АПЭК: в 12 регионах снизились расходы на здравоохранение

Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) представило ежегодный рейтинг эффективности управления в субъектах РФ за 2019 год, в котором учитываются и некоторые показатели регионального здравоохранения. Аналитики обнаружили, что в 12 субъектах за январь – октябрь 2019 года профильные расходы на душу населения снизились, особенно в Республике Алтай, а дифференциация этого показателя от региона к региону остается значительной.

Составители рейтинга обратили внимание на рост числа регионов, где обеспеченность врачами на 10 тысяч жителей сократилась и находится на уровне менее 30. Самый высокий показатель – в Чукотском АО (65,5 врача на 10 тысяч населения), аутсайдер – Курганская область (29,8). Низкие показатели – в Чеченской Республике, Владимирской, Вологодской, Калужской, Костромской, Свердловской, Тульской областях и Еврейской АО.

Обеспеченность больничными койками на 1 тысячу жителей высока также на Чукотке (13,2 больничных койки), а самая низкая – в Ингушетии (4,5). Республика лидирует по показателю ожидаемой продолжительности жизни (82,4 года), тогда как на Чукотке, напротив, этот показатель самый низкий в стране – 63,6 года.

Серьезные различия характерны для показателя младенческой смертности: от 16 промилле на Чукотке до 1,8 в Калмыкии.

Отметили авторы исследования и очередной всплеск расходов на здравоохранение. Спад наблюдался в 12 субъектах, хуже всего обстоят дела в Республике Алтай. Разброс меж регионами крайне широк – от 15,7 тысячи рублей на душу населения в Сахалинской области до 1,5 тысячи рублей в Ингушетии. Упор региональные власти, согласно официальным данным, пытаются сделать на поддержании и росте заработных плат врачей. В результате на зарплаты может приходиться 70% бюджета регионального здравоохранения.

Исследование АПЭК ориентировано на оценку деятельности губернаторов и в части здравоохранения базируется на статистических данных (последние доступные данные 2018 года и январь – октябрь 2019-го), результатах математического анализа эффективности по модели «затраты – результат», экспертных оценках. Всего в исследовании были задействованы 176 экспертов – специалистов по региональной политике, политологов, экономистов, политтехнологов, публицистов, общественных деятелей из Москвы и регионов.

По сравнению с 2018 годом средний балл эффективности снизился с 0,619 до 0,595. Это худший результат за весь период наблюдений – с 2016 по 2018 год. Снижение этого показателя в 2019 году зафиксировано в 53 регионах.