Конгресс США грозит конфисковать саудовские активы
Moon of Alabama Некоторые текущие бессмысленные заголовки в американских СМИ: "Сауды угрожают распродать активы в США, если будут разрешены судебные иски по событиям 11 сентября":
Саудовская Аравия предупредила Соединенные Штаты не отменять ее иммунитет государства, защищающий королевство от исков, связанных с 11 сентября, или же она распродаст американские активы на сотни миллиардов.
Это не сауды чем-то угрожают. Это Конгресс США угрожает отменить иммунитет национальных государств в американских судах:
Законопроект Сената должен дать ясно понять, что иммунитет, предоставляемый национальным государствам по закону, не должен применяться в делах, по которых страны признаются виновными в террористических атаках, в которых погибли американцы на территории Соединенных Штатов. Если законопроект пройдет обе палаты Конгресса и будет подписан президентом, то он может проложить путь для исследования роли саудовского правительства в исках по событиям 11 сентября.
По этому законопроекту, гражданин США может подать иск в американский суд против национальных государств за действия или бездействие(!) этих государств в связи с неким "террористическим актом". Американские суды пользуются дурной славой в плане вынесения сомнительных решений против национальных государств, изымая и конфисковывая огромные активы таких государств.
В 2012 году Конгресс принял закон, который конкретно позволяет жертвам террористических атак, якобы связанных с Ираном, накапливать решения судов против иранского государства. Судьи начали выносить решения в пользу возмещения материального ущерба жертвам и конфисковывать даже активы иранских благотворительных организаций. Одно из таких дел и анти-иранский закон находятся сейчас на рассмотрении в Верховном суде США.
Иммунитет от таких судебных решений является стандартным международным правилом и известен как "acta iure imperii" - это принцип, что никакой иностранный суд не может выносить решения об ответственности национального государства за действие и бездействие при осуществлении полномочий этим национальным государством.
Если Конгресс нарушит этот принцип, то американские активы любого иностранного фонда национального благосостояния, пенсионного фонда или иной связанной с государством организации могут быть конфискованы по этому или другому сомнительному решению суда по делу о терроризме.
Сауды будут крайне глупы, если оставят хотя бы пенни инвестированным в США или американские облигации, если этот закон будет принят.
Это не потому, что саудовское государство как-то было связано или не связано с событиями 11 сентября. Даже утверждения, что саудовское государство каким-то образом не позаботилось о том, чтобы помешать некоторым своим гражданам совершить террористический акт, хватило бы по новому закону, чтобы конфисковать американские инвестиции саудовского национального фонда благосостояния. Сауды сказали, что они выведут свои 750 миллиардов долларов из американских активов, если закон будет принят. Это было бы просто необходимым и благоразумным шагом, и объявление о таком шаге не является "угрозой".
Если закон будет принят, то не только сауды, но любое другое национальное государство может и должно принять аналогичные законы и позволить их использовать против Соединенных Штатов. Какая-нибудь российская вдова солдата, погибшего много лет назад от ран, полученных в Афганистане от поддерживавшихся США моджахедов, другими словами террористов, может добиться конфискации американских активов в России в качестве компенсации. Многие южноамериканские страны боролись против разжигаемого США терроризма. Есть множество жертв, которые могли бы подать иски по таким делам, и есть много американских активов для конфискации. Подача исков против американских активов по таким законам стало бы прибыльным бизнесом для некоторых предприимчивых адвокатов. Интересно, как отреагирует Конгресс, когда будут конфискованы первые американские активы.