Проект бюджета Владивостока на 2018 год: профицит со скрытым дефицитом
Основными расходными статьями города в следующем году станут образование, ремонт дорог и содержание органов местного самоуправления
Депутаты комитета по бюджету, налогам и финансам Думы города приступили к рассмотрению проекта бюджета Владивостока на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов. Администрация города сверстала документ с ежегодным профицитом в 400 млн рублей. Это вынужденная мера — освободившиеся средства будут направлены на погашение огромного муниципального долга, сообщает ИА PrimaMedia.
В ближайшие три года бюджет Владивостока будет профицитным. Об этом на заседании комитета по бюджету, налогам и финансам Думы Владивостока сообщила заместитель главы администрации города Наталья Зубова. Она отметила, что проект будущего трехлетнего бюджета подготовлен в соответствии с программой управления муниципальными финансами на 2014-2025 годы.
"Принята стратегия, в соответствии с которой исполняется бюджет. С 2016 года у нас бездефицитный бюджет, с 2018 года профицит должен быть не менее 400 млн рублей. Исходя из возможностей города такой профицит выбран как минимально возможный. Только при таких условиях к 2025 году объем муниципального долга станет безопасным для города. При этих условиях долговые обязательства городского округа на 1 января 2019 года составят 4,037 млрд рублей, на 1 января 2020 года – 3,6 млрд рублей, на 1 января 2021 года — 3,3 млрд рублей. Поэтому хоть бюджет и профицитный, но это профицит со скрытым дефицитом, потому что мы все понимаем, что эти средства мы направляем на погашение муниципального долга", — сообщила Наталья Зубова.
Она отметила, что у сотрудников мэрии "сердце кровью обливается" отдавать эти средства не на нужды города, а на кредиты, но другого выхода из долговой ямы у Владивостока нет. На сегодняшний день объем муниципального долга ВГО перед кредиторами – 4,437 млрд рублей.
Бюджет по-прежнему остается социально-ориентированным. Почти 70% всех программных расходов будут направлены на образование – 6,037 млрд рублей , еще 15% — на благоустройство территорий и развитие улично-дорожной сети – 1,37 млрд рублей. На непрограммные цели будет потрачено 24% всех расходов бюджета или 2,79 млрд рублей. Эти средства будут направлены на содержание органов местного самоуправления, главу Владивостока, зарплаты сотрудникам мэрии, депутатов и аппарат Думы города, содержание контрольно-счетной палаты и избирательной комиссии. Также к непрограммным расходам относится капитальный ремонт жилищного фонда, доставка твердого топлива населению островов, социальные выплаты, расходы на "информирование населения о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории ВГО", содержание бани на острове Попова и многое другое.
Как сообщила депутатам Наталья Зубова, основанием для составления проекта бюджета на 2018 и плановый период 2019 и 2020 годов стал прогноз социально-экономического развития Владивостока на ближайшие три года. Он разработан в двух вариантах – базовом (с учетом сохранения действия санкций в отношении российской экономики и постепенного восстановления экономической активности) и более оптимистичном целевом (базируется на предположении о более позитивной динамике экономического развития, обусловленной благоприятными условиями для делового и инвестиционного климата). Вице-мэр подчеркнула, что за основу для главного финансового документа города был взят первый, базовый вариант прогноза.
В соответствии с ним все основные социально-экономические показатели развития продемонстрируют равномерный, но уверенный рост. Так, в следующем году ожидается увеличение объема производства обрабатывающей промышленности на 6,3%. На этот показатель повлияли планы ДЦСС по сдаче четырех построенных многофункциональных судов снабжения, а также наращивание мощностей завода "Мазда Соллерс". При этом отрицательно на экономике города скажется перенос производства фабрики "Приморский кондитер" из Владивостока в ТОР "Надеждинская".
Рост ожидается и в сфере строительства – на 0,6%. При этом в 2018 году будут введены эксплуатацию 255 тысяч кв.м. жилья, что на 27,5% больше, чем в 2017 году. Надежды здесь возлагаются на строительство в микрорайонах "Снеговая падь", "Солнечная долина", "Зеленый угол" и "Патрокл".
Рост оптовой и розничной торговли, по оценкам специалистов мэрии, составит 3,9%, оказания платных услуг населению – 3%. Экспорт товаров вырастет на 2,9%, импорт – на 2,7%. Также планируется, что в 2018 году на 1% увеличится объем частных инвестиций в экономику города, он составит 50,5 млрд рублей.
Единственным отрицательным показателем в прогнозе социально-экономического развития города оказалась численность населения Владивостока. Согласно прогнозу, к 2018 году население города сократится на 1,7 тысяч человек и составит 630,09 тысяч человек. Показатель рождаемости составит 10,27 родившихся на тысячу человек, смертности – 11,2 умерших на тысячу человек.
После полуторачасового доклада администрации города, депутаты задали авторам проекта ряд вопросов – о структуре доходов и расходов, работе с кредиторами и сроках погашения муниципального долга. Подробно и попрограммно комитет рассматрит проект бюджета в пятницу, 10 ноября.