Министр внутренних дел по Республике Марий Эл отчитался перед депутатами Государственного Собрания республики
25 февраля состоялся отчет министра внутренних дел по Республике Марий Эл полковника полиции Виктора Косарева перед депутатами Государственного Собрания Республики Марий Эл о деятельности подчиненных органов внутренних дел в 2015 году.
В 2015 году с учетом складывающейся обстановки усилия органов и подразделений внутренних дел республики были направлены на предупреждение правонарушений и преступлений и их раскрытие, защиту населения от организованной преступности, коррупции и проявлений экстремизма, противодействие этнической преступности, укрепление учетно-регистрационной дисциплины, совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение эффективности профилактической работы с несовершеннолетними, противодействие рецидивной преступности преступлениям, совершенным в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, оздоровление криминогенной обстановки на улицах и в общественных местах, повышение эффективности реализации полномочий в области безопасности дорожного движения, совершенствование работы по оказанию государственных услуг, повышение уровня профессиональных качеств личного состава, укрепление дисциплины и законности, оптимизацию механизмов управления, материально-технического обеспечения.
Во взаимодействии с органами государственной власти, другими правоохранительными ведомствами обеспечен правопорядок и безопасность при проведении 773 мероприятий с массовым пребыванием граждан, в т.ч. 268 общественно-политических. Особые меры МВД принимались во время проведения выборов Главы Республики Марий Эл.
Всего в мероприятиях приняло участие около 1155 тыс. граждан. При этом грубых нарушений общественного порядка не допущено. Пресечено проведение 6 несанкционированных мероприятий, в том числе 1 митинга и 5 пикетов. Организаторы незаконных акций привлечены к административной ответственности. Предпринятыми мерами не допущено совершения на улицах и в других общественных местах республики массовых беспорядков
Проводилась работа по выполнению указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №№ 596-606. Реализуется детальный план-график МВД России по их выполнению, предусматривающий мероприятия, направленные на противодействие национальному и религиозному экстремизму, борьбу с организованной преступностью и коррупцией, повышение безопасности дорожного движения и снижение смертности в результате ДТП. Приняты меры по повышению качества оказываемых МВД государственных услуг, созданы условия для получения государственных услуг в электронном виде.
В истекшем году проведена очередная оптимизация штатной численности органов и подразделений системы МВД России. Сокращение коснулось и МВД по Республике Марий Эл, в то же время взвешенный подход к проведению оргштатных мероприятий позволил минимизировать негативные последствия, сокращению подвергся в основном управленческий аппарат, штаты территориальных органов районного звена сохранены в полном объеме. Всего штатная численность МВД по Республике Марий Эл сокращена на 278 единиц.
Несмотря на сложную экономическую ситуацию, принимаются меры по укреплению материально-технической базы, строится здание изолятора временного содержания МО МВД России «Волжский», возобновлено строительство 16-этажного многоквартирного жилого дома в г. Йошкар-Оле. Проведены работы по ремонту 15 объектов министерства на общую сумму 16 млн рублей. После реконструкции открыт госпиталь МВД. Знаковым событием стало открытие лаборатории ДНК-анализа.
Продолжена работа по социальному обеспечению сотрудников ОВД. В 2015 году единая социальная выплата дл приобретения либо строительства жилья предоставлена 9 очередникам, на общую сумму более 20 млн рублей.
В течение года проведено более 50 различных, в том числе межведомственных, оперативно-профилактических операций и мероприятий по всем направлениям деятельности полиции, в целом проведенные операции и мероприятия были результативны, способствовали стабилизации оперативной обстановки в республике.
Во взаимодействии с субъектами системы профилактики продолжена реализация республиканских программ правоохранительной направленности.
Широко используются в деятельности МВД современные технологии, программный комплекс «Легенда», системы позиционирования наружных нарядов и транспортных средств, используемых для перевозки леса, АПК «Интеллектуальный перекресток». Продолжает развиваться и активно использоваться в деятельности органов внутренних дел система видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». В настоящее время в г. Йошкар-Оле в состав Комплекса входит 245 видеокамер, изображение с которых выведено в Центр управления нарядами УМВД России по г. Йошкар-Оле.
За 12 месяцев 2015 года с использованием систем видеонаблюдения раскрыто 88 преступлений и 2992 административных правонарушения.
Организована работа Центра обработки данных, полученных со средств фото-, видеофиксации нарушений Правил дорожного движения. В 2015 году в общем числе пресеченных административных правонарушений в области дорожного движения (229 тыс.) две трети (154 тыс.) выявлены с помощью специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки и видеозаписи, работающих в автоматическом режиме.
В целях повышения доверия населения к деятельности полиции, особое внимание уделялось обеспечению полноты регистрации сообщений о правонарушениях и принятию по ним законных решений.
