ОЭСР: Китаю необходимы структурные реформы

Москва, 21 марта - "Вести.Экономика". Китайская экономика останется главной движущей силой глобального роста в обозримом будущем, при этом ВВП на душу населения к 2020 г. почти удвоится по сравнению с 2010 г., говорится в последнем обзоре Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) экономического положения в Китае.

В обзоре также приведены рекомендации по дальнейшим усилиям по перебалансировке экономики от инвестиций к потреблению и решению ключевых рисков, включая высокий корпоративный долг, избыточные производственные мощности и завышенные цены на жилье.   "После десятилетий захватывающей экспансии внимание должно быть направлено на то, чтобы сделать рост более гибким, устойчивым и всеобъемлющим, а также на устранение рисков для стабильности, - заявил генсек ОЭСР Анхель Гурриа. - Сейчас китайская экономика должна меньше управляться физическими инвестициями, а больше - инновациями, она должна уменьшаться, и она должна прежде всего стать более "зеленой".   Финансовые риски растут на фоне роста задолженности предприятий и избыточных мощностей в некоторых секторах, а также чрезмерно высоких цен на недвижимость. Долг нефинансовых компаний в Китае, поощряемый косвенными государственными гарантиями госпредприятий и публичных компаний, достиг 170% ВВП в 2016 г., самого высокого уровня среди ведущих экономик.

Две трети задолженности относится к госпредприятиям. Шаги по устранению финансовых рисков должны включать постепенное устранение скрытых гарантий для государственных предприятий и ограничение инвестиций с использованием заемных средств на рынках активов.

В исследовании также содержатся рекомендации по проведению структурных реформ в соответствии со стремлением Китая стать умеренно процветающим обществом к 2020 г.

Система налогообложения и трансфертов снижает неравенство в доходах меньше, чем в других ведущих экономиках. Например, многие домохозяйства с низким доходом платят более высокую долю дохода в виде социальных взносов, чем более богатые. В обзоре ОЭСР предлагается основывать эти взносы на фактическом заработанном доходе, а также расширять базу подоходного налога с населения и увеличивать прогрессивность налогов.

Существуют также значительные различия в доступе к качественному образованию. В обзоре говорится о необходимости увеличения государственного финансирования ухода за детьми и поощрения участия сельских детей в дошкольном образовании. Он также выступает за передачу центральным и региональными властями социальной помощи в более бедные районы.   Исследованием также рекомендуется поддерживать исследования и разработки, которые в настоящее время слишком сконцентрированы на высокотехнологичных отраслях промышленности, чтобы стимулировать инновации в экономике и поддерживать устойчивый рост. Хотя Китай занимает первое место в мире по патентам, рационализация системы стимулирования и устранение регуляторных барьеров повысит воздействие инноваций на производительность.