Программа «Молодая семья»: важные условия
Программа «Молодая семья» — условный термин. Под ним понимается комплекс различных социальных мер, направленных на помощь гражданам в решении их жилищных проблем. Название программы красноречиво показывает, что ее целевой категорией являются молодые люди, вступившие в официальный брак. От них зависит демографическое благополучие страны, и государство готово поддерживать такие семьи. Особенно, когда супруги решаются завести детей.
С чего все начиналось
Демографические проблемы в России начались давно. Поэтому и программа «Молодая семья» имеет долгую историю.
- В 2002 году был запущен проект «Обеспечение жильем молодых семей», который просуществовал до 2010 г.
- До 2006 г. в рамках него господдержка в виде денежных субсидий оказывалась только после рождения у супругов ребенка, или его усыновления.
- Затем программу скорректировали. Появление в семье малыша стало рассматриваться не в качестве обязательного условия субсидирования государством покупки жилья, а как дополнительный «бонус» реализации данного проекта. Предполагалось, что решение квартирного вопроса мотивирует многих супругов к прибавлению в семействе.
- До 2008 г. «молодыми» муж и жена считались до достижения 30 лет. Но затем возрастная планка была увеличена – до 35-летия супругов.
- С 2010 г. программа «Обеспечение жильем молодых семей» несколько изменилась. Ее приоритетными участниками стали многодетные родители и семьи, признанные нуждающимися в улучшенном жилье еще до наступления 2005 г. Субсидии заменили целевыми социальными выплатами, которые разрешалось тратить только на приобретение семейной недвижимости.
Изначально проект «Обеспечение жильем молодых семей» был рассчитан до 2020 года включительно. Но в прошлом году его досрочно завершили. И с нынешнего года работает новая программа господдержки молодых супругов, имеющих «квартирные» проблемы.
Какая программа действует сейчас
С начала 2018 года господдержка молодым семьям оказывается в рамках правительственного проекта, именуемого «Обеспечение доступным и комфортным жильем и комуслугами граждан РФ». В нем упор сделан на необременительное для заемщиков ипотечное кредитование и аренду жилья. Программные мероприятия рассчитаны до конца 2025 года.
Новый проект преследует несколько целей. Одной из них является существенное снижение стоимости жилых помещений, чтобы практически любая молодая семья (и иные льготные категории, указанные в документе), могла не просто обзавестись недвижимостью, но и регулярно улучшать ее качество – раз в 15 лет. Для этого, в частности, цена средней двухкомнатной квартиры (54 кв.м.) к 2025 году должна составлять 2,3 совокупного годового дохода семьи, состоящей из трех человек. То есть, если, например, через 8 лет жена, муж и ребенок будут жить на 50 000 рублей в месяц, или 600 тыс. в год, у них должна быть возможность приобрести жилплощадь за 1 млн. 380 тыс. рублей.
Другими целями правительственной программы являются:
- активизация строительного рынка;
- оказание гражданам коммунальных услуг более высокого качества;
- увеличение производительности труда в строительной сфере.
Что обещает государство
Участникам программы, в том числе молодым семьям, государство готово предоставить денежную выплату на строительство или покупку жилья. Ее точный размер устанавливают регионы, однако федеральная власть определила ее минимальную величину, которую на местах обязаны учитывать:
- 30% от средней стоимости жилой недвижимости – для семейных пар, не имеющих родных или усыновленных детей;
- 35% от средней стоимости жилья:
- для семей, воспитывающих одного и более родных/усыновленных детей;
- для неполных семей с детьми (где есть только один родитель).
Среднюю стоимость посчитают по формуле:
местный норматив стоимости 1 м2 * размер приобретаемого/возводимого жилья.
Получаемые от государства деньги разрешается тратить:
- на внесение первого взноса по ипотечному кредиту;
- на уплату паевого взноса;
- на частичную оплату стоимости жилой недвижимости, приобретаемой по обычному договору купли-продажи;
- на оплату работ по постройке дома — по договору строительного подряда;
- на погашение основного «тела» займа и процентов по кредиту, если он брался для решения проблемы с жильем.
Не стоит рассчитывать, что за счет бюджетных средств можно погасить треть расходов на любое жилое помещение.
Государство будет строго следить за его размером и субсидирует только четко установленные нормы:
- 42 м2 – на молодых супругов без детей или одного родителя с ребенком;
- 18 м2 – на каждого члена семьи, состоящей из трех и более домочадцев (в том числе 1-го родителя и нескольких детей).
