Депутат Якутии: Для формирования эффективной экономики региона нужны новые подходы
В парламенте республики прошли публичные слушания по проекту закона РС (Я)
По мнению народного депутата Ил Тумэн Юрия Николаева, для формирования эффективной экономики региона нужны новые подходы. В парламенте республики 14 июня 2018 года прошли публичные слушания по проекту закона Республики Саха (Якутия) "Об утверждении отчета об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2017 год. Об этом ИА YakutiaMedia сообщили в пресс-службе якутского парламента.
Отметим, что публичные слушания проводятся в целях информирования жителей республики о фактах и существующих мнениях по обсуждаемой проблеме, осуществления связи и диалога с общественностью республики, выявления общественного мнения по теме и вопросу, выносимому на публичные слушания, подготовки рекомендаций по обсуждаемым вопросам.
Публичные слушания по проекту закона Республики Саха (Якутия) "Об утверждении отчета об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2017 год прошли в форме расширенного заседания постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации под председательством Юрия Николаева.
Основную информацию об итогах социально-экономического развития республики за 2017 год и основных задачах на 2018-й представили и.о. министра экономики Республики Саха (Якутия) Майя Данилова. С докладом об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2017 год выступил министр финансов Республики Саха (Якутия) Валерий Жондоров.
Было отмечено, что исполнение доходной части Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2017 году проходило в непростых условиях, вытекающих из особенностей структуры экономики республики. Так, за прошлый год главный финансовый документ республики уточнялся пять раз. Изменения вносились в связи с переменами в оценке прогноза основных показателей социально-экономического развития республики на текущий год и плановый период, связанных с дополнительным поступлением федеральных и целевых безвозмездных средств, изменением источников финансирования дефицита госбюджета, а также в целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности республики.
По итогам 2017 года в доходную часть государственного бюджета республики поступило 177 224,7 млн. рублей, в том числе: налоговых доходов 87 711 млн. рублей; поступление неналоговых доходов составило 24 355,1 млн. рублей при годовом плане 25 703,2 млн. рублей; безвозмездных поступлений при плане 65 027,3 млн. рублей, фактически поступило 65 158,5 млн. рублей (100,2%). Основное невыполнение прогнозных назначений произошло по налогу на прибыль организаций. Существенное влияние на поступление оказала волатильность курса рубля по отношению к доллару, а также наличие возвратов по нефтедобывающей отрасли. В целом, было отмечено, что доходная часть госбюджета за последние пять лет возросла на 30 процентов.
Размер расходов госбюджета в 2017 году составил 195 576,4 млн. рублей. Кассовое исполнение расходов государственного бюджета за указанный период составило 186 304,9 млн. рублей, или 95,3% от уточненной сводной бюджетной росписи.
Объем госдолга вырос на 15,4% и составил по состоянию на 1 января 2018 года 51 816 млн. рублей. Такой рост был связан с принятием мер по финансированию дефицита бюджета. Были покрыты разницы средств между привлечением и погашением заимствований в виде облигационных займов, бюджетных кредитов и банковских кредитов на общую сумму 5 113 млн. рублей, а также увеличением обязательств по государственным гарантиям на сумму 1 805 млн. рублей. Но в целом, госдолг не превысил верхнего предела, установленного законом Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" в сумме 52 494 млн. рублей, и сегодня Якутия входит в группу субъектов Российской Федерации с высокой долговой устойчивостью.
Как уточнила и.о. министра экономики Майя Данилова, по итогам прошлого года основные экономические макропоказатели превышают среднероссийские. ВРП превысил 2,2%, что составило в натуральном выражении 914 миллиардов рублей. Рост промышленного производства также оценивается в 2,2%. Объем инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах вырос на 35,4% и составил 384,9 миллиарда рублей, это один из самых высоких показателей по стране.
Так же было сказано о перезагрузке республиканских государственных программ. Основными стратегическими целями их разработки станут: создание условий для формирования гармонично-развитого и конкурентоспособного населения, комфортное и безопасное пространство проживания для полноценной реализации человеческого потенциала, создание конкурентоспособных базовых отраслей экономики с расширенной сервисной средой, рациональным природопользованием и высокой социальной ответственностью бизнеса, новые перерабатывающие производства с длительными технологическими цепочками, формирование научно-инновационной системы, обеспечивающей лидерство по конкурентоспособным направлениям науки, технологий и креативной экономики, а также создание благоприятной окружающей среды, экологического равновесия в интересах будущих поколений и открытая, эффективная система управления. Напомним, сегодня, в Республике Саха (Якутия) действуют 23 государственные программы по семи стратегическим направлениям, разработанным до 2030 года
По завершению докладов народные депутаты республики, представители муниципальных образований, задали ряд уточняющих вопросов. Отчасти вопросы касались налоговых доходов, структуры отдельных госпрограмм, парламентариев интересовало за счет чего прогнозируется увеличение роста ВВП, как планируется дальнейшая разработка проекта стратегии социально-экономического развития региона. Были даны замечания о задолженности бюджета перед поставщиками товаров и услуг. Депутаты высказались за совершенствование системы по предоставлению грантов и субсидий, развитию налоговых поступлений, созданию новых рабочих мест в рамках Года содействия занятости населения в Якутии, совершенствованию механизмов социальной поддержки граждан. Кроме того, были заданы ряд вопросов по реализации майских указов Президента РФ, строительства фельдшерско-акушерских пунктов в селах и разработки системы безопасности в образовательных учреждениях среднего профессионального образования.
Подводя итоги публичных слушаний по проекту республиканского закона об утверждении отчета об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2017 год, руководитель профильного комитета Ил Тумэн Юрий Николаев пожелал успешной реализации всех планов по приоритетным направлениям социально-экономического развития региона на текущий год и запланированный период. При этом он подчеркнул, что для создания эффективной экономики необходимо изменить подходы к формированию республиканских госпрограмм и указал на первостепенность развития государственно-частного партнерства, который, на его взгляд, должен стать локомотивом развития экономики региона.