Подельники или партнеры по бизнесу? Как тюменский медцентр закупал товары у алтайской фирмы
Поставила для медицинского центра товары примерно на 100% дороже
Весной этого года ООО «Центр международных связей» поставило для ГКУ ТО «Областной медицинский центр мобрезервов «Резерв