Эксперт о плохом топливе на АЗС: штрафы за обман должны быть соразмерными

Ужесточение штрафов за некачественное топливо может, говорят одни эксперты, ударить по ценам для конечного потребителя, с другой стороны, этих мер недостаточно - нужно сделать так, чтобы нарушители не могли уйти от ответственности с помощью перерегистрации юрлица.

В России будут введены оборотные штрафы для автозаправочных станций за разного рода нарушения или в случае продажи некачественного, суррогатного топлива.  

"Это ужесточение будет относиться к нарушению, это и химический состав, и фальсификация чеков, а также документация, по которой поступает топливо на заправочные станции", - заявил министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров.

В случае нарушений требований техрегламента по несоответствию характеристик топлива, предполагается штраф  в размере 1% совокупного размера выручки, полученной от реализации топлива, являющегося объектом технического регулирования технического регламента, но не менее 500 000 руб.

Повторное нарушение грозит штрафом в 2 миллиона рублей или приостановлением деятельности до 90 суток.

Несоблюдение требований технического регламента в части маркировки, содержания необходимой информации для потребителей чревато штрафом в 100-300 000 руб.

На конечном потребителе

Эта мера сейчас является контрпродуктивной именно для бизнеса, для участников рынка, считает эксперт из "Аналитики товарных рынков" Михаил Турукалов.

"Сегодня на топливном рынке установилась негативная ситуация, когда нормальный заводской продукт стоит слишком дорого, нет приемлемой маржи, на рынке 7-8 месяцев крайне низкий маржинальный доход по реализации нормальных заводских нефтепродуктов. Нефтяные компании поддерживают на бирже и в мелком опте очень высокие цены. Соответственно, если плясать от этих цен, маржи почти нет, доходность низкая", - сказал эксперт.

В связи с этим, действительно, обострилась проблема, связанная с контрафактом. Но создали ее, по сути, сами нефтяные компании, считает Михаил Турукалов. Ужесточить же ответственность за такую торговлю - значит, своими руками загубить независимый бизнес, уверен эксперт.

Новые меры, по мнению Михаила Турукалова, скажутся на конечном потребителе: "В конечном итоге, если это приведет к дальнейшей монополизации розничного рынка, то, скорей, отразится на ценах". 

ООО "Ромашка"

Лидер общественной организации "Гражданский контроль качества топлива" Дмитрий Курзанцев считает, напротив, что меры "полезны и своевременны", но есть одно "но".

"Когда в 2015 году Владимир Путин давал поручение прокуратуре, мы проводили мониторинг по Центральному федеральному округу и задавали вопрос - приезжала ли к вам прокуратура? Да, приезжала. Были выявлены нарушения, выписаны штрафы. Но когда спустя месяц-два мы поехали с повторной проверкой, то увидели, что вместо ООО "Ромашка" - ООО "Петрушка". То есть они просто перерегистрировали юрлицо и по нашему законодательству, в течение трех лет плановой проверки у них не будет", - сказал эксперт.

Надо что-то делать, чтобы нарушители не могли так легко уйти от ответственности, отметил Курзанцев. 

Сегодня средний штраф - около 100 000 рублей. Что такое для нефтяной компании эти деньги? Это неощутимо. "Думаю, что за обман потребителя - а нас обманывают, когда мы покупаем вместо 95 бензина 80-й - штрафы должны быть соразмерными", - сказал эксперт.