Так что если, например, полная семья с двумя детьми пожелает приобрести просторные апартаменты размером 150 кв.м., то величина социальной выплаты составит 35% не от полной стоимости квартиры, а от стоимости в ней 72 кв.м. (18 х 4). А остальные 78 м2 (150 – 72) супругам придется оплачивать только за счет собственных сбережений.
Условия программы Молодая семья
Молодые семьи вправе претендовать на участие в жилищной программе, если они соответствуют определенным критериям:
- возраст супругов или одинокого родителя не превышает тридцати пяти лет – и не на момент подачи документов, а на день принятия чиновниками решения по их участию в данном социальном проекте;
- у молодых супругов (одиноких родителей) есть:
- либо достаточное количество собственных сбережений, которыми они могут расплатиться с продавцом – в размере стоимости жилья, не охваченной выплатой от государства;
- либо значительный регулярный доход, который позволит им взять кредит на эти цели;
- один из супругов или единственный родитель в семье должен иметь российское гражданство;
- семью официально признали нуждающейся в жилье.
Напомним, для признания такой нужды потребуется документально доказать одно из следующих обстоятельств (51-я статья Жилищного кодекса):
- Что у заявителей вообще нет никакого жилья – ни в собственности, ни по договору найма.
- Что занимаемое ими жилье слишком маленькое – не соблюдается минимальная норма, установленная государством.
- Что имеющееся у молодой семьи жилое помещение не пригодно для постоянного проживания – например, находится в ветхом или аварийном состоянии, или расположено в районе с высокой концентрацией веществ, вредных для организма.
- Что семейная пара вынуждена проживать совместно с тяжелобольным человеком, которому по закону должна быть предоставлена отдельная жилплощадь.
- Ежемесячные выплаты на первого ребенка с 2018 года
Если указанные условия соблюдены, молодая семья вправе подать заявление на участие в программе и приложить к нему пакет документов. Это лучше сделать в начале года, так как списки новых участников формируются до 1 июня (регионы могут устанавливать более ранние сроки). Право на выплату у них возникнет только в следующем году, что не означает ее быстрого получения. Деньги придется дожидаться в порядке очереди, в которой приоритет отдается многодетным семьям, родителям-бюджетникам, и другим особым категориям лиц. Получить социальную жилищную выплату молодая семья сможет только 1 раз.
Пакет документов
Примерный перечень бумаг, необходимых для включения в список участников программы, таков:
- соответствующее заявление – на специальном бланке;
- документы, удостоверяющие личности всех членов молодой семьи – паспорта, детские свидетельства (сдаются копии, но оригиналы следует взять с собой);
- брачное свидетельство, если участником программы желает стать полная семья (сдается копия);
- справка из органа соцзащиты, что претенденты на участие в проекте признаны нуждающимися в жилье;
- справки о доходах семьи (2-НДФЛ, выписки с банковского счета, и т.д.);
- реквизиты банка – для перечисления денежной суммы.
Если с помощью государственной денежной выплаты семья собирается гасить часть ипотечного займа, то дополнительно предоставляются:
- кредитный договор с банком;
- справка о сумме (об остатке) непогашенного должником долга;
- выписка из Реестра – о регистрации права собственности на ипотечную недвижимость.
Данный перечень требуемых документов установлен правительственным Постановлением № 1050 от 17.12.2010. Однако его нельзя назвать исчерпывающим, так как на местах в необходимый пакет часто включают и другую документацию. Среди дополнительных бумаг могут быть:
- билет военнослужащего;
- трудовые книжки трудоспособных членов семьи;
- справка о ее составе (форма-9);
- сертификат на материнский капитал (если семья собирается и его привлечь для решения жилищного вопроса) и т.п.
Заявление и документы подаются в местную администрацию или многофункциональный центр. Обоснованность требования и достоверность переданных гражданами бумаг проверяются чиновниками в течение 10 дней, после чего ими принимается решение:
- либо о включении семьи в программу;
- либо об отказе в этом.
О любом их этих вариантов решений заявители информируются в письменной форме. Отказ администрации включить их в программу обязательно должен быть мотивирован и разъяснен. Уведомление отправляется подателю документов в течение 5 дней после того, как в отношении него было принято положительное или отрицательное решение.
Региональные особенности программы
Детальные условия программы помощи молодым семьям разрабатываются на уровне регионального законодательства. Несмотря на то, что данный проект разработан на федеральном уровне, субъекты РФ софинансируют предоставляемые гражданам выплаты на жилье.