За 2015 год в органы внутренних дел республики поступило 162871 (-6,8%) заявление, сообщение и иная информации о противоправных действиях. По 5847 рассмотренным сообщениям принято решение о возбуждении уголовного дела (+16,1%). В 12866 случаях в возбуждении уголовного дела отказано (-9,6%), в 31635 случаях (+22,8%) возбуждены дела об административных правонарушениях. Сократилось число допущенных сотрудниками ОВД нарушений учетно-регистрационной дисциплины.
На территории республики в 2015 году зарегистрировано 8360 преступлений (+12,7%; по России: +8,6%; ПФО: +12,3%), рост регистрируемой преступности отмечен во всех муниципальных образованиях, за исключением Медведевского (-5,1%) и Параньгинского (-2,0%) районов.
Несмотря на рост регистрации, в расчете на численность населения уровень преступности в республике остается одним из самых низких среди регионов Приволжского федерального округа, в расчете на 100 тыс. населения он составил 1216,1 (Россия: 1633,7; ПФО:1518,4).
Среди муниципальных образований республики в расчете на численность населения высокий уровень преступности отмечается в г. Волжске (156,4 преступлений на 10 тыс. жителей) и Юринском районе (163,8), наименьший уровень преступности в Сернурском районе (84,6).
Принятые оперативно-профилактические меры позволили добиться снижения числа преступлений, представляющих наибольшую общественную опасность. Сократилось количество убийств (51;- 5,6%), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (148;-6,3%), в том числе повлекших смерть потерпевшего (24; - 4%), изнасилований (14; -6,7%), разбойных нападений (28;-15,2%), квартирных краж (197;-18,3%), на 3,8% (788) уменьшилось количество преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. В целом число тяжких и особо тяжких преступных посягательств снизилось на 11,4% (1494; ПФО: -2,2%; Россия: -2,5%).
Самыми распространенными преступными деяниями остаются посягательства на имущественные интересы граждан, их число увеличилось на 14,1% (4305), а удельный вес данных деяний составил 51,5%.
Основной массив зарегистрированных преступлений против собственности (68,9%) составляют кражи, количество которых выросло на 11,1% (c 2668 до 2965).
Почти вдвое (+77,3%) увеличилось число мошенничеств (507), на 6,1% больше совершено грабежей.
На 10,1% (98) увеличилось число неправомерных завладений транспортом (угоны). На 19,4% увеличилась регистрация краж автомашин (43), несколько снизилось число краж из автомашин (-11,0%; 210). Наибольшее число преступлений в сфере транспорта совершено в столице республики, в том числе 36,7% (36) угонов, более половины (53,5%; 23) краж автомашин и 61,9% краж из автомашин (130).
По итогам 2015 года отмечается рост на 20,0% количества преступлений, совершенных на бытовой почве (с 1003 до против 1204), одновременно с 23,7% до 24,1% увеличился их удельный вес от общего числа расследованных преступлений.
Употребление алкоголя продолжает оставаться одним из основных побуждающих факторов совершения противоправных деяний. Число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, увеличилось на 35,3% (с 1733 до 2345). Удельный вес «пьяной» преступности составил 46,9%, (АППГ: 41,0%) и по-прежнему является одним из самых высоких среди регионов Приволжского федерального округа. Республика по удельному весу преступлений данной категории занимает 11-е место в округе.
Лицами в состоянии опьянения совершено 38 убийств (АППГ: 42), 110 причинений тяжкого вреда здоровью (АППГ: 120), 131 грабеж (АППГ: 121). Рост числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, зарегистрирован во всех муниципальных образованиях, за исключением Параньгинского и Медведевского районов, наибольший рост зарегистрирован в Советском (+81,5% ) и Сернурском (+79,2%) районах. Наибольший удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, отмечается в Горномарийском (61,3%) и Сернурском (59,4%) районах республики.
По итогам 2015 года увеличилось количество (+22,7%) и удельный вес повторной преступности. Лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, совершено больше половины (54,9%; АППГ: 52,8%) преступлений от всех расследованных. За исключением Медведевского района, рост числа преступлений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, отмечен во всех муниципальных образованиях, наибольший рост зарегистрирован в Килемарском (+64,4%) и Оршанском (+61,1%) районах. Наибольший удельный вес повторной преступности отмечен в Оршанском (73,9%) и Новоторъяльском (68,2%) районах.
Зарегистрирован рост числа преступлений, совершенных на улицах (+12,7%, с 1578 до 1779) и в общественных местах (+20,1%, с 2145 до 2576). Удельный вес уличных преступлений в общем массиве преступлений составил 21,3% (стаб.)
