Владимир Путин организовал камбэк Дмитрия Медведева?

Возвращение Медведева – очередной шаг в игре в трансфер

Владимир Путин дал поручение создать Межведомственную комиссию Совбеза по вопросам обеспечения интересов России в Арктике и назначил ее руководителем Дмитрия Медведева.

Комиссия займется разработкой мер для обеспечения национальной безопасности страны в регионе и для социально-экономического развития Арктики. Она же будет анализировать угрозы безопасности в и в целом обстановку в регионе. И заниматься развитием сотрудничества, в том числе – военно-политического. 

О том, что Арктика важна, Владимир Путин говорил неоднократно. Еще в начале марта 2020 года президент утвердил Основы государственной политики России в Арктике на период до 2035 года и обозначал главные вызовы, стоящие перед страной. 

При этом в отдельную статью были вынесены вызовы в сфере безопасности. Также среди угроз – попытки различных стран пересмотреть положения договоров о хозяйственной деятельности в Арктике и создать препятствия для России в осуществлении этой деятельности. Кроме прочего, среди вызовов – сама незавершенность правового разграничения акваторий региона. Теперь этими вопросами будет заниматься структура Медведева.

Конечно, свои интересы Россия в Арктике продвигает. С сентября 2019 года на островах Новая Земля дежурит полк противовоздушной обороны Северного флота, оснащенный зенитными ракетными системами С-400. На боевое дежурство в Арктике встают новые мощные радиолокационные комплексы.

Но в июне Минобороны отмечало и рекордную со времен холодной войны активность стратегических ракетоносцев США у северных и тихоокеанских границ России. В Арктике был замечен стелс-бомбардировщики и стратегические бомбардировщики американцев. А в начале августа Госдеп сообщил о своем отношении к Арктике, как к северному флангу НАТО.  

Можно еще вспомнить, что важность Арктики не переоценивали и во времена Советского Союза, когда Пентагон имел план операции удара по Союзу через Арктику. А на полярных островах располагались наши радиолокационные станции.

И теперь за эту, безусловно, важную зону отвечает Медведев.

С тех пор, как Дмитрий Медведев ушел в отставку с поста премьер-министра Российской Федерации, его то величали «преемником №1», а уход связывали с необходимостью отойти от власти для изменения имиджа. То называли чуть ли ни политическим трупом, отправляли на почетную пенсию. Намек на то, что он не ушел, появился вместе с программной статьей Медведева в журнале «Россия в глобальной политике», которая называлась «Сотрудничество в сфере безопасности в период пандемии нового коронавируса».

Можно еще вспомнить факт, что в социальных сетях Медведев даже популярнее Путина. Одно это говорит о том, что он никуда и не уходил. 

Руководитель Лаборатории социально-политических технологий Алексей Неживой связывает нынешнее возвращение Медведева с попыткой ослабить Юрия Трутнева и продвинуть Дмитрия Анатольевича среди преемников.

– Хабаровск бунтует, Шиес бунтует. Но в том же Хабаровске никаких структур, которые заявляют какие-то политические или социальные требования – нет. Одно требование: верните Фургала – Путина в отставку. Все это напоминает удар по позициям Трутнева. На фоне этого появляется претендент в преемники – господин Медведев, который будет заниматься Арктикой. А Арктикой занимался как раз Трутнев.

При этом Алексей Неживой обращает внимание, что способ возвращения Медведева в публичное пространство выбран не самый удачный. Ведь именно при нем Россия отдала Норвегии огромные территории, богатые нефтью. 

– Медведев согласился, потому что это достаточно громкое назначение и способ появиться в информационном пространстве. Предыдущие его заявления, когда он сказал, что Фургала возвращать нельзя, были восприняты негативно, – обращает внимание Неживой.

В то же время, по мнению политолога, для возвращения Медведева в политику есть множества причин. И дело здесь в том, что трансфер власти – продолжается.

– Вопрос о преемнике в России очень сложный. Насчет такого человека должен быть достигнут консенсус среди элит. А Медведева многие знают, с ним многие работали, он не вызывает опасения – он предсказуем, договороспособен и управляем. Лоббирует его семья. И сейчас она действует в надежде, что при нынешнем экономическом хаосе, который захлестнет нас осенью, может получиться протолкнуть Медведева в конечную точку трансфера, – полагает Алексей Неживой.

Впрочем, директор Центра политических исследований Финансового университета при правительстве РФ, политолог Павел Салин считает, что нынешнее назначение Медведева считать камбэком очень рано.

– Нельзя считать, что Дмитрий Медведев вернулся к активной политике. Он просто периодически о себе напоминает, и Владимир Путин помогает ему в этом. Это демонстрация того, что Медведев находится в активном, действующем резерве. Но из резерва пока не выходит, – уверен Павел Салин. – Все действия, которые он предпринимает – это написание статей, высказывания по международной проблематике, и вот, теперь Арктика – с одной стороны, касаются актуальных проблем. Но с другой стороны, та сфера ответственности, которая формально есть у Медведева, на самом деле замыкается на Владимире Путине. Это было ясно с самого начала, когда его назначили заместителем председателя Совета Безопасности. Это вроде бы высокая должность. Но ясно, например, что руководство силовыми структурами курирует лично Владимир Путин, никому это не передоверит. То же самое с Арктикой.

Политолог обращает внимание, что с политической точки зрения Арктика входит в сферу интересов силовиков, и все стратегические вопросы по Арктике они решают с Владимиром Путиным. А с экономической точки зрения Арктика представляет интерес для крупнейших госкорпораций и госкомпаний, это крупные игроки, руководство которых тоже решает свои проблемы напрямую с Владимиром Путиным.

– Никаких реальных полномочий этим назначением он не получает, – заключает политолог Салин.

При этом, судя по всему, новых политических очков Арктика Дмитрию Медведеву не принесет. По крайней мере, с Медведевым или нет, в ближайшее время в регионе не ожидается глобальных изменений – на это просто нет средств.  

– У России в Арктике такие же проблемы, как на всей международной арене. Есть серьезные амбиции политического свойства, есть силовой ресурс, чтобы их поддерживать, – объясняет Павел Салин. – Но для того, чтобы успешно реализовывать амбиции, необходим не только силовой, но и экономический ресурс. Вопрос – кого привлекать и на каких условиях. Потому что международные игроки выставляют такие условия, которые Россию могут не удовлетворить. Поэтому сейчас у России есть силовой инструментарий, чтобы амбиции поддерживать, но на то, чтобы их конвертировать и монетизировать – экономических ресурсов нет.