Северо-восточные районы Башкирии могут ориентироваться на единый агробренд: итоги форсайт-сессии
Это первое кустовое мероприятие по комплексной разработке стратегий социально-экономического развития муниципальных районов Башкортостана, сообщили в пресс-службе Института стратегических исследований Башкирии.
Напомним, что 20 муниципальных стратегий разрабатывают ученые Института стратегических исследований Академии наук Республики Башкортостан во исполнение решения Стратегического комитета Республики Башкортостан.
В пленарной части ученые Института стратегических исследований РБ и эксперты Института РОСТ представили участникам форсайта общее видение социально-экономической картины территории, а во второй половине дня прошли форсайт-сессии с участием актива районов.
«Обособленность северо-восточных районов может сыграть в плюс при «раскрытии» региона. Этот фактор ученые рассмотрели, учитывая сельскохозяйственную направленность экономики районов.
Замкнутость позволила территории остаться экологически чистым субрегионом республики. А на фоне соседних Челябинской и Свердловской областей, которые занимают последнее и предпоследнее место в российском экологическом рейтинге - это становится конкурентным преимуществом для развития нишевого сельхозпроизводства», считают участники сессии.
Для районов северо-востока перспективным является развитие мелкотоварного производства, ориентированного на сбыт в Челябинской и Свердловской областях. Причем ставку необходимо делать на сбыт готовой продукции.
[quote]«Работать на сборщиков, сдавая им произведенное молоко или мясо - не самый лучший путь. Во-первых, вы сразу отдаете от 30 до 50 процентов прибыли другим звеньям цепи. Гречку покупают по 8,5 рублей, а продают в разы дороже, молоко скупается по 12 рублей литр, а на полки ложится по гораздо дорогой цене. Во-вторых, ответные санкции нашей страны не вечны и крупный производитель в случае интервенции мяса или сухого молока из-за рубежа свернет производство и перестанет закупать у населения»,[/quote] - отмечает эксперт Института РОСТ Игорь Русаков.
При этом развивать надо узкоспециализированные каналы продаж. По словам эксперта, идти в торговые сети могут производители «биржевого» уровня, которые держат минимальную себестоимость, могут обеспечить широкий охват и оптовую торговлю своей продукцией. Для районного товаропроизводителя этот путь сложен, поскольку он не сможет конкурировать в сетях с крупными производителями федерального уровня ни по цене, ни по логистике.
Вместе с тем имеются и сложности мелкотоварного производства, с которыми предстоит справляться. В первую очередь - переработка продукции и продвижение на рынки. В этом поможет межмуниципальная кооперация на основе субрегионального зонтичного бренда.
«Условно я назвал бы его "Зеленый островок Урала", учитывая целевые рынки Уральского региона. Производство объемистых и концентрированных кормов, переработка сырья в регионе и продвижение по альтернативным каналам - эти три направления межмуниципального сотрудничества могут способствовать развитию мелкотоварного производства», - отмечает Игорь Александрович.
Одним из выигрышных позиций субрегиона является высокая урбанизированность соседних регионов, что обуславливает ненасыщенность рынков Свердловской и Челябинской областей сельскохозяйственной продукцией. О сильных и слабых сторонах сельхозпроизводителей в разрезе межрегионального товарооборота рассказал заведующий кафедрой экономики и менеджмента Башкирского государственного аграрного университета Виталий Ковшов.
«В Свердловской области обеспеченность населения молоком составляет 47,3 процента, а в Челябинской - 39,4 процента. Это является тем «окном», которым могут воспользоваться сельхозпроизводители северо-востока республики», - отметил Виталий Алексеевич.
Положительной стороной и богатством сельских районов являются традиционные семейные ценности. 90,2 процента молодых семей на селе официально регистрируют брак, в отличие от городов, где доля официально зарегистрированных молодых семей составляет 77 процентов.
«Следует отметить личностный капитал субрегиона. В интернете субрегион представлен «в лицах» - известных людях - местных выходцах. Выигрышно выделяется Мечетлинский район, где ведется хронология всех руководителей и их вклада в развитие района; присуждается статус «почетный житель», - отмечает кандидат социологических наук, старший научный сотрудник ИСИ РБ Наталья Лавренюк.
Вместе с тем, есть и негативные наблюдения, характерные для сельских территорий. Так, только каждый второй уверен, что сможет обеспечить себя и семью без поддержки со стороны - государства или родителей, а каждый восьмой молодой человек рассматривает возможность уехать с малой родины.
Отличительной чертой территории ученый выделяет низкое стремление молодежи к предпринимательству и вместе с тем высокий уровень социальной активности.
«Некоммерческие организации северо-востока участвуют в различных грантовых программах и выигрывают. Они не только получают грантовые средства, но и успешно реализуют социальные инициативы в районах. Показательно, что активизируется молодежь. Например, в рамках Общественной молодежной палаты Белокатайского района и молодежных землячеств. Общественные молодежные инициативы и участие в самоуправлении нельзя игнорировать при определении стратегических инструментов», - отмечает Наталья Михайловна.
В ходе группового обсуждения на форсайтной части сессии представители районов выявляли имеющиеся по их мнению локальные тренды и определяли угрозы для своего района.
«На шкале времени мы продолжаем развитие тренда до крайней точки, чтобы явно представить, что будет, если мы ничего не сделаем для выправления ситуации. Обычно картина развития трендов в долгосрочной перспективе не бывает привлекательной и возникает понимание необходимости что-то менять», - отметил руководитель группы модераторов Денис Попов.
После осознания критичных состояний в картине продолженного настоящего, участники формировали образ желаемого будущего, к которому предстоит склонить имеющиеся тенденции: вырабатываются формат воздействия на тренд, технология и возможное нормативно-правовое оформление.
«Важнейшим результатом использования форсайт-технологий является общее понимание «куда движемся» всеми участниками совместной работы. Диалог и взаимопонимание между ключевыми субъектами реализации стратегии, возникающие в результате форсайта, порой важнее формального документа», - подчеркивает Денис Владимирович.
Нынешней форсайт-сессии предстояла предварительная работа ученых со статистическими материалами по созданию общей картины социально-экономического состояния муниципалитетов. Кроме того, в эти дни в районах проходят социологические опросы «четырехтысячника» по двум десяткам территорий. Эти данные также будут использованы при формировании стратегии развития муниципалитета.
Работа по подготовке проектов муниципальных стратегий продолжится до сентября 2018 года, по итогам которой в Министерство экономического развития Республики Башкортостан будут представлены проекты стратегических документов.