Споры вокруг пенсии. Какие поправки предлагают внести в законопроект?
Законопроект о повышении пенсионного возраста во 2-м чтении Госдума рассмотрит только 24 сентября. А пока обсуждаются возможные поправки.
Как удалось выяснить «АиФ», в пенсионный законопроект может быть внесено несколько существенных изменений. Например, сохранение существующих льгот с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, введение дополнительного оплачиваемого отпуска для людей предпенсионного возраста, заморозка нынешнего пенсионного возраста для коренных народов Севера и др.
Эксперт — о пенсионном возрасте: «На Западе его повысили еще 60 лет назад»
Льготы по «старому» возрасту
В «Единой России» предложили сохранить все существующие региональные льготы и соцвыплаты по «старому» пенсионному возрасту, то есть с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. О каких льготах идёт речь? В региональных и муниципальных законах могут быть прописаны такие льготы нынешним пенсионерам, как бесплатный проезд в общественном транспорте, льготные налоги, компенсации по оплате ЖКУ, покупка медикаментов и др. «Сохранить возраст предоставления льгот - одно из предложений, которые чаще всего звучали на встречах, посвящённых изменениям в пенсионном законодательстве. Это самые разные льготы, они различаются по регионам. Но это существенная экономия средств для граждан пенсионного возраста. И будет здорово, если данное предложение будет поддержано и реализовано», - считает депутат Госдумы Ольга Баталина.
Пенсионные накопления - с 55-60 лет
«Привязать» к возрасту 55-60 лет хотят не только льготы, но и скидки в магазинах, которые сейчас есть у пенсионеров, а также выплаты накопительной пенсии. Несмотря на то что уже несколько лет накопления «заморожены», раньше люди моложе 1967 года рождения делали отчисления и успели накопить немалые суммы. «Предлагается обеспечить право граждан на получение накопительной пенсии по ранее заключённым договорам. То есть они смогут получить свои накопления по-прежнему в 55 и 60 лет. Эти деньги должны быть отданы людям», - отметил секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак на совместном заседании Генсовета и Совета руководителей партии, которое состоялось в минувший понедельник.
Сохранить нормы коренным северянам
Такое предложение поступило от жителей Ямала, Югры и Тюменской области. «Мы выступаем за сохранение действующих норм пенсионного законодательства для коренных малочисленных народов Севера, - заявил зампредседателя комитета Тюменской областной думы по бюджету, налогам и финансам Николай Токарчук. То есть, скорее всего, ненцам, чукчам, эвенкам и другим коренным северянам не будут менять возраст выхода на пенсию.
На пенсию - досрочно
Ещё одна инициатива - снизить стаж для получения досрочной пенсии. «Сейчас в проекте закона говорится, что выход на пенсию может быть досрочным (на 2 года раньше установленного пенсионного возраста. - Ред.), если женщина проработает 40 лет, а мужчина - 45. Все прекрасно понимают, что это очень большой возраст. Даже если люди начинают работать в 20-21 год и 45 лет проработают, это уже будет не досрочный возраст. Поэтому надо снизить эту цифру хотя бы на три года - до 37 лет и 42 соответственно», - предложила председатель комитета по соцполитике и здравоохранению cтавропольского парламента Валентина Муравьёва.
Дополнительный отпуск и диспансеризация
Зампредседателя Костромской областной думы Иван Богданов предложил ввести дополнительные оплачиваемые отпуска людям старшего возраста. «Мы понимаем, что термин «трудовая реабилитация» должен быть наполнен определённым смыслом. Надо приложить усилия, чтобы мы имели механизмы и способы иметь активного, профессионального и высокограмотного работника. Наше предложение - необходимо рассмотреть возможность организовать дополнительные оплачиваемые отпуска людям определённого возраста», - сообщил депутат. Также он предложил подумать над обязательной ежегодной диспансеризацией людей предпенсионного возраста.
«Одновременно в регионах есть предложения увеличить количество оплачиваемых дней, которые предоставляются сегодня для диспансеризации. Мы не так давно установили один оплачиваемый день для работника на эти цели, есть предложение рассмотреть возможность сделать для этого два дня», - сообщила О. Баталина.
Пособие - увеличить
Пособие по безработице не увеличивалось уже 10 лет, сейчас минимальное составляет 850 руб., максимальное - 4900 руб. Прожить на такие деньги в случае потери работы невозможно. Поэтому депутаты хотят рассмотреть возможность увеличения пособия для старшего возраста. Вообще, на тему занятости и гарантий, которые должны предоставляться людям предпенсионного возраста, дискутируется очень много. Прорабатываются разные варианты. В том числе обсуждается федеральное софинансирование социального контракта. Это такая форма соцподдержки, которая существует уже во многих регионах и неплохо себя зарекомендовала. Если семья попала в трудное финансовое положение (муж потерял работу, зарплату урезали и т. д.), можно обратиться в соцслужбу и заключить соцконтракт. Он позволяет получить единовременно в среднем 33-34 тыс. руб. В некоторых регионах давали больше. Однако, для того чтобы получить эти деньги, надо представить свой личный план выхода из кризиса. Чаще всего соцконтракты заключали на развитие личных подсобных хозяйств или на открытие своего дела: шиномонтаж, пошив обуви, фотоуслуги, открытие парикмахерской, швейной мастерской. Если до этого финансирование соцконтрактов было исключительно региональным, теперь предлагается федеральная поддержка. «Есть маленькие населённые пункты, где рассчитывать на то, что в ближайшие месяцы или годы появятся новые рабочие места, сложно, - считает О. Баталина. - Там перспективным является развитие самозанятости. Но самозанятость требует финансовой поддержки, которую предоставляет социальный контракт. Действительно, запрос в регионах на получение этой поддержки гораздо больше, чем финансовые возможности региональных бюджетов. Введение федерального софинансирования позволило бы увеличить объём этой поддержки».
Деньги взяточников - в пенсионный фонд
«Люди часто спрашивают: «А где миллиарды Захарченко и других взяточников и коррупционеров? Почему эти деньги нельзя пустить на выплату пенсий?» - прозвучало в выступлении А. Турчака, который в итоге предложил, чтобы все денежные средства, изъятые у коррупционеров и взяточников, а также полученные от реализации конфискованного у них имущества, направлялись напрямую в Пенсионный фонд, а значит, шли на выплаты и индексацию пенсий.
Отмена спецпенсий у депутатов и сенаторов
Ещё одно решение, на которое рискнули пойти единороссы, - отменить повышенные пенсии депутатов Госдумы и членов Совета Федерации. «Мы не можем рассчитывать на понимание и поддержку наших граждан, если принимаемые решения не касаются нас самих, - заявил А. Турчак. - Считаю, что здесь важен сам принцип: начинать нужно с самих себя. В этой связи считаю, что будет правильным, если депутаты и сенаторы устранят сложившееся неравенство и отменят себе преференции. Они должны получать пенсию в общем, едином для всех граждан порядке. Данная норма, я считаю, должна заработать уже с 1 января 2019 года».
Пока это лишь первые предложения по изменению пенсионного законопроекта, касающегося повышения пенсионного возраста. Политические партии, общественные организации и профсоюзы внесут свои поправки, которые должны быть обобщены ко 2-му чтению документа.