АДМИНИСТРИРОВАНИЕ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА УПРАВЛЕНИЯ РОСРЕЕСТРА ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2020 ГОДУ

Управление Росреестра по Волгоградской области (далее – Управление) осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации. 

С 1 января 2020 года Управление наделено полномочиями администратора доходов бюджета от поступления платы за предоставление филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, т.е. указанная плата зачисляется с 1 января 2020 года на реквизиты Управления. 

В 1 полугодии 2020 года в бюджетную систему Российской Федерации поступило более 200,0 млн. руб. доходов, администрируемых Управлением. Одновременно возвращено почти 3 млн. 400 тыс. руб. излишне и ошибочно уплаченных платежей.

Обеспечение своевременного возврата излишне поступивших платежей в бюджетную систему Российской Федерации - одна из основных задач в процессе администрирования доходов. В ходе осуществления возврата излишне уплаченных сумм установлен контроль за соблюдением сроков осуществления возвратов, установленных законодательством Российской Федерации. Систематически проводится разъяснительная работа при обращении плательщиков по вопросам возврата. 

Законодательством строго определены сроки принятия решения о возврате излишне уплаченных сумм: - возврат излишне уплаченной суммы государственной пошлины производится в течении месяца со дня подачи заявления (ст.333.40 НК РФ); - плата за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП, в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления (п. 15 приказа Минэкономразвития от 23.12.2015 № 967). 

В указанный срок Управление рассматривает и принимает решение о возврате излишне уплаченной суммы, формирует документы на исполнение в органы федерального казначейства и орган Федерального казначейства осуществляет перечисление денежных средств на счет заявителя. 

Основания и порядок взимания и возврата платы за предоставление сведений из ЕГРН и иной информации утвержден приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 967 (далее - Порядок). В соответствии с п.п. 10 - 12 Порядка, плательщик имеет право на возврат внесенной платы на основании заявления плательщика. Заявление о возврате платежа представляется (направляется) в виде бумажного документа при личном обращении или путем почтового отправления в орган регистрации прав, в который подавался запрос о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН. В случае подачи заявления о возврате платежа в электронном виде такое заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. 

В заявлении указываются Ф.И.О., паспортные данные, адрес фактического места пребывания, дата и номер платежного документа, номер контактного телефона, банковские реквизиты для перечисления суммы возврата: наименование банка, БИК, корсчет банка; двадцатизначный номер лицевого счета вклада или карты на имя плательщика. Согласно п.13 Порядка к заявлению о возврате платежа может быть приложен оригинал или копия документа, подтверждающего перечисление платежа, заверенная расчетной организацией, осуществившей данный платеж.  

При осуществлении возврата денежных средств Управление взаимодействует с филиалами ФГБУ «ФКП Росреестра» по соответствующему субъекту Российской Федерации.  

Основания и порядок возврата государственной пошлины установлены статьей 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации. Федеральным законом от 29 сентября 2019 года N 325-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 325-ФЗ) в статью 333.40 Кодекса внесены изменения, согласно которым с 1 января 2020 года появились новые способы подачи заявления о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг, региональный портал государственных и муниципальных услуг и иные порталы, интегрированные с единой системой идентификации и аутентификации, в случае подачи заявления о совершении указанных юридически значимых действий и уплаты соответствующей государственной пошлины аналогичным способом. 

В иных случаях подача заявления о возврате государственной пошлины в электронной форме Налоговым кодексом не предусмотрена.

Еще одна поправка касается документов, которые необходимо прилагать к заявлению о возврате. В случае уплаты государственной пошлины в наличной форме, к заявлению прилагаются подлинные платежные документы, в случае уплаты в безналичной форме – копии платежных документов. 

Заявление о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Согласно п. 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины может быть произведена за плательщика иным лицом. При этом установлено, что иное лицо не вправе требовать возврата из бюджетной системы Российской Федерации уплаченного за плательщика платежа. В том случае, если государственная пошлина уплачена иным лицом, с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины должен обратиться плательщик государственной пошлины (т.е. лицо, в отношении которого должно быть совершено юридически значимое действие).  

Основные причины отказа заявителям в возврате:  

- несоответствие заявителя о возврате и плательщика; 

- ошибки или отсутствие в заявлении о возврате необходимой информации для зачисления платежа;  

- по прилагаемым к заявлениям о возврате платежным документам оказаны государственные услуги. 

Возврат излишне уплаченной суммы государственной пошлины производится в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.  

В соответствии с п. 9 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при обнаружении ошибки в поручении на перечисление государственной пошлины, если это не повлекло ее неперечисление на соответствующий счет Федерального казначейства, возможно уточнить реквизиты платежа. Для этого необходимо представить заявление об уточнении платежа в орган, уполномоченный совершать юридически значимые действия.

Мероприятия, проводимые Управлением в области администрирования доходов, позволяют существенно повысить качество администрирования, способствуют увеличению поступлений доходов в бюджетную систему Российской Федерации.