По итогам 2015 года рост числа преступлений, совершенных на улицах, произошел во всех муниципальных образованиях, за исключением г. Волжска (-2,5%), Параньгинского (-48,4%) и Моркинского (-24,2%) районов.
По-прежнему значительная часть уличных преступлений совершается в г. Йошкар-Оле. На долю столицы приходится 900 уличных преступлений или 50,6% от общего количества преступлений, совершенных в республике.
В числе уличных преступлений преобладают кражи (29%), число которых снизилось на 5,3% (с 545 до 516), грабежи (8,3%), число которых уменьшилось на 2,6% (с 152 до 148), факты умышленного повреждения имущества (9,0%), их число увеличилось на 6,7% (со 150 до 160). На рост уличной преступности оказало влияние введенная в УК РФ статья 264.1 с 1 июля 2015 года, на улицах зарегистрировано 222 таких преступления.
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними, увеличилось на 19,3% (с 264 до 315; ПФО: +6,0%, РФ: +3,2%). Увеличилось число совершенных подростками грабежей (+57,9% с 19 до 30), краж (+8,9% с 180 до 196), преступлений, связанных с наркотиками (+70,6% с 17 до 29), убийств (с 0 до 2).
В совершении преступлений приняли участие 280 подростков (+35,3%), каждый 4-й из них (64 или 22,9%) ранее привлекался к уголовной ответственности. В течение 2015 года выявлено 7 (стаб.) фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений по ст. 150 УК РФ.
В 2015 году с 59,3% до 61,8% повысилась эффективность раскрытия преступлений, в том числе преступлений против личности всех видов с 90,2% до 91,7%, преступлений против собственности с 44,1% до 44,2%.
Удалось повысить раскрываемость убийств (с 88,9% до 92,3%), разбойных нападений (с 80% до 88,2%), грабежей (с 68,1% до 75,3%), краж (с 40,7% до 43,4%), в том числе квартирных (с 53,5% до 60,8%), угонов (с 70,5% до 76,5%), преступлений, связанных с наркотиками (с 49,0% до 51,3%), экономических преступлений (с 72,8% до 78,5%). Повысилась эффективность раскрытия уличных преступлений (с 45,3% до 52,7%) и преступлений, совершенных в общественных местах (с 45,9% до 53,5%).
В то же время снизилась эффективность раскрытия мошенничеств (с 30,6% до 17,9%), краж транспорта (с 45,3% до 37,5%) и краж из автомашин (с 30,5% до 22,8%).
В целом по уровню общей раскрываемости преступлений республика занимает 31-е место среди 85 регионов, а по преступлениям, предварительное следствие по которым не обязательно, вошло в 25лучших регионов (24-е место). Органами внутренних дел во взаимодействии с другими правоохранительными ведомствами раскрыто почти 5 тыс. (4997) преступлений, в том числе более 800 тяжких и особо тяжких. Установлено почти 4,5 тыс. (4427)подозреваемых в их совершении.
Благодаря принимаемым мерам удается сохранить контроль за состоянием преступности в лесной отрасли. За последние годы число незаконных порубов древесины сократилось многократно, раскрываемость таких преступлений увеличилась с 12,3% за 2008 г. до 52,1% за 2015 г. Применяются новые формы работы, в рамках оперативно-профилактических мероприятий «Лес» был задействован вертолет авиаотряда специального назначения Республики Татарстан, в результате выявлено 2 факта незаконной рубки древесины в Моркинском и Юринском районах.
Всего в 2015 году зарегистрировано 100 незаконных порубов древесины (+23,5%), в то же время их раскрываемость по итогам 2015 года несколько снизилась (с 61,4% до 52,1%). Недостаточно эффективно осуществляется раскрытие преступлений в сфере лесного хозяйства МО МВД России «Козьмодемьянский», а также в Моркинском и Килемарском районах.
Принимаются меры по борьбе с организованными формами преступности. Сотрудниками МВД в истекшем году пресечена деятельность 4 организованных преступных групп, задокументировано 7 преступлений, к уголовной ответственности привлечены 13 их участников.
Кроме того, в течение прошлого года возбуждено 25 уголовных дел в отношении 12 членов преступных группировок различного уровня, состоящих на оперативном учете органов внутренних дел. На рассмотрение в суды направлено 22 уголовных дела в отношении 18 участников.
Пресечено 110 (+3,8%) фактов незаконного хранения и изготовления оружия, по которым возбуждены уголовные дела.
В результате проведенных мероприятий населением республики добровольно сдано 59 единиц огнестрельного оружия, 1 граната, более 1400 патронов, 513 грамм взрывчатых веществ. За добровольно сданное оружие и боеприпасы гражданам выплачено более 34 тысяч рублей.
