В 2019 году Нижний Новгород олицетворял закат и готовился к проводам губернатора-вахтовика

Подводить итоги года – дело неблагодарное и необъективное. Особенно в обществе, где есть такое социальное расслоение. Разве они могут быть общими, например, у менеджера средней руки в нефтедобывающей компании и учителя, да пусть даже директора, сельской школы? А ведь второй учит тех, кто потенциально может стать первым. Ну или в отсутствии перспектив – что встречается теперь гораздо чаще – последним в этой жизни. Мы специально не педалируем тему экономики, понимая, что писать про это статью – наивно. Можно просто ограничиться фразой: экономика на дне, уровень благосостояния нижегородцев падает, и власть не может остановить этот процесс. Поэтому сосредоточимся на политике, чтобы понять: а почему так происходит? В каком векторе развивались события, что стало, как модно сейчас говорить, трендом? Об этом мы поговорили с одним из самых именитых политологов Нижнего Новгорода, руководителем Нижегородского филиала Фонда развития гражданского общества Евгением Семеновым.

«Правда ПФО» подводит политические итоги уходящего года в Нижнем Новгороде

Подводить итоги года – дело неблагодарное и необъективное. Особенно в обществе, где есть такое социальное расслоение. Разве они могут быть общими, например, у менеджера средней руки в нефтедобывающей компании и учителя, да пусть даже директора, сельской школы? А ведь второй учит тех, кто потенциально может стать первым. Ну или в отсутствии перспектив – что встречается теперь гораздо чаще – последним в этой жизни. Мы специально не педалируем тему экономики, понимая, что писать про это статью – наивно. Можно просто ограничиться фразой: экономика на дне, уровень благосостояния нижегородцев падает, и власть не может остановить этот процесс. Поэтому сосредоточимся на политике, чтобы понять: а почему так происходит? В каком векторе развивались события, что стало, как модно сейчас говорить, трендом? Об этом мы поговорили с одним из самых именитых политологов Нижнего Новгорода, руководителем Нижегородского филиала Фонда развития гражданского общества Евгением Семеновым.

«Правда ПФО»: На недавнем заседании Эксперт-клуба его участники назвали уходящий 2019-й «Годом паузы». Как вы думаете, каков характер этой паузы? Это затишье перед бурей, типичный застой или пресловутая раскачка перед рывком?

Евгений Семенов: Нижегородский регион, переживший политические бури с 2015 по 2018 годы, в уходящем году находился в состоянии политической стабильности. Стабильность эта, обусловленная тотальными политическими зачистками с отставками и посадками, очень похожа на фрустрацию. Запуганные региональные элиты впали кататонический ступор, испытывая единственное желание – быть как можно менее заметными. Поэтому никакого рывка и тем более бури Нижегородская область произвесть не может. Энергетические центры подавлены, политическая активность стремится к нулю. Над регионом воцарилась тишина.

Евгений Семенов недоволен «закатами» Нижегородской области

^{Фото pravdapfo.ru}

«Правда ПФО»: Какое политическое событие, на ваш взгляд стало главным в Нижегородской области по итогам 2019 года? И что для вас стало политическим разочарованием года?

Евгений Семенов: Увы, но главным разочарованием этого года для меня стало появление двусмысленного слогана «Нижний Новгород – столица закатов». Мы много говорим о поиске новой идентичности Нижнего Новгорода, но если сегодня закат – это единственное что идентифицирует город, то это очень печально! С позиций семиотического подхода закат – это знак приближающейся ночи, символ увядания, метафора грядущей смерти. Да, это красиво, но это печальная красота, пронизанная надвигающимся холодом бездны. Я разочарован идеологами, которые предлагают мне жить в умирающем городе.

«Правда ПФО»: Можно ли сказать, что политическая линия «Никитин –Панов» из прямой превратилась в кривую? Они не стали исключением хронической склоки между боярином-вотчинником и городским посадником?

Евгений Семенов: Уверяю вас никакого противостояния, тем более склоки между Пановым и Никитиным нет. Характер их отношений полностью соответствует модели «властвования-подчинения». Ни о каком фрондерстве со стороны Владимира Панова речи быть не может. А вот видит ли Никитин в Панове члена своей команды и тем более партнера – это вопрос. Как показал 2019 год, губернатор Нижегородской области легко жертвует фигурами из своего окружения.

