ТОС: что необходимо для получения гранта
Актуальная тема | Продолжается приём заявок на региональный конкурс проектов территориального общественного самоуправления в 2016 году
Документы в конкурсную комиссию Ассоциации «Совет муниципальных образований Воронежской области» можно подать до 15 апреля. До 15 мая все поступившие заявки будут рассмотрены конкурсной комиссией. С 16 мая по 31 августа – период реализации проектов, получивших гранты. До 15 сентября ТОСы предоставляют отчётную документацию. И до 15 октября Ассоциация осуществит контроль за практической реализацией проектов.
В прошлом году на поддержку ТОСов в бюджете Воронежской области было заложено 20 млн. руб. С учетом эффективности освоения этих средств в 2016 году на гранты выделяется около 30 млн. руб.: такое решение по инициативе губернатора Алексея Гордеева приняли депутаты регионального парламента. От Правительства Воронежской области данную работу координирует Управление региональной политики.
Как рассказал председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетёсов, система грантов для реализации общественно-полезных проектов жителям и области является уникальным для страны механизмом поддержки гражданских инициатив.
– Программа господдержки ТОС позволяет выявлять первоочередные проблемы, волнующие население на местном уровне, стимулирует жителей лично участвовать в благоустройстве территорий, повышает их сплоченность и гражданскую ответственность. Политическая задача программы – это вовлечение местных сообществ в деятельность местного самоуправления, преодоление разрыва между местными элитами и активными гражданами. Наконец, это инструмент по выявлению новых общественных лидеров – тех, кто готов по-настоящему работать на благо своей малой родины и региона в целом, – подчеркнул спикер.
По мнению Владимира Нетёсова, поддержка ТОС – одна из важнейших задач государственной и муниципальной власти.
– Государство может делать сколько угодно хороших дел. Но гораздо важнее, когда в них заинтересованы сами люди. И они не просто демонстрируют желание жить лучше, но и, объединившись, делают для этого вполне конкретные шаги при поддержке власти и своих соседей, – подчеркнул председатель Воронежской областной Думы.
Как считает руководитель фракции «Единая Россия» в Воронежской областной Думе, председатель Комитета по местному самоуправлению, связям с общественностью и средствам массовых коммуникаций Роман Жогов, крайне важно, что в Воронежской области люди получили действенный механизм участия в развитии своих территорий и поддержку властей в виде средств и ресурсов.
– Все это дает возможность решить проблемы, которые мы не могли сдвинуть годами с мертвой точки. Но самое главное, что люди берут решение важных для них вопросов в свои руки. Это самый действенный путь развития гражданского общества. В свою очередь, нам, депутатам, предстоит проработать правовое обеспечение системы поддержки ТОС и деятельности местного самоуправления, – отметил Роман Жогов.
В конкурсе-2016 могут участвовать самые различные проекты: благоустройство спортивных и детских площадок, мест отдыха, расчистка, ремонт и благоустройство родников и колодцев, ремонт дорог и мостов, благоустройство кладбищ.
Претендующие на гранты ТОСы должны самостоятельно осуществлять на соответствующей территории общественно-полезную деятельность, которая по своему содержанию и результатам соответствует направлениям предоставления гранта.
Заместитель председателя Комитета Воронежской областной Думы по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМК Артем Зубков рассказал, что в 2015 году на гранты претендовало 350 заявок от ТОС. Победителями стали 169. Какие же условия необходимо соблюсти, чтобы претендовать на победу в 2016-м?
– Что касается критериев определения победителя конкурса, то это – уровень проектной проработки мероприятий, социальная значимость проекта и его устойчивость, т.е. перспектива продолжения, количество потенциальных пользователей результатами реализации проекта, непосредственное участие жителей в работе над ним и возможность софинансирования проекта юридическими и физическими лицами. Понятно, что если строится дорога или устанавливается уличное освещение, то личное участие членов ТОС в работе минимально. В таком случае, с их стороны необходимо весомое софинансирование. А когда речь идет об установке детской площадки, то люди вполне могут взять на себя монтаж оборудования под контролем специалистов. В любом случае, члены ТОС должны участвовать в проектах, выдвинутых на гранты, софинансированием или личным трудом, – пояснил Артем Зубков.
Председатель Комитета по местному самоуправлению, связям с общественностью и средствам массовых коммуникаций Роман Жогов
Председатель Воронежской областной думы Владимир Нетёсов
В ТЕМУ
Что такое ТОС
Территориальное общественное самоуправление (ТОС) – самоорганизация граждан по месту их жительства (подъезд, дом, микрорайон и т.д.) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Его цели: поддержка и реализация инициатив населения по решению локальных проблем, обеспечение управления на основе «запросов снизу», наполнение кадрового резерва на местах, развитие волонтёрства.
