Центральная Азия в центре внимания. Каким будущее региона видят с «Валдая»?
На конференции Валдайского клуба в Ташкенте эксперты обсудили вызовы для России и ее союзников.
«У нас нет идей или планов ставить страны Центральной Азии перед геополитическим выбором: «С кем вы, с Россией или против неё?». Об этом заявил заместитель министра иностранных дел РФ Андрей Руденко на конференции Международного дискуссионного клуба «Валдай» и Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан, которая прошла 20 сентября в Ташкенте.
Узбекистан и его особое место
Участники мероприятия обсудили новые вызовы для России и Центральной Азии, возникшие в последнее время в Центральноазиатском регионе. В том числе, смену власти в Афганистане после падения проамериканского правительства в Кабуле и начавшуюся в связи с этим дестабилизацию обстановки, вопросы региональной безопасности, торгово-экономического взаимодействия, сотрудничества в сфере транспорта и логистических вопросов и пр.
Как было отмечено участниками форума, интенсивность российско-узбекских экспертных связей при активном участии Валдайского клуба объясняется, прежде всего, особым местом Узбекистана среди других республик Центральной Азии. Сегодня это крупнейшая по численности населения страна региона, обладающая мощным производственным потенциалом и стремящаяся к наращиванию экспорта. Государство располагает солидной производственной базой и внушительными вооруженными силами. Закономерно, что перед Узбекистаном встают вопросы о том, как использовать находящиеся в его распоряжении ресурсы, и в частности, как применить их во взаимодействии с Россией и другими странами Центральной Азии.
За прошедшие несколько лет новому руководству Узбекистана во главе с президентом Шавкатом Мирзиёевым удалось добиться существенных успехов в деле привлечения международного внимания к стране, иностранных инвестиций, развития экономических связей с Россией и другими крупными международными партнёрами. Например, как подчеркнули эксперты, особое значение для Центральной Азии имеют вопросы развития транспортной инфраструктуры, а Россия является крупнейшим транспортно-логистическим направлением, связывающим азиатские и европейские рынки. Валдайский клуб пригласил в Ташкент одного из опытных практиков — начальника Департамента зарубежных проектов и международного сотрудничества ОАО «Российские железные дороги» Антона Козлова. Кроме того, клуб представил доклад под названием «Железный каркас Евразии», посвящённый транспортно-логистическим вопросам в Евразии с упором на развитие железнодорожного сообщения. Его авторы считают, что в Евразии нет государства, которое стремилось бы установить на этом пространстве единый порядок под своим управлением. Это значит, что государствам макрорегиона необходимо договариваться о модернизации старой и развитии новой железнодорожной инфраструктуры. Пока основные выгоды от роста наземных перевозок получает РФ, однако один из ключевых её интересов — укрепление суверенитета и экономической состоятельности своих соседей. Не последнюю роль в двусторонних отношениях играет и присутствие в Узбекистане крупного российского частного бизнеса, который является весомой составляющей российской «мягкой силы» в регионе (одним из наиболее крупных и значимых российских коммерческих игроков в этой стране стал «Яндекс»).
Вызовы по всему периметру
«Сегодня мы сталкиваемся с весьма острыми вызовами — не только в Афганистане, а и по всему периметру бывшего Советского Союза, — подтвердил в своем выступлении Андрей Руденко. — Узбекистан — одно из государств, которое непосредственно ощущает эволюцию того, что происходит к югу от него. Политика РФ в Центральной Азии максимально открыта: у нас нет никакой тайной повестки, мы стремимся выстраивать равноправное сотрудничество со всеми государствами региона. У нас нет идей или планов ставить эти страны перед геополитическим выбором: "С кем вы, с Россией или против?". Мы оказываем им помощь. Для нас самое важное — чтобы были созданы благоприятные условия для региональной безопасности».
По словам замглавы российского МИДа, российско-узбекистанское сотрудничество развивается в последние годы очень динамично. «Хотя Узбекистан приостановил свое участие в ОДКБ еще в 2012 г., тем не менее, мы рассматриваем эту страну как надежного и верного союзника. Наш товарооборот достиг 5.9 млрд долл. В России обучаются 40 тыс. узбекистанских студентов, в Узбекистане насчитывается уже 12 филиалов российских вузов. Развивается сотрудничество по линии Минобороны и правоохранительных органов. Это особенно важно, поскольку резкий обвал ситуации в Афганистане привел к росту экстремистских и террористических рисков для большинства наших центральноазиатских партнеров и самой России».
«Процессы в центральноазиатском регионе выступают позитивным фактором для России, которая, безусловно, заинтересована в стабильном развитии стран региона — поскольку имеет с ними тесные политические, экономические, историко-культурные и иные связи, — считает директор Международного института Центральной Азии Анвар Насыров. — Сегодня у РФ со всеми государствами Центральной Азии сложились отношения стратегического партнерства, а с большинством из них — союзничества. Немаловажно, что с 2020 г. начал действовать консультативный механизм "Центральная Азия плюс Россия", по итогам которого было принято совместное заявление о стратегических направлениях сотрудничества. Новая площадка предоставляет российской стороне уникальную возможность взаимодействовать со всеми странами региона в многостороннем формате».
«Проблема в том, что наши отношения, конечно, развиваются, но живем мы в мире тревожном и весьма решительно меняющемся, — напомнил председатель Совета Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба "Валдай" Андрей Быстрицкий. — Поэтому взаимодействие является важным элементом противостояния тем вызовам, которые мы видим перед собой. Это, например, Афганистан, ситуация в котором сейчас представляет собой нечто неопределенное — она может развиваться и в одну, и в другую сторону, и способна угрожать на самых разных направлениях. Вместе с тем, после ухода оттуда США и их союзников будущее региона лежит на плечах тех стран, которые Афганистан окружают, в том числе, России и Узбекистана. Чем теснее он они будут взаимодействовать, тем безопаснее будет мир».