Как сохранить дома-памятники?

Во Владимирской области по поручению губернатора Владимира Сипягина составят отдельный реестр объектов культурного наследия, чтобы знать собственников домов-памятников и актуальное состояние исторических объектов

Губернатор Сипягин поручил составить перечень объектов культурного наследия Владимирской области, чтобы иметь представление о том, кто содержит дома-памятники и в каком состоянии находится каждая историческая постройка.

Всего во Владимирской области 3 тысячи 816 объектов культурного наследия, - сообщает владимирский Белый дом по итогам рабочего совещания

«О проблемных вопросах сохранения и использования объектов культурного наследия Владимирской области». Из них 609 построек находятся в собственности Владимирской области, 397 – в муниципальной собственности. Ремонт и реставрация таких объектов по законодательству осуществляется за счёт собственников.

241 объект культурного наследия Владимирской области - это многоквартирные жилые дома, ремонт и реставрация которых невозможна без предварительной разработки научно-проектной документации на проведение работ по сохранению культурного наследия. А это серьезные финансовые затраты.

Более того, реставрировать исторические здания имеют право только специально лицензированные организации, что существенно сужает круг возможных подрядчиков. Тем временем дома-памятники постепенно становятся аварийными и непригодными для жилья.

На своей

страничке в соцсетях губернатор Сипягин признается, что во Владимирской области нет эффективной схемы работы с потенциальными арендаторами или собственниками домов, являющихся историческим и культурным наследием. Для привлечения инвесторов не сработала даже символическая аренда объектов культурного наследия за 1 рубль в год при условии проведения ремонтных работ и реставрации.

Губернатор Сипягин приводит пример с печальным опытом невыполненного концессионного соглашения по бывшему кинотеатру «Художественный» в центре города Владимира. Особняк в 2017 году был сдан в концессию фирме «ЛиЛу Продакшн», которая была обязана составить проектную документацию и выполнить реставрационные работы. В настоящее время эти обязательства концессионер не выполняет и препятствует доступу специалистов Госинспекции на территорию памятника.

30 января 2019 года управление муниципальным имуществом города Владимира выиграло первый суд, связанный с неисполнением компанией «ЛиЛу Продакшн» своих концессионных обязательств. Сумма штрафа за срыв сроков плановых работ составила 135 тысяч рублей.

Можно вспомнить и другую неприятную историю с обрушением перекрытий в одной из знаменитых Собинских казарм в ноябре 2018 года - памятников архитектуры регионального значения, находящихся в аварийном и полуаварийном состоянии. К счастью, никто не пострадал, но пришлось срочно расселять жителей соседних квартир в доме-казарме.

«Некоторые из этих объектов находятся в плачевном состоянии и продолжают разрушаться.У каждого объекта культурного наследия есть «хозяин» — региональные власти, муниципалитеты либо частные лица. Понятно, что именно они должны следить за надлежащим содержанием зданий, проводить ремонтные и реставрационные работы. Вопрос упирается в деньги: памятников много, а бюджета на всё не хватает. Но это не значит, что проблему решать не надо!

Мы прорабатывали разные варианты, в том числе предлагали взять объекты в аренду за символическую арендную плату (1 рубль в год), если арендатор проведёт полную реставрацию памятника в течение 7 лет. Много ли желающих объявилось за это время? Вопрос риторический.

Один из примеров кинотеатр «Художественный», который сдали в аренду в 2017 году. Однако фирма-арендатор не только не выполняет свои обязательства, но и не позволяет сотрудникам Госинспекции по охране объектов культурного наследия попасть внутрь и осмотреть объект. Как мне сообщили, там разруха полнейшая.

Таких объектов предостаточно, особенно в исторических центрах городов Владимирской области. Если мы сейчас не примем необходимые меры, то не сегодня-завтра перекрытия в зданиях возьмут и рухнут! И что тогда?!

Бытует мнение, что раз здание имеет статус объекта культурного наследия, то там ничего делать нельзя – это заблуждение, миф, фейк. Есть охранные обязательства по каждому памятнику и их необходимо исполнять.

Решать вопрос с организациями-нарушителями будем в правовом поле – подавать в суд, штрафовать. Жёстко? Да. Но мы все понимаем, что большинство домов-памятников расположены в центральной части населённых пунктов, это лакомые куски недвижимости. Уверен, в момент её приобретения большинство нынешних собственников осознавали, что иметь прекрасное историческое здание в центре — это и преимущество, и ответственность.

С жителями домов — объектов культурного наследия ситуация намного сложнее. И здесь нельзя махать шашкой. Гражданам не под силу бремя по содержанию и капремонту таких домов. Даже экспертиза проектов реконструкции не по карману! И этот вопрос остро стоит во всей России. Будем искать пути его решения.

Поручил своей команде составить перечень всех объектов культурного наследия во Владимирской области. Акцент будем делать на исторических центрах городов, а далее охватим все населённые пункты региона. Важно понять, кто и как содержит эти объекты, и установить степень их ответственности», - написал губернатор на своей официальной странице «ВКонтакте».

Об одном из возможных решений по реконструкции объектов культурного наследия, в которых живут и являются собственниками обычные люди, на примере исторических домов в центре города Гороховца, сообщает Белый дом. С 2015 года Гороховец приобрёл статус исторического поселения федерального значения. По закону, перед реконструкцией такого дома, жители города обязаны разрабатывать и согласовывать в Госинспекции по охране объектов культурного наследия соответствующие проекты.

Однако по закону «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» Госинспекция вправе заказать разработку и утвердить типовые архитектурные решения объектов индивидуального жилищного строительства. Такие решения размещаются в интернете и предоставляются без взимания платы.