Запад гадает: Удержат ли безликие технократы успешный "бренд Путин"
26 июня явка на электронное голосование по поправкам к Конституции РФ превысила 52%. Об этом сообщил штаб по наблюдению за электронным голосованием. Всего на электронное голосование были зарегистрированы 1 190 726 человек. Общая явка в первый день голосования составила 9,2%.
Несмотря на то, что голосование продлится до 1 июля, кажется, что мало кто сомневается в его исходе. Так, спикер Государственной Думы Вячеслав Володин заявил, что принятие поправки в Конституцию, дающей право действующему президенту РФ Владимиру Путину избираться на новый срок, сразу сделает страну сильнее.
«Наш президент сильный. С ним считаются. Само решение, дающее ему право принимать участие в выборах, делает нас более конкурентными», — заявил Володин.
Не сомневаются в исходе голосования и на Западе. Европейские и американские СМИ уже прикидывают, как их правительства будут выстраивать отношения с Владимиром Путиным, который в случае принятия поправок получит возможность баллотироваться на третий президентский срок.
Немецкое издание Cicero пошло еще дальше и назвало Владимира Путина «главным брендом», который Россия смогла создать за последние два десятилетия.
«Главное — то, что горячо обсуждаемый вопрос о преемственности власти отодвигается на задний план. Транзит власти в нынешней форме предстает в виде сохранения власти системой Путина. (…) То, что Владимир Путин никуда не денется после 2024 года, было ясно заранее. Но то, что и после 2024 года он будет занимать пост президента, стало большим сюрпризом», — пишут авторы.
Впрочем, они тут же оговариваются, что такого развития событий можно было ждать, ведь «в течение двух десятилетий ему с успехом удается продавать бренд „Путин“, неоднократно доказывая, что артикул под названием „Путин“ значительно привлекательнее артикулов „президент“ или „премьер-министр“ и что в конечном итоге он незаменим».
Однако у такой системы есть серьезные минусы, в частности, то, что «высокая степень персонификации, слабые институты, ручное управление политической системой и надежно контролируемый политический ландшафт стали для Путина и проклятьем».
Казалось бы, третий срок президента может отодвинуть вопрос о преемнике на задний план. Но немецкие аналитики полагают, что это не так. В России уже начало выдвигаться следующее поколение политиков, которое наращивает влияние с каждым днем. Это поколение «молодых технократов», с одной стороны, является творением самого Владимира Путина, но с другой, может представлять для него угрозу.
К «технократам» Cicero относит губернатора Калининградской области Антона Алиханова, руководителя Администрации президента Антона Вайно и главу Республики Якутия Айсена Николаева. Они закончили университеты на Западе, но, в то же время, не настроены прозападно. Они не похожи на старых советских и постсоветских бюрократов и являются хладнокровными прагматиками. Именно поэтому лучший выход для Владимира Путина — возглавить их.
«Для себя Владимир Путин как политический воспитатель новых технократов мог бы предусмотреть роль мыслителя и руководителя в ходе смены поколений, а также в предстоящей эволюционной перестройке всей государственной и политической системы, как это сделали Дэн Сяопин или Ли Куан Ю», — полагает Cicero.
«Созданная Владимиром Путиным за прошедшие два десятилетия система власти изменяется медленно, но принципиально и необратимо. Последнее относится и к российскому обществу, которое постепенно обретает политическое самосознание», — оптимистично подытоживает издание.
Но далеко не все политологи считают, что у российской политической системы такие радужные перспективы. Директор центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин полагает, что без Владимира Путина у «молодых технократов» нет политического будущего, и в нынешнем состоянии они не способны стать новым правящим классом.
— Скорее всего, данная статья инспирирована одной из башен Кремля, так как она достаточно комплиментарна по отношению к Владимиру Путину и отражает одну из точек зрения, принятых в российской элите, близкой к группе технократов Кириенко.
Но ущербность этой точки зрения состоит в том, что в современном российском понимании технократ и политик не равны. Технократы, которые сейчас находятся на средних этажах российского истеблишмента, в рамках своей технократической парадигмы могут действовать только в персоналистском режиме. То есть при условии, что Владимир Путин находится на вершине вертикали власти и либо дает прямые распоряжения, либо, что чаще, шлет сигналы, чтобы сохранить себе свободу маневра, а технократы должны на эти сигналы реагировать.
Современный российский технократ — это функционер, который по определению лишен политической субъектности. Уязвимое место любой персоналистской системы в том, что когда уходит персона, лидер, который стоит во главе, система разрушается. Этим она и отличается от других вариантов правления, которые меньше привязаны к одной личности.
Когда российская персоналистская политическая система перестанет существовать и Владимир Путин официально или не официально покинет властный Олимп, перед этими технократами станет выбор — либо переходить в новый статус и становиться политическими субъектами, либо исчезнуть вместе с этой системой.
«СП»: — То есть они не смогут постепенно трансформировать эту систему?
— Повторю, нынешняя система жизнеспособна только при одном условии — когда во главе ее стоит лидер, который ее цементирует. Не будет лидера — не будет нынешней системы. Соответственно, и технократы, и другие ее элементы будут вынуждены искать новое место.
Некоторым технократам, которые сегодня скрывают свой потенциал, чтобы их не нейтрализовали раньше времени, удастся найти это новое место за счет собственной трансформации. Но большая часть сойдет с арены, потому что время предъявить новый спрос на политическую субъектность, на то, чтобы принимать самостоятельные решения, ориентируясь на сигналы не столько сверху, сколько снизу.
Политическая субъектность в современной российской системе, причем чем дальше, тем больше, есть только у одного человека — у Владимира Путина. Все остальные — исполнители. Технократ — это синоним исполнителя. Другое дело, что часть успешно мимикрируют под это амплуа, но когда придет время, они от него успешно избавятся и перейдут в новую роль. Но таких меньшинство.
«СП»: — Так откуда же возьмутся новые политики, из числа изменившихся технократов?
— Технократы будут только следовать за трендами, адаптировать к новой ситуации. Тренды же будут задавать публичные политики из числа гражданских активистов, которые придут снизу. Имена их, скорее всего, пока что неизвестны. Это не те, кто ассоциируется сегодня с внесистемной оппозицией и считается ее лидером. Они тоже являются часть современной политсистемы и вместе с ней либо уйдут в небытие, либо вынуждены будут серьезно трансформироваться.
Новыми политиками станут гражданские активисты снизу. Власть прекрасно понимает, что такая трансформация произойдет и что она для нее опасна. Поэтому она как минимум с 2012 года активно вытаптывает политическую поляну. Кого-то она вытоптала, но на смену придут другие, потому что у населения формируется запрос на деятелей, которые обладают политической субъектностью. А если есть спрос со стороны населения, будет и предложение, просто удовлетворять его будут люди с фамилиями, которые сегодня не на слуху. Это будут новые люди.