От безропотного ожидания к давлению. ДНР готова провести выборы без Киева

Глава самопровозглашённой Донецкой народной республики Александр Захарченко заявил о том, что если Киев до 14 июля не примет закон о местных выборах, то республика проведёт их самостоятельно. О дне голосования Захарченко намерен объявить дополнительно. Киев, затягивающий выполнение этой части Минских соглашений, пока никак на это заявление не отреагировал. Эксперты считают, что представители ДНР и ЛНР могут пойти на выборы в одностороннем порядке, повторив вариант Приднестровья.

«Четырнадцатого июля этого года Украина либо принимает закон о местных выборах, либо нет. Если она не принимает, то будет принято решение о проведении этих местных выборов самостоятельно. И будет названа дата», — сделал заявление для СМИ во вторник Захарченко.

Напомним, что политическая реформа и проведение местных выборов в ЛНР и ДНР — одно из главных условий Минских соглашений, обязательство выполнить которые подписали власти Украины. Изначально проведение выборов планировалось осенью 2015 года. Однако в октябре 2015 года, после встречи «нормандской четвёрки» в Париже, власти республик согласились перенести выборы на февраль – апрель этого года. За это время власти Украины были обязаны выполнить все взятые на себя по Минским соглашениям обязательства: предоставить Донбассу особый статус, не допустить преследования и наказания участников событий на территории ДНР и ЛНР, а также принять поправки в конституцию в новой, согласованной с самопровозглашёнными республиками редакции.

Однако до сих пор власти Украины ни один из этих пунктов не выполнили, а перспектив к конструктивным переговорам не просматривается ни в контактной группе по Украине, ни в «нормандском формате», участниками которого являются высокопоставленные дипломаты России, Франции, Германии и Украины. Неслучайно вчера пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил о том, что «во встречах лидеров «нормандской четвёрки» ради галочки смысла нет».

«Безусловно, и президент России, и другие участники «нормандской четвёрки» готовы общаться, готовы проводить встречи. Вместе с тем проводить встречи только ради того, чтобы поставить галочку о проведённом мероприятии, нет смысла. Нужны существенные подвижки в плане компенсации упущенного времени, в плане демонстрации готовности выполнять минские договорённости, в первую очередь, со стороны Киева. В данном случае никто не отказывается, но в то же время любая встреча должна быть хорошо подготовлена, потому что, когда собираются на высшем уровне, конечно, важен и процесс обмена мнениями, но также важна и результативность», — подчеркнул Дмитрий Песков, комментируя слова Франсуа Олланда о том, что лидеры Франции, Германии и Украины готовы к новой встрече в «нормандском формате».

Эксперты считают, что если Киев оставит ситуацию без движения, то в ЛНР и ДНР может повториться приднестровский сценарий. Речь идёт о фактической самостоятельности республик при отсутствии официального признания их независимости со стороны Киева, Запада, России.

«Сколько можно ждать? Все сроки уже прошли. Если Украина не хочет, то и Донецкой и Луганской республике как-то надо жить, они не могут терпеть, как терпят европейцы или американцы. С одной стороны, эта риторика призвана подстегнуть процессы, но с другой стороны — всё медленно, но верно идёт к приднестровскому варианту», — считает первый зампред Комитета Госдумы по международным делам Леонид Калашников.

«Очевидно, что заявление Захарченко вызвано позицией официального Киева, который не ставит проведение выборов в качестве первоочередной цели. Как мы знаем, за последнее время в риторике Петра Порошенко менялось очень много аргументов, почему выборы не проводятся, в том числе отсутствие безопасности. Но Захарченко понимает, что с точки зрения развития республики они необходимы, а в случае если и дальше будет продолжаться забалтывание этой темы, то у республик просто не будет другого выхода», — отмечает украинский политолог Денис Денисов.

По его словам, такими заявлениями Захарченко пытается сдвинуть с мёртвой точки переговорный процесс, но если этого не случиться, то выборы могут пройти в любое время в течение 2–3 месяцев.

Глава Института политических исследований Сергей Марков считает, что нужно понять, согласовано ли заявление Захарченко с Москвой.

«Если оно не согласовано, то оно закончится ничем. Если оно согласовано, а этого тоже нельзя исключать, то Москва переходит от безропотного ожидания к некому давлению на Киев и на западных партнёров, чтобы они начали выполнять Минские соглашения», — считает эксперт, отмечающий, что если выборы состоятся, то Киев не сможет больше делать заявления, что ему не с кем вести переговоры.