Город металлургов в центре областного скандала. От поставщиков слуховых аппаратов требуют магнитогорскую лицензию
Регион. Три компании-поставщика средств реабилитации для инвалидов по слуху пожаловались в УФАС на министерство социальных отношений Челябинской области.
Как рассказала Znak.Com предприниматель из Челябинска Лидия Сухова, в 2014 году ведомство поставило перед участниками конкурса невыполнимое требование — максимум за неделю развезти по всей области слуховые аппараты. В итоге аукцион выиграла компания «Исток Аудио Тренинг» из города Фрязино Московской области, которая решила поставить столько товара, сколько сможет, но она стала фигурантом уголовного дела, и все контракты были приостановлены. В 2015 году ведомство обязало всех участников аукционов получать лицензию. На это у компании Суховой ушел год. В результате она получила право на работу в Челябинске и Челябинской области. А в 2016 появилось новое требование: участникам аукционов на поставку слуховых аппаратов нужно получить другую лицензию, которую выдают только в Магнитогорске. По мнению предпринимателей, данное обстоятельство отсекает большинство поставщиков.
«Я не знаю, кто может заявиться, кроме компании из Фрязино, у которой там есть партнёры. Технические характеристики аппаратов, размещённые на сайте торгов, также соответствуют характеристикам аппаратом «Исток Аудио Тренинг». Выводы напрашиваются сами собой», - прокомментировала Лидия Сухова.
В связи с жалобой компаний проведение девяти аукционов 2016 года на сумму более 13 миллионов рублей было приостановлено.
Примечательно, рассказала Лидия Сухова, что на первом заседании комиссии УФАС представители Минсоца заявили, что как заказчики они имеют право выставлять любые требования, если захотят. В качестве примера они привели торги 2015 года: тогда аукцион выиграла компания из Златоуста, которая не смогла обеспечить слуховыми аппаратами инвалидов в Магнитогорске. По мнению предпринимателя, в этом случае контракт не был исполнен и златоустовского предпринимателя надо наказать.
«Но, если кто-то что-то не смог, это не значит, что надо поставки привязывать к конкретным городам. Что тогда делать с людьми, которые живут, к примеру, в Нязепетровске, Каслях, Аше, Симе, Юрюзани? В этих городах невозможно открыть кабинеты и получить лицензии – там нет не только сурдолога, там лора-то обычного может не быть», - считает Лидия Сухова.
Поставщики говорят, что раньше в документах было прописано: победитель аукциона осуществляет адресную поставку оборудования, то есть приезжает к каждому инвалиду и настраивает ему слуховой аппарат. Сейчас этой строки нет и предполагается, что данная работа будет осуществляться в кабинетах. Как быть с теми людьми, кто по состоянию здоровья не может дойти до кабинета и нуждается в обслуживании на дому — неясно. К тому же, по словам Суховой, у магнитогорских сурдологов нет всей линейки аппаратов, у которых огромное число модификаций, чтобы примерить на больного: каждый аппарат стоит около 100 тысяч рублей и даже больше. Еще одна проблема заключается в том, что раньше область выставляла услугу по поставке средств реабилитации инвалидов по слуху единым лотом, а сейчас разные модификации выставляются отдельными лотами. Так как настройку слуховых аппаратов надо производить одновременно, пострадают те инвалиды, у кого одно ухо слышит лучше другого.
«Сложно представить, что будет, если торги выиграют разные фирмы, у которых, к тому же, может быть техника разных производителей», - пояснила предприниматель.