О состоянии законности в сфере оплаты труда

По сведениям Территориального отдела Федеральной службы государственной статистики по Камчатскому краю по состоянию на 1 мая 2018 года задолженность по заработной плате имелась на 11 предприятиях-респондентах статистической отчетности (организации, обязанные ежемесячно предоставлять в органы статистики сведения о наличии задолженности по заработной плате). Общая сумма задолженности составляет 25 млн. 720 тыс. рублей. По сравнению с апрелем задолженность выросла почти на 2 млн. рублей. Основную часть указанной суммы задолжали работникам предприятия города Петропавловска-Камчатского – 19,7 млн рублей, Елизовского района – 4,5 млн. рублей, ЗАТО г. Вилючинск - чуть более миллиона рублей. Кроме того, задолженность имелась в Усть-Большерецком - 346 тыс. рублей и Мильковском районах - 151 тыс. рублей. Основная причина невыплаты - недостаточность собственных средств предприятий. Из 11 предприятий органам прокуратуры Камчатского края поднадзорно 9 работодателей с общей суммой задолженности 10 млн. рублей. Надзор за деятельностью еще двух предприятий, имеющих общую задолженность в размере 15,7 млн рублей, осуществляют военная и транспортная прокуратуры. Прокуратура Камчатского края во взаимодействии с органами государственной власти края и Государственной инспекцией труда проводит постоянную работу по выявлению латентной задолженности на предприятиях, не являющихся респондентами государственной статистической отчетности. По состоянию на 1 мая выявлено 10 таких организаций. Общая сумма их задолженности по оплате труда составляет почти 60 млн. рублей. Из них 7 предприятий находятся в стадии банкротства либо ликвидации, сумма их задолженности - 57, 7 млн. рублей. Ситуация на этих предприятиях находится под постоянным контролем прокуроров, в отношении действующих организаций принят весь комплекс мер реагирования, направленных на защиту трудовых прав работников. Всего в 2018 году органы прокуратуры края провели 85 проверок в сфере трудового законодательства в части своевременности выплаты заработной платы, выявлено более 130 нарушений. В целях их устранения внесено 15 представлений, 13 рассмотрено и удовлетворено, 7 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности (остальные на рассмотрении). По постановлениям прокуроров к административной ответственности в виде штрафов привлечено 25 должностных и юридических лиц. Оплата штрафов также находится на контроле. По результатам прокурорских проверок в следственные органы в порядке статьи 37 УПК РФ направлено 3 материала, по которым в отношении руководителей предприятий-должников возбуждено 3 уголовных дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пособий и иных установленных законом выплат). В результате принятия мер прокурорского реагирования за 4 месяца текущего года сумма погашенной задолженности составила 27 млн. рублей. В текущем году в целях выявления и пресечения нарушений в сфере оплаты труда прокуратура края продолжает тесно взаимодействовать с органами власти края и контрольно-надзорными органами. Так, в марте заместитель прокурора края Алексей Башмаков провел оперативное совещание, на котором рассматривались указанные вопросы. В совещании приняли участие представители правоохранительных и налоговых органов, Государственной инспекции труда, управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю, регионального министерства социального развития и труда, представители работодателей. Во исполнение решения совещания прокуратурой края совместно с Госинспекцией труда, Министерством социального развития и труда проведена сверка данных о просроченной задолженности по заработной плате на территории Камчатского края. Очередное совещание состоится в конце мая. По оперативным данным в производстве судебных приставов-исполнителей в 2018 году находилось и находится почти 900 исполнительных документов по взысканию задолженности по заработной плате на сумму свыше 56 млн. рублей. Большинство таких документов (судебные приказы и решения) выдано по мерам прокуратуры. В апреле фактическим исполнением окончено 459 производства на сумму 17,3 млн. рублей. В органах СУ СК России по Камчатскому краю зарегистрировано 10 сообщений о преступлении по факту невыплаты заработной платы (в 2017 году за тот же период - 38). По результатам их рассмотрения в настоящее время возбуждено 5 уголовных дел, два сообщения направлены по подследственности, в двух случаях в возбуждении уголовного дела отказано, по одному сообщению процессуальное решение не принято. В судах края рассмотрено 4 уголовных дела указанной категории в отношении четырех руководителей предприятий. Задолженность по заработной плате ими погашена в полном объёме, виновным лицам назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Об этом корреспонденту «ПК» сообщили в прокуратуре Камчатского края.