил на территории Тюменской области опасные гидротехнические сооружения (ГТС). Выездная ведомственная проверка, проведенная в Заводоуковском городском округе, привела к санкциям в отношении руководства муниципалитета. Чиновникам вменяют в вину отсутствие контроля состояния плотины на реке Бегила, используемой в целях рекреации и пожаротушения. Итогом внеплановой инспекции стало административное производство и жесткое требование приведения объекта в надлежащее состояние. Однако администрация указывает на физическую невозможность подготовить ГТС. Пребывавшая на протяжении многих лет в бесхозном статусе плотина лишь в марте 2016 года была окончательно передана в муниципальную собственность, а «за 2 месяца довести сооружение до требований законодательства, с учетом паводкового периода, просто нереально». Тем не менее, вердикт ведомства был непреклонен. Вероятно, это далеко не последний случай выявления в регионе опасных ГТС – специалисты и чиновники признают, что состояние многих плотин и противопаводковых дамб в Тюменской области неудовлетворительное.

Северо-Уральское управление Ростехнадзора с 10 по 23 мая провело внеплановую выездную проверку гидротехнического сооружения на реке Бегила в районе села Бигила Заводоуковского городского округа. Сотрудники ведомства зафиксировали целый ряд нарушений при эксплуатации плотины. Администрация фактически не контролировала состояние объекта: не была разработана и утверждена декларация безопасности ГТС и правила его эксплуатации, не осуществлялся контроль показателей сооружения, а параметры не совпадали с указанными в техническом паспорте плотины.

Администрация Заводоуковского ГО

Состояние многих гидротехнических сооружений в Тюменской области вызывает серьезные опасения специалистов. Согласно перечню областных ГТС неудовлетворительными, с точки зрения безопасности, являются 41 плотина и противопаводковая дамба. Еще 120 ГТС обладают пониженными показателями, и лишь 30 сооружений признаются ведомством нормально функционирующими. В наиболее плачевном состоянии находятся дамбы и плотины в Ишиме, Тюменском и Абатском муниципальном районах и Заводоуковском ГО, что с учетом подверженности территорий разрушительным воздействиям паводков «выглядит вопиющим фактом».

Эксплуатация ГТС допускается только при нормальном или пониженном уровне безопасности, при этом во втором случае необходима разработка и реализация комплекса мер по повышению уровня защищенности объектов. При неудовлетворительном либо опасном уровне требуется срочное принятие мер во избежание ЧП на сооружениях. Плотине на Бегиле, как и еще одному ГТС в поселке Тумашовский на реке Коктюль, переданному в собственность муниципалитета, Ростехнадзор присвоил неудовлетворительный класс безопасности.

Обе рекреационно-противопожарные плотины, по словам осведомленных собеседников издания, «едва ли не с 1990-х годов были бесхозными». 15 января 2016 года Заводоуковский районный суд удовлетворил заявление комитета имущественных отношений администрации ГО о передаче в муниципальную собственность двух плотин в Бигиле и Тумашовском. Ранее сооружения вообще не значились в реестрах государственного имущества Тюменской области. «10 марта мы получили свидетельство о передаче нам плотин в поселке Тумашовский протяженностью 85 метров и селе Бигила протяженностью 130 метров», – проинформировала издание ведущий специалист комитета имущественных отношений администрации Заводоуковского горокруга Марина Шахтарова. Чиновники в неофициальных беседах ввиду массовости явления называют проблему с отсутствием собственников ГТС дословно «мутной водой».

Река Бегила

Менее чем через 2 месяца после делегирования в собственность муниципалитета на плотину в Бигиле прибыли с внеплановой проверкой сотрудники Северо-Уральского Ростехнадзора. Минимальные сроки, прошедшие после передачи объектов администрации, инспекторов не смутили. В результате чиновникам предписали экстренно заняться реконструкцией, а также возбудили административное производство, итогом которого, вероятно, явится штраф.

«На реконструкцию сооружений требуется в зависимости от состояния от полугода до 2 лет. За пару месяцев сделать что-либо просто нереально. В целом плотина на Бегиле была в удовлетворительном состоянии, но паводок этого года ее, что называется, «поджал». Нам пришлось делать водоотводные каналы, чтобы плотину вообще не прорвало. Теперь ее предстоит привести в должный вид. Нужен капремонт и разработка документации. До того, как объект передали в муниципальную собственность, мы этого сделать не могли по понятной причине отсутствия финансирования. И с марта мы просто ничего не успели, в том числе из-за паводка. Сейчас нужно, чтобы специализированная организация осмотрела ГТС и произвела расчеты. По приблизительным прикидкам, на реконструкцию нужно около 5 миллионов. Аналогичная ситуация и с объектом на Коктюле», – рассказал изданию главный специалист комитета ГО и ЧС мэрии Игорь Лоскутов.

Чиновник, тем не менее, не стал подвергать критике неожиданный визит представителей надзорного ведомства, предложив заострить внимание на работе, а также расценив активность проверяющих как своего рода попытку «сдвинуть воз нерешенных проблем с мертвой точки». Схожей позиции придерживается и глава администрации муниципалитета Александр Анохин. Основные мероприятия на плотине власти рассчитывают завершить уже к августу.

Губернатор Тюменской области Владимир Якушев и глава Заводоуковского ГО Александр Анохин

«Проверка была внеплановая, повлиять на нее мы никак не могли. Выписали нам предписание, провели обследование. Во всем можно найти положительные моменты. Будем теперь использовать выводы Ростехнадзора как экспертную оценку и исправлять ситуацию. В августе должны провести еще одну проверку, а в течение года нам предписано полностью устранить выявленные недочеты. Рассчитываю, справимся, хотя объем работ там, не скрою, большой», – обозначил изданию свою позицию глава Заводоуковского горокруга Александр Анохин. 

Представители Северо-Уральского управления Ростехнадзора давать какие-либо комментарии по телефону об итогах проверки и состоянию гидротехнических сооружений в Тюменской области отказались, пообещав подготовить подробный ответ в течение недели.

Опрошенные изданием специалисты предполагают, что инспекции гидротехнических сооружений в регионах Большой Тюмени в ближайшее время будут продолжены. На ведомственную активность влияют и последствия разрушительного паводка в ряде муниципальных образований.

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.