«Правда ПФО»: Глеба Никитина в последнее время сватают на федеральные должности. С чего бы вдруг, и, как думаете, уедет?

Евгений Семенов: Конечно, уедет. Глеб Никитин – губернатор-вахтовик. Кстати, это не новая для России модель управления регионами. За весь XIX и начало XX века в Нижегородской губернии сменилось 22 губернатора и только семь из них правили губернией от 8 до 12 лет. Остальные пребывали на должности 2-3 года. Почему так происходило, могут пояснить историки, но могу предположить, что такая управленческая концепция имела свое рациональное зерно.

«Правда ПФО»: В Нижний Новгород в 2019 году зачастили федеральные ВИП-персоны. Что это: группа pr-поддержки или реальный интерес к региону и его проблемам?

Евгений Семенов: Все познается в сравнении. Во второй половине 90-х, на Нижегородской ярмарке проходили такие выставки, на открытии которых были одновременно и Председатель Совета Федерации, и Председатель Госдумы, и вице-премьеры, и главы ведущих политических партий, и руководители крупнейших бизнес-корпораций от Газпрома, до ЛУКОЙЛа, а уж приехавших в гости губернаторов мы тогда считали пучками. Все эти ВИП-персоны съезжались в Нижний Новгород в один день. Вот это можно назвать интересом к региону. Конечно, связи Глеба Никитина с федеральным правительством – это очень хороший ресурс, однако если не генерировать ярких региональных событий, то этот ресурс будет иссякать и даже то внимание, которое мы имеем сейчас пройдет.

«Правда ПФО»: Какое влияние оказывала нижегородская политика на региональную экономику? Кто кого в 2019 году вытягивал?

Евгений Семенов: Ответ на этот вопрос может появиться только после того, как Правительство Нижегородской области представит результаты экономического развития региона за 2019 год. Без цифр и фактов делать заключения не стоит.

«Правда ПФО»: Фонд, где вы работаете, имеет в своем названию фразу «развитие гражданского общества». В Нижнем Новгороде это общество активно или инертно? Оно действующее лицо или пока наблюдатель?

Евгений Семенов: В нашем регионе, конечно же, существуют группы, формирующие то, что мы называем «гражданским обществом». К сожалению, они разрозненны и характеризуются низким уровнем активности. По роду своей профессиональной деятельности я наблюдаю за развитием политических процессов во всех регионах ПФО и хочу сказать, что центром гражданской и политической активности является Казань. Это какой-то революционный Париж! Количество публичных гражданских акций, митингов и пикетов самой разной тематики там очень велико. У меня иногда возникает впечатление, что поддержание подобной гражданской активности – это часть политической стратегии Республики Татарстан в ее взаимоотношениях с федеральным центром. Успешной, надо сказать стратегии. Если сравнивать уровень развития гражданского общества в Нижнем Новгороде и в Казани, то мы где-то во временах «очаковских и покоренья Крыма». Декабристы нас не добудились.

Нижегородская политика в 2019 году осталась без двух главных действующих лиц: Олега Сорокина и Александра Бочкарева. Первого посадили, второй — умер

^{Фото «Репортер-НН»}

«Правда ПФО»: Чего в политическом плане ждать нижегородцам в 2020 году?

Евгений Семенов: 2019 год – это год выборов в Городскую думу Н.Новгорода. Подготовка к ним уже началась. Есть гипотеза, что у наших выборов есть еще одна задача и это задача федерального уровня. Возможно, что нижегородские выборы призваны протестировать модель, которая может быть использована на выборах в Госдуму в 2021 году. Может быть, поэтому смешанная система была заменена на мажоритарную? Если тест покажет приемлемые результаты: невысокий уровень политической турбулентности при гарантированном проходе в представительный орган лояльных власти кандидатов, то мажоритарная модель может быть взята за основу на выборах 2021 года. Если нет, то это тоже опыт. Будем наблюдать.

«Правда ПФО» поздравляет вас с наступающим новым годом и обещает держать уважаемых читателей в курсе событий и в 2020-м!