ТОЛЬКО ЦИФРЫ
В Воронежской области зарегистрировано около тысячи ТОС: 529 ТОС зарегистрировано на территории Воронежа, более 400 – в муниципальных районах.
– Могут ли два-три ТОСа оформить заявку на общий проект?
– Нет. Действует принцип: один ТОС – один проект. А вот ситуация, когда один ТОС выдвинет несколько заявок, теоретически возможна, но не желательна: победит все равно только одна заявка от ТОС. При этом члены конкурсной комиссии не могут знать: в чем наиболее остро нуждаются жители поселения. Поэтому им самим необходимо расставить приоритеты. И подать заявку на тот проект, востребованность в котором наиболее высока.
– Какие суммы получат победители конкурса – 2016?
– Максимум, который будет выделен, – около 150180 тыс. руб. Минимальные суммы, по опыту прошлого года, составляли около 6 тыс. руб. Ограничение обусловлено, в первую очередь, общим объемом средств на поддержку грантов и стремлением предоставить деньги максимальному количеству ТОСов.
– Каков общий размер софинансирования грантов на местах в 2015 году?
– При 20 млн. руб. выделенных бюджетных средств размер софинансирования составил около 6 миллионов рублей. Существенную помощь в сборе этих средств оказали более 300 местных предпринимателей.
– Куда обращаться, если мы хотим подать заявку на грант или решили создать ТОС?
– По всему блоку этих вопросов нужно обращаться в информационно-методический центр ТОС по адресу: Воронеж, ул. Никитинская, 8, оф. 315. Контактное лицо: Гончаров Андрей Владимирович. Заявка на реализацию инициативы от органа ТОС подается на утвержденной форме заявки (http://www.govvrn.ru/wps/ portal/gov, раздел Управление региональной политики правительства, Территориальное общественное самоуправление, документы) на электронный адрес tosvrn@ yandex.ru
Валентина Сторожева, председатель ТОС»Верхнемарковский» Каменского района:
– В селе Верхние Марки есть мост через реку Сарма. В последние годы он пришел в упадок. А ведь по нему не только люди ходят, но и машины должны ездить. Представляете ситуацию: вызвали «скорую» или «пожарную» в ту часть села, что за мостом, а она не проехала? Так что, объект имел для нас стратегическое значение. На ремонт мы получили грант в 150 тыс. руб. Провести работы помогали около 20 жителей Верхнемарковского поселения. Теперь путь через Сарму для всех нас абсолютно надежен.
Валентина Калинина, председатель ТОС «Елань-Коленовский» Новохопёрского района:
– На пересечении ул. Ленинградская, ул.Пролетарская и пер.Рабочий городского поселка Елань-Коленовское нами была установлена детская игровая площадка. Сумма гранта составила 101 740 рублей. Плюс привлеченные активистами средства – 17 тыс. рублей. В деле благоустройства жители рабочего поселка занимают активную позицию. К тому же решение значимых для них вопросов не обходится без поддержки местной администрации. Общими усилиями мы решили важную проблему, хотя впереди у ТОСовцев еще много работы по благоустройству.
– Наш ТОС «Вымпел» мы создали в прошлом году. Раньше я возглавляла комитет собственников жилья улицы Ленина в Гороховском сельском поселении. Потом к нему присоединили улицы Героя, Садовую, Малаховку. Наводили порядок на прилегающих к домам территориях, центральном пляже, кладбище, белили столбы и деревья.
Когда узнали о проведении конкурса, то сразу же написали проект по благоустройству родника и подали заявку. За дело взялись самые неравнодушные. Подготовили площадку: вырубили старые высохшие деревья, поросль ольхи, убрали прошлогоднюю листву, ветки, мусор. Собрали свои деньги – около 10 тыс. руб. А когда пришел грант, закупили беседку, столы и лавки, дубовые сваи, брус, доски.
– Мы давно хотели привести в порядок территорию сельского кладбища. Но на это просто не было средств. Да и как бы стимула браться вплотную за работу не хватало. Этим стимулом и стал грант. Своих денег собрали 10 тыс. руб. плюс получили от Ассоциации помощь в 130 тыс. руб. Сделали то, что давно уже надо было сделать. И чище, что называется, стало как на кладбище, так и на душе селян.
Источник: газета «Коммуна», №22 (26562) | Пятница, 18 марта 2016 года