Лазарева Е.И. Малое предпринимательство как фактор устойчиво-эффективного развития мезоэкономики // Труды преподавателей и студентов ЮРГИ. – Ростов н/Д: Изд-во «Терра», 2005.

Сопоставление двух составляющих качественно-инновационного экономического роста в России — исходных условий и эффективности их использования — выявляет наличие громадного разрыва между высоким потенциалом технологического развития и низкой эффективностью его утилизации. Необходимость преодоления указанного разрыва и повыше­ния темпов эффективного экономического роста за счет этого фактора стала важнейшим стимулом перехода к рыночной системе хозяйствования.

Предпринимательство, которое вполне может рассматриваться как разновидность творчества[1], служит одним из наиболее ярких проявлений человеческого капитала, уровень развития которого пропорционален разнообразию творческих способностей личностей. Извлечение потенциально заложенных в научно – технической революции возможностей к повышению эффективности производства связано с повышением качественных характеристик рабочей силы на всех уровнях организации производства и труда, развитием предпринимательства. Малое предпринимательство как особый экономический фактор выполняет при этом двоякую функцию: с одной стороны, это та сила, которая объединяет ресурсы в новые, уникальные, новаторские комбинации, а с другой - это движущая сила социальных перемен [1].

По количеству малых предприятий Ростовская область устойчиво занимает седьмое место в России и второе место в Южном Федеральном округе [2]. По данным 2004 года, лидирующие позиции занимают предприятия торговли и общественного питания (47,1%), промышленности (14,1%), строительства (13,4%). В то же время заметен рост предприятий здравоохранения, транспорта, а также предприятий, ведущих общую коммерческую деятельность по обеспечению функционирования рынка [3].

Основной спектр проблем, мешающих эффективному развитию малого бизнеса в Ростовской области[2], представлен на рис. 1 и включает несовершенство нормативно – правовой базы, наличие большого числа административных барьеров, высокие процентные ставки по коммерческому кредиту, частые проверки контролирующих органов, невысокую квалификацию кадров структур поддержки малого бизнеса, недостаток информации о рынке и др.

Негативные факторы, мешающие эффективному развитию малого бизнеса в регионе (по результатам социологического опроса) представлены на рисунке 1.

Рис. 1 – Негативные факторы, мешающие эффективному развитию малого бизнеса в регионе

Для выявления приоритетности решения проблем развития малого бизнеса в регионе предложен метод анализа иерархий (МАИ) [4] – методологическая основа решения задач выбора экономических альтернатив посредством их многокритериального рейтингования.

Итоговые рейтинговые оценки причин неэффективного развития малого бизнеса в регионе (рис. 2) свидетельствуют о том, что основной проблемой неэффективности является несовершенство нормативно-правовой базы, на втором месте – низкий уровень менеджмента,  на третьем месте – административные барьеры, на четвертое место можно поставить две причины – это высокий процент коммерческого кредита и недостаток маркетинговой информации, из имеющихся альтернатив на последнем месте находится недостаточная квалификация кадров структур поддержки малого бизнеса.Сравнивая данные результаты с результатами социологического опроса, можно сделать следующие выводы:

в обоих случаях основной причиной недостаточной эффективности развития малого бизнеса является несовершенство нормативно-правовой базы;

альтернатива «неэффективный менеджмент» в рейтинговом исследовании занимает второе место, передвигая «административные барьеры» на 3-е место;

следующими по приоритетности  в обоих случаях (в результате социологического опроса и  при применении метода МАИ) являются альтернативы: высокий процент коммерческого кредита и недостаток маркетинговой информации.

Итоговый рейтинг мезоэкономических причин неэффективного развития малого предпринимательства представлен на рисунке 2.

Рис. 2 – Итоговый рейтинг мезоэкономических причин неэффективного развития малого предпринимательства

Рейтингование внутрифирменных причин неэффективного развития малого предприятия  (рис. 3) показало, что основной проблемой внутреннего менеджмента является неэффективный маркетинг, второе место занимает недостаточный контроль и учет запасов и ресурсов, на третьем – высокая кредитная задолженность, и на последнем – четвертом – месте находится неэффективная кадровая политика.

Основываясь на полученных результатах, можно предложить следующие методы борьбы с неэффективностью развития малого предпринимательства:

· корректировка существующих недостатков и пробелов в законодательной базе, устранение противоречий между отдельными правовыми актами;

Рис. 3 – Итоговый рейтинг внутрифирменных причин неэффективного развития малого предпринимательства

· подготовка управленческих кадров для малых предприятий, проведение различных семинаров, курсов повышения профессиональных знаний  предпринимателей;

· снижение напряженности, связанной с наличием административных барьеров на пути развития предпринимательства;

· бюджетное кредитование, субсидирование процентной ставки;

· обеспечение информацией о приоритетных направлениях развития региона, о реальных потребностях регионального рынка

Литература:

1. Шумпетер Й. Теория экономического развития. – М.: Прогресс, 1992.

2. Доклад о состоянии и развитии малого предпринимательства, мерах его государственной поддержки в Ростовской области, проблемах и возможных путях решения. – Ростов – на – Дону: Издательский центр «Комплекс». – 2004.

3. Выступление зам. губернатора Ростовской области, министра экономики и торговли МВС Дерябкина В.С. на заседании коллегии администрации  области по вопросу «О состоянии и перспективах развития малого предпринимательства в Ростовской области» 28.02.2005 / www.donland.ru.

4. Саати Т. Л.Принятие решений. Метод анализа иерархий. – М.: Радио и связь, 1993.

5. Лазарева Е.И. Предпосылки и критерии выделения приоритетов структурной перестройки региональной системы в направлении устойчивого развития // Экология. Экономика. Экспертиза. Информатика.- Ростов – н / Д: Изд-во СКНЦ ВШ. 2004.