Какие цели преследуют планируемые изменения в пенсионное законодательство
Данная реформа назрела уже давно. Говорить о необходимости изменения действующей пенсионной системы начал еще Алексей Кудрин в середине «нулевых». Тогда он занимал пост министра финансов. Однако сверхдоходы от добычи углеводородов позволяли отложить этот крайне неудобный вопрос до более поздних времен. Сейчас ситуация кардинально изменилась и снова отодвинуть пенсионную реформу не получится.
Уже к 2019 году соотношение пенсионеров и работающих граждан установится на отметке 1:2. Причем наблюдается тенденция к снижению этого соотношения из-за демографической ямы 1990-х, которую специалисты связывают с долгосрочными последствиями Великой Отечественной войны, ощущающимися до сих пор. Кроме того, продолжительность жизни россиян продолжает уверенно расти после значительного спада все в те же 90-е, что добавляет нагрузки на пенсионную систему. При этом стоит помнить, что действующие сейчас рамки выхода на пенсию были установлены еще в 1930-е годы. А тогда продолжительности жизни была существенно меньше.
Источник изображения: Федеральное агентство новостей - Евгения Авраменко
В соответствии с законопроектом, который Госдума рассмотрела в пером чтении 19 июля, повышать пенсионный возраст планируется раз в два года. Поэтому в первый раз россияне позднее выйдут на пенсию лишь в 2020 году, при этом повышение будет проходить поэтапно. Окончательный возраст в 65 лет для мужчин будет установлен к 2028 году. Женщинам планируется увеличить возраст выхода на пенсию в 63 года, поэтому для них изменения завершатся к 2034-му году.
Действующих пенсионеров данный законопроект никак не затронет. Единственное, они будут получать повышенную пенсию. Темпы индексации пенсии благодаря планируемым изменениям увеличатся до 10%, что позволит увеличивать доходы пожилых людей. На текущий момент бюджет попросту не позволяет увеличивать такой интенсивный рост выплат. Основная цель пенсионной реформы — улучшение благосостояния пенсионеров. Достичь этого без повышения пенсионного возраста попросту невозможно, тем более что в большинстве развитых стран мира этот показатель находится на отметке 65 лет, а в некоторых и вовсе — 67-68 лет.
Кроме того, изменения в пенсионное законодательство не затронут льготные категории граждан. Таким образом занятым на вредных производствах, многодетным матерям, ликвидаторам чернобыльской катастрофы и инвалидам по зрению повышение пенсионного возраста не грозит. Для некоторых категорий возраст выхода на пенсию будет измене, однако сохранится право досрочного выхода на нее. В эту категорию попадают работники Крайнего севера, педагоги, врачи, творческие работники, а также госслужащие.