ВШЭ: без реформы обеспеченность пенсионеров вернется к уровню 1990-х
Москва, 21 августа - "Вести.Экономика". Социальное положение пенсионеров без изменения пенсионной системы вернется к уровню 1990-х годов, заявил ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов в Госдуме на слушаниях по совершенствованию пенсионного законодательства. Повышение пенсионного возраста увеличит реальные пенсии на 25% к 2035 г., заявил глава Счетной палаты Алексей Кудрин.
"В последующие шесть лет численность поколения, достигшего пенсионного возраста, будет сокращаться. Но с 2025 года численность поколения начнет расти. Это означает, что начинать нужно с 2019 г.", - подчеркнул Кузьминов.
Повышение пенсионного возраста увеличит реальные пенсии на 25% к 2035 г., заявил на слушаниях в Госдуме глава Счетной палаты (СП) РФ Алексей Кудрин.
"Не так быстро, как хотелось бы, даже в этих условиях - на 10% всего к 2024 г. и на 25% к 2035 г.", - отметил Кудрин.
"Я считаю, что наша задача сегодня - ставить задачу роста пенсий в реальном выражении минимум на четверть, или впоследствии на треть, при этом доводя коэффициент замещения в соответствии со стандартами Международной организации труда до 40%. И тут я скажу, что, конечно, и 40% не является конечной целью. Я сразу хочу сказать, что я был против того, чтобы замораживать обязательную накопительную часть. Сегодня впоследствии при полном стаже, выработанном человеком, добавка была бы до 15% в плюс в коэффициенте замещения от заработной платы", - напомнил Кудрин.
"С учетом добровольной составляющей во всех странах добровольная накопительная пенсия составляет от 60-70% от заработка при выходе на пенсию. Нам тоже нужно ставить эту задачу. Мы должны ставить себе цель впоследствии, в перспективе, чтобы пенсия была от 60 до 70% от заработной платы. Если мы сегодня не решаем вопрос о повышении пенсионного возраста, мы перечёркиваем эти цели", - отметил глава Счетной палаты.
Он предупредил, что, если ничего не реформировать и не вносить изменения в действующее пенсионное законодательство, "реальный уровень пенсий будет снижаться в силу изменений демографического характера – увеличения числа работающих и увеличения числа пенсионеров", а "возможности бюджета по наращиванию [пенсий] ограничены".
По его мнению, "если сохранить нынешние тенденции, нам нужно для сохранения достойной пенсии даже на [действующем] уровне добавлять средства. И мы не сможем выделять средства на повышение возможности в сфере образования и на здравоохранение, и на другие институты развития".
Кудрин напомнил, что за 10 лет трансферт для балансировки бюджета Пенсионного фонда РФ составил 11 трлн руб., "и это сопоставимо с тем, что сейчас обсуждается по исполнению президентских указов. Это сопоставимо со всеми программами развития страны".
"Может быть, надо было темпы [изменения пенсионной системы] изменить и сделать еще более мягкими, сроки начала пенсионной реформы заранее продумать. Но это надо было делать 10 лет назад", - отметил Кудрин, добавив, что переходный период для женщин может составить 16 лет, для мужчин - около 10 лет.
"Все эффекты, о которых я говорю, будут постепенно накапливаться и давать возможности для роста пенсий, это не моментальные, но положительные изменения шаг за шагом. Надо было делать это намного раньше", - отметил Кудрин.