По итогам 2015 года число зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков уменьшилось на 3,8% (с 819 до 788)
Сотрудниками МВД выявлено 309 преступлений и 273 административных правонарушения, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Проведено 226 фактов изъятия наркотических средств общей массой более 37 килограммов (37368 гр.).
В результате проведенных оперативно-разыскных мероприятий пресечена деятельность 2 организованных преступных групп, специализирующихся на поставках и сбыте наркотиков. Уголовные дела в отношении 8 участников этих групп направлены в суд.
Повышенное внимание уделяется вопросам обеспечения экономической безопасности республики.
Сотрудниками ОВД выявлено 98 преступлений коррупционной направленности, из которых 50 относятся к категории тяжких и особо тяжких, пресечено 35 фактов взяточничества, в том числе 15 фактов получения, 18 – дачи взятки и 2 факта посредничества во взяточничестве.
Впервые за последние годы задокументирован факт получения взятки в особо крупном размере, совершенный бывшим главой администрации муниципального образования «Город Йошкар-Ола».
Кроме того, задокументирована преступная деятельность еще 7 руководителей сельских и городских поселений муниципальных образований республики.
Активная работа проводилась в сфере противодействия незаконному игорному бизнесу, осуществлено 138 проверочных мероприятий, изъято более 440 единиц специализированного оборудования, возбуждено 2 уголовных дела по ст. 171.2 УК РФ (незаконные организация и проведение азартных игр).
Всего в 2015 году на территории республики выявлено 340 преступлений экономической направленности, из которых 137 – тяжкие и особо тяжкие.
Пресечено 32 преступления налоговой направленности.
Раскрываемость экономических преступлений составила 78,5%.
Принимаемые меры позволили стабилизировать ситуацию на дорогах республики.
Число дорожно-транспортных происшествий снизилось на 9,6% (1034), количество погибших уменьшилось на -25,2% (101), пострадавших – на 12% (1388).
Основной причиной аварийности явилась личная недисциплинированность водителей, по их вине произошло 881 ДТП. Возросло число ДТП, сопутствующим фактором которых послужили неудовлетворительные дорожные условия (542; +24,0%)
Снизилось число ДТП, совершенных по вине водителей, находившихся в состоянии опьянения, зарегистрировано 134 таких ДТП, в них погибли 23 и получили ранения 201 человек.
В 2015 году выявлено почти 229 тысяч административных правонарушений в области дорожного движения, две трети из них (154 тыс.) выявлено средствами фото-, видеофиксации, работающими в автоматическом режиме.
Пресечено 4062 факта управления транспортным средством в состоянии опьянения.
Большой профилактический эффект имеет введенная в уголовное законодательство с 1 июля 2015 года статья 264.1, предусматривающая уголовную ответственность за повторную езду в состоянии опьянения лицами, ранее лишенными прав за пьянство за рулем. За полгода действия статьи сотрудниками полиции пресечено почти 300 (284) таких преступлений.
За нарушения ПДД наложено штрафов на сумму более 258 млн руб., взыскано и перечислено в бюджет республики более 222 млн руб.
Во взаимодействии с иными правоохранительными органами реализован комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на пресечение и предупреждение экстремистских проявлений.
Пресечено 7 преступлений экстремистского характера, 6 из них связаны с размещением в сети Интернет материалов экстремистского содержания. Кроме того, по ст. 20.23 КоАП 8 граждан привлечено к административной ответственности за демонстрацию на страницах своих сайтов нацистской символики, 36 граждан по ст. 20.29 КоАП РФ за распространение в сети Интернет экстремистских материалов.
По материалам МВД судом признаны экстремистскими 13 материалов, 8 из которых включены в Федеральный список. В органы прокуратуры направлено 42 ходатайства о закрытии либо ограничении доступа к 61 интернет-ресурсу. В результате заблокирован доступ к 24 из них.
Благодаря принимаемым мерам межнациональных и межконфессиональных конфликтов, массовых беспорядков на территории республики не зарегистрировано.
В сфере миграционного законодательства сотрудниками ОВД республики пресечено 190 административных правонарушений. По инициативе ОВД приняты решения об административном выдворении за пределы РФ 36 иностранных граждан, пресечено 14 преступлений, связанных с фиктивной регистрацией иностранных граждан.
Как показал организованный в 2015 году Общественным советом при МВД опрос общественного мнения 63,8% опрошенных положительно оценивают деятельность органов внутренних дел и доверяют полиции.
В 2016 году основные усилия органов внутренних дел будут направлены на реализацию и исполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, поручений Президента по дальнейшему совершенствованию государственной системы профилактики правонарушений, Послания Президента Федеральному Собранию Российской Федерации, национального плана и Федерального закона о противодействии коррупции, директивы Министра внутренних дел Российской Федерации на 2016 год, республиканских программ профилактической направленности.
Пресс-служба МВД по Республике Марий Эл