Их задача – соблюсти минимальные нормы, установленные центральной властью. В остальном они исходят из возможностей местного бюджета, а также собственного понимания, на каких условиях и в каком порядке можно получить государственную субсидию молодой семье на покупку жилья. В частности, они вправе корректировать:
- величину выплаты;
- перечень документов, предоставляемых претендентами на участие в программе;
- категории лиц, имеющих право на жилищное субсидирование;
- минимальный доход участников программы.
К участию в проекте подключены не все российские регионы. А те, что к ней присоединились, взяли на себя очень разные обязательства, которые им по силам. Это, в частности, можно проследить из представленной таблицы.
| Российский регион-участник | Размер жилищной выплаты | Куда обращаться с документами |
| Алтайский край | Не меньше:30% от средней стоимости жилья (далее — ССЖ) – для молодых супругов без детей (45% — на строительство дома);
35% от ССЖ – семейной пары или одинокого родителя с ребенком /детьми (50% — на строительство дома) |
Орган местного самоуправления – по месту постоянного проживания молодой семьи. |
| Г. Брянск | Не меньше:60% от ССЖ – для «бездетных» участников программы;
65% от ССЖ – для семей с детьми (в том числе, неполных). |
Районная администрация г. Брянска – по месту регистрации одного из супругов-претендентов. |
| Вологодская область | 200 000 рублей – бездетной семье. + 100 000 рублей – за каждого имеющегося ребенка. |
Областной департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства. |
| Ивановская областьМагаданская область
Республика Мордовия |
30% от ССЖ – для молодых супругов без детей;35% от ССЖ – семейной пары или одинокого родителя с ребенком /детьми. | Уполномоченный орган — при муниципальных образованиях области / республики. |
| Калужская область | Помимо стандартных выплат, предусмотренных программой, из средств регионального бюджета предусмотрены дополнительные выплаты молодым родителям:+ 5% от ССЖ — за 1-го малыша;
+ 7% от ССЖ – за 2-го малыша; +10% от ССЖ – за каждого последующего ребенка (в том числе, и приемного). |
Уполномоченный орган — при муниципальных образованиях области. |
| Новосибирская областьПсковская область
Республика Татарстан |
30% от ССЖ – для молодых супругов без детей;35% от ССЖ – семейной пары или одинокого родителя с ребенком /детьми;
+ 5% дополнительно – при рождении ребенка (с даты выдачи свидетельства о праве на выплату до перечисления ее на банковский счет). |
Программа Молодая семья 2018: условия господдержки
Сложности родить и воспитать ребёнка многократно умножаются, когда живёшь в тесной маленькой квартире или того хуже, комнате. Однако государство предусмотрело на ближайшие годы, 2018-2025, ряд программ господдержки, предполагающих выделение денег на покупку жилья некоторым категориям граждан.
В этой статье финансового социального журнала ПрофиКоммент пойдёт речь о том, что положено от государства молодым семьям и на какую помощь от государства может рассчитыать молодая семья в 2018-2019 годах.
Кого можно отнести к молодой семье, вопрос больше риторический, информирует сайт Rosregistr.ru. Кто-то считает себя достаточно молодым в 40 лет, а кому-то и 30-летний рубеж кажется окном в зрелость.
Однако у государства термин «молодая семья» не вызывает никаких сомнений в однозначности. Молодая семья – это полная или неполная семья, воспитывающая хотя бы одного ребёнка и в которой каждый из родителей не старше 35 лет.
К таким семьям относятся и матери-одиночки, занимающиеся воспитанием детей без отца.
Дело в том, что в силу демографической ямы, которая наблюдалась в 90-е, в России происходит медленный процесс восстановления рождаемости. В ближайшие годы из-за этого мы будем свидетелями такого явления, как превышение лиц пожилого возраста над молодежью. Иными словами, пенсионеров будет больше, чем граждан трудоспособного возраста.
Чтобы пенсионеров было кому кормить и защищать нашу Родину, уже в начале нулевых годов была разработана программа господдержки «Молодая семья».
В связи с улучшением внимания государственных органов за демографической ситуацией существуют субсидии для молодых семей на покупку жилья. Что это такое? Субсидия – это безвозмездная помощь от государства в виде денежных средств или материальных ценностей, предоставляемая нуждающемуся лицу.
Родить и воспитать ребёнка в нынешних условиях становится всё сложнее – тут и рост цен на еду, сокращения на предприятиях, и конечно, самое главное – высокая стоимость недвижимости в городах. Все хотят жить и растить детей в большом городе, ведь в маленьком населенном пункте с работой туго. А без работы как оплатить ЖКХ, продукты, одежду, садик и школу? Вот и получается, что молодые юноши и девушки стекаются как ручейки в мегаполисы и там заводят детей.
Получается, что главная сложность любой молодой семьи – это недостаток жилплощади. Многие ютятся в маленьких комнатках в общежитии, некоторые снимают квартиры, но всё равно чаще всего на семью из 3-4 человек приходится не более 20-25 метров жилой площади. Но по социальным нормам этого не достаточно для полноценной жизни и воспитания детей.
В итоге государство разработало ряд программ по поддержке молодых семей:
- Предоставление субсидии на покупку жилья;
- Материнский капитал за рождение второго ребенка;
- Госпрограмма «Жилище»;
- Госпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009–2018 годы».
Все эти программы в разной степени нацелены на улучшение условий проживания семей с детьми.
В 2018 году в программах поддержки молодых семей произошли изменения. Ранее мы уже писали о том, как получить жильё молодой семье в 2018 году. Как гласит Постановление Правительства №1243 от 12.10.2017 с 1 января 2018 года реализация федеральных целевых программ:
- «Жилище» на 2015–2020 годы;
- «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009–2018 годы»,
прекращается досрочно. Вместо них Правительство разработало новые меры господдержки молодых семей.
С 1 января 2018 года в России начинают действовать федеральные целевые программы:
- «Ипотека и арендное жильё»;
- «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг».
Эти госпрограммы объединены в общую государственную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», которая с 1 января 2018 года начинает реализовываться по-новому.
Основные параметры госпрограммы «Молодая семья»-2018:
- Срок действия программы с 2018 по 2025 годы;
- Общий размер денежных средств 1,07 трлн рублей;
- Денег из федерального бюджета будет выделено 859 млрд рублей.
Задачи, которые стоят перед этой программой:
- Повысить объем жилищного строительства в 2018-2025 годах;
- Понизить среднюю стоимость квадратного метра жилья для молодых семей;
- Улучшить эффективность строительного сектора экономики РФ.
Что из себя представляет программа «Молодая семья»-2018? Это субсидирование государства части стоимости не хватающей жилплощади для нуждающейся молодой семьи. Простыми словами это выделение государством денег на покупку жилья молодым семьям.
Участвовать в государственной программе по улучшению жилищных условий могут не все российские семьи. В 2018-2025 годах к таким семьям выдвигается ряд вполне обоснованных требований, только после выполнения которых можно получить деньги от государства на покупку-улучшение жилищных условий.
Условия для участия в госпрограмме «Молодая семья»-2018:
- Возраст родителей не старше 35 лет;
- Наличие в семье хотя бы одного несовершеннолетнего ребёнка;
- Все члены семьи должны быть прописаны (зарегистрированы) по одному адресу;
- Семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- В некоторых регионах есть требование – семья должна проживать не менее 5 лет в границах данного муниципального образования.
Процедура получения денег по данной господдержке довольна сложна и забюрокрачена, но иначе никак – это те сложности, которые позволяют выявить действительно нуждающихся и оказать материальную поддержку именно им, а не каким-то проходимцам.
Кстати, очень много полезной информации вы найдёте в статье Льготы матерям-одиночкам в 2018 году
По опыту некоторых семей, которые уже участвовали в госпрограмме «Жилище», схема участия в программе «Молодая семья»-2018 такая:
- Семья обращается в жилищный отдел местной администрации с пакетом документов (список смотрите ниже);
- Чиновники признают семью нуждающейся в улучшении жилых условий и вносят в Реестр молодых семей и присваивают дату постановки на учёт;
- Когда подходит очередь, необходимо найти подходящее жильё и заключить сделку по его покупке;
- В течение следующих 2 месяцев на счёт продавца поступают деньги от государства а семье выдаётся свидетельство о праве собственности (выписка из реестра недвижимости).
Может быть и такая ситуация, когда выбираемое жильё дороже, чем объем субсидии. В таком случае недостающую часть семья обязана заплатить самостоятельно.
Если с момента даты постановки на учет прошел календарный год, необходимо вновь подтвердить своё желание участвовать в этой госпрограмме – возможно, придётся заново подавать пакет документов.
Важно! Предпочтение имеют многодетные молодые семьи – им субсидия на улучшение жилищных условий выдаётся в первую очередь.
Если семья ранее уже стояла в очереди на получения жилья (например, в СССР такие программы были и после развала «Союза» они продолжили действие), то дата постановки на учёт может быть изменена на более раннюю и семья может автоматически попасть в первые ряды на получение денег от государства.
Здесь вы можете почитать про субсидии госслужащим на жильё в 2018
- Москва и Московская область,
- Санкт-Петербург и Ленобласть,
- Воронеж,
- Казань,
- Нижний Новгород,
- Красноярск,
- Екатеринбург,
- Ульяновск,
- Уфа,
- Астрахань,
- Архангельск,
- Брянск,
- Волгоград,
- Краснодар,
- Новосибирск,
- Оренбург,
- Самара,
- Тюмень,
- Челябинск
Чтобы участвовать в госпрограмме по улучшению жилья, вам придётся изрядно «попотеть» — перечень необходимых документов надо собрать весьма внушительный. Подавать документы нужно в специальный отдел при местной администрации. Он может называться по разному, но чаще всего это отдел учёта нуждающихся и/или малоимущих граждан в управлении жилищных отношений вашего населенного пункта, города, района или управы.
- Оригиналы паспортов (или иных удостоверений личности) и свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, а также ксерокопии этих документов;
- Свидетельство о смене имени, отчества или фамилии (если таковое происходило);
- Свидетельство о заключении брака, свидетельство о разводе (если есть);
- Выписка из домовой книги, или поквартирная карточка из паспортного стола;
- В случае проживания в собственном доме необходимо предоставить технический (кадастровый) паспорт на жилое строение;
- Если один или несколько членов семьи страдают тяжелой формой хронического заболевания, которое не позволяет всем членам семьи проживать в одной квартире, то предоставляется справка, где подтверждается факт наличия данного заболевания (акт врачебной комиссии);
- Для семей, живущих в квартирах, нужно взять с собой техпаспорт на квартиру;
- Справка о наличии или отсутствии жилых помещений на всех членах семьи в праве собственности (выдается БТИ или Росреестром);
- Документы о том, на каком основании члены семьи проживают по своему месту жительства – это могут быть договор соцнайма, свидетельство о госрегистрации прав на недвижимое имущество, выписка из ЕГРН и т.д.
- Заявление о постановке на учёт в качестве нуждающихся.
Полный пакет описанных выше документов подается в жилищный отдел мэрии или местной администрации, после чего молодую семью должны признать нуждающейся и поставить на учёт в очередь.
После того, как очередь подойдёт, и государственные деньги в нужно объеме выделятся, нужно будет сдать ещё один перечень документов на получение жилищного сертификата по госпрограмме «Молодая семья»:
- Паспорт гражданина РФ или иные, разрешенные законом документы, удостоверяющие личность;
- Свидетельства о рождении детей;
- Свидетельство о браке;
- Свидетельство о разводе (если есть);
- Выписка из домовой книги;
- Справка о соответствии количества квадратных метров на человека (не более 15 квадратных метров);
- Справки об отсутствии задолженности по ЖКХ (из Водоканала, Электросетей, Управляющей компании, Теплоснабжающей организации);
- Договор социального найма (при наличии);
- Документы, о праве собственности на жилье (при наличии);
- Приказ о признании молодой семьи нуждаемой в улучшении жилого помещения или извещение о постановке на учёт молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- Заверенные печатью отдела кадров ксерокопии трудовых книжек всех работающих членов семьи;
- Справка о доходах 2-НДФЛ (с работы) за последний год;
- Справка со службы занятости о среднемесячном доходе (при получении пособия по безработице);
- Справка из кредитного учреждения (банка) о максимальной сумме займа, который может получить молодая семья;
- Копия сберкнижки или банковского лицевого счёта с живой печатью банка, подтверждающая наличие у семьи средств на счету;
- Справки о наличии или отсутствии зарегистрированной собственности на всех членов молодой семьи;
- Справка об оценке стоимости недвижимого имущества или транспортных средств в собственности молодой семьи;
- Для неполной семьи нотариально заверенное заявление о том, что вы не состоите в браке.
Документы сдаются для того, чтобы подтвердить перед органами власти платежеспособность молодой семьи на случай, если она решится приобрести более дорогое жилье, чем положено по госпрограмме.
В некоторых регионах с 1 января 2018 года изменяются сроки приема заявлений от граждан на участие в программе государственной поддержки «Молодая семья»-2018:
Для участия в госпрограмме и получении средств с 2019 года нужно успеть собрать все документы и подать заявления до 20 мая 2018 года.