Сессия Хурала: в Бурятии изменили правила поддержки молочной отрасли
В Бурятии изменили правила поддержки сельскохозяйственных предприятий, занимающихся производством молока: депутаты Народного Хурала Бурятии внесли поправки в закон о наделении органов местного самоуправления по поддержке сельского хозяйства. По словам председателя комитета по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку НХ РБ Петра Носкова, законопроект был принят во втором чтении, документ вступит в силу с 1 января 2020 года. Подробнее – в материале Восток-Телеинформ.
Закон, почеркнул Носков, кардинально меняет принципы государственной поддержки для молочной отрасли АПК: если до этого господдержка выделялась по такому показателю, как прирост молока, то после вступления нового закона в силу она будет выплачиваться на молочное стадо и зависеть будет от надоя молока в год. В силу того, что в предыдущие годы на федеральном уровне была увеличена поддержка мясного направления, молочная отрасль просела, ведь многие фермеры, говорит Носков, чтобы участвовать в программе, перепрофилировали свои хозяйства на мясное направление. Поэтому в Бурятии приняли решение поддержать молочную отрасль отдельным законом – в первом чтении этот документ был рассмотрен в марте.
- Критерием для поддержки будут надои молока, начиная от двух тысяч литров в год от одной фуражной коровы, - отметил Носков. – При таком количестве предприятие или фермер могут рассчитывать на поддержку в 2,5 тысячи рублей на голову маточного поголовья, при надоях свыше трех тысячи литров – по 3 тысячи рублей за одну голову. Кроме того, появились повышающие коэффициенты: 1,2 для сельскохозяйственных товаропроизводителей, применяющих искусственное осеменение коров и телок.
На сессии Хурала возникли вопросы. В частности, Валерий Цыремпилов отметил, что критерии для закона установлены слишком жесткие, 2 тысячи литров молока надоя достичь сложно и не каждому сельскохозяйственному предприятию это по силам.
- Я считаю, что 2 тысячи литров это не такой большой объем, я сам в прошлом директор совхоза, - отметил Носков, - мы в советское время доили по 3 тысячи литров молока, хотя у нас был только симментальский скот, который в принципе выше 3 литров не давал. Две тысячи литров, я считаю, это нижний потолок, говорить о полутора тысячах даже не приходится, это будет просто, я считаю, обыкновенная раздача финансовых средств всем желающим.
Он подчеркнул, что есть в новом законе еще один критерий: сдача молока на переработку, причем производителям Бурятии. Сегодня, например, половина молока в Кабанском и Селенгинском районе закупается переработчиками из Иркутской области. «Но наша задача – поддержать своих, - отметил Носков. - При этом наша переработка получит дополнительный объем молока, а мы потом – это молоко на прилавках магазинов».
По его словам, сегодня во всех районах Бурятии есть возможность сдать молоко на переработку. Один только Бичурский маслозавод закупает молоко и в Джидинском и Кабанском районах: сегодня у заводов есть новые современные автомобили с холодильниками, без проблем можно собрать молоко даже из отдалённых сел. Проблемными в этом плане, правда, остаются Окинский и Баунтовский районы. «Говорить о том, что молоко оттуда появится на прилавках магазинов в Улан-Удэ, не приходится, - отмечает парламентарий, - но, с другой стороны, мы понимаем, что это не молочные районы, там сельхозпредприятия, в основном, мясного направления».
Как подчеркнул Носков, сегодня в Бурятии на отрасль АПК уходит из бюджета порядка миллиарда рублей, доходит до сельхозтоваропроизводителей около 700 миллионов рублей. Конечно, говорит он, эти суммы не такие большие, как в той же Иркутской области. «Но мы пока находимся в этих бюджетных рамках, отдаем на село все, что можем из бюджета и стараемся сделать так, чтобы это приносило максимальный эффект. Именно поэтому мы кардинально пересмотрели подход по молочной отрасли и ушли от такого критерия, как прирост молока. Ведь прирост не может быть бесконечным, скажем, производитель достиг отметки в 3 тысячи литров от коровы в год и выше уже нет возможности, значит, по закону, он оставался без государственной поддержки», - говорит Носков.
Молочная отрасль Бурятии остро нуждается в поддержке, заявлял ранее депутат Народного Хурала Бурятии, директор предприятия «Бичурский маслозавод» Александр Савельев. В республике суровые климатические условия, а молочная отрасль и сама по себе одна из самых сложных в АПК. Так что без господдержки отрасль, говорит Савельев, уже перестала бы существовать, да и Бичурский завод уже не стоял бы. «Меня беспокоит развитие этой отрасли Бурятии. Я в ней работаю четвертый десяток лет, у нас нужно больше внимания ей уделить, пока она не исчезла», - отмечал он еще в феврале этого года.
Отметим, с изменением критерия сумма в бюджете на поддержку пока не увеличивается – это 8,5 миллионов рублей, в основе ее существующее количество предприятий, которые официально зарегистрированы и могут рассчитывать на бюджетные средства. Так, в 2019 году в Бурятии планируется оказать поддержку 23 сельхозтоваропроизводителям, содержащим поголовье коров в количестве 2314 голов, в следующем году эти цифры сохранятся примерно на этом же уровне. Но если количество предприятий возрастет, например, если фермеры, которые имеют 10 и более голов КРС, будут регистрироваться в качестве ИП, то они также смогут претендовать на господдержку. А значит, и суммы финансирования будут пересмотрены. В ходе рассмотрения законопроекта в первом чтении министр сельского хозяйства и продовольствия республики Даба-Жалсан Чирипов отмечал, что предлагаемая модель господдержки уже дала результаты в 2018 году и может эффективно повлиять как на увеличение маточного поголовья, так и на объемы производимого молока. В прошлом году, отметил министр, прирост маточного поголовья КРС молочного направления составил 6%, а производство молока увеличилось на 13 процентов. Законодатели надеются, что положительный эффект будет и дальше.
Марина Денисова, Восток-Телеинформ.