Максим Решетников: Отсутствие гибкости в регулировании естественных монополий ведет к росту тарифов
В своем докладе столичный министр остановился на актуальных проблемах в области тарифообразования и рассказал об опыте Москвы по их решению. Он отметил, что недостаточная гибкость в регулировании естественных монополий неизбежно ведет к падению эффективности производства поставщиков коммунальных ресурсов и росту тарифов для их потребителей.
Единая тарифная политика в ресурсоснабжающих отраслях не должна исключать предоставление региональным регуляторам определенной свободы для того, чтобы те могли учитывать местные особенности инфраструктурных отраслей.
М.Решетников коснулся темы избыточных резервных мощностей в электро- и теплоснабжении. В настоящий момент Москва старается максимально оптимизировать издержки в ресурсоснабжающих отраслях. Для этого город тщательно анализирует целесообразность дополнительных инвестиций, не допуская создания новых мощностей там, где нет стопроцентной уверенности в их востребованности.
Кроме того, Максим Решетников поднял тему тарифных ставок на технологическое присоединение в сетевой инфраструктуре, а также призвал создать законодательные основы для заключения регуляторных соглашений между субъектами РФ и ресурсоснабжающими организациями. Это позволит инфраструктурным предприятиям планировать свои производственные и инвестиционные программы на долгосрочный период, имея четко сформулированные обязательства и критерии, по которым их будут оценивать регулирующие органы (региональные энергетические комиссии – РЭК).
Правительство Москвы уже выступило с инициативами, которые позволят закрыть ряд пробелов в действующем законодательстве и создадут хорошую базу для повсеместного внедрения регуляторных контрактов в сегменте ресурсных отраслей.
В семинаре также принимали участие руководитель ФАС России Игорь Артемьев, представители федеральных министерств и РЭКов – региональных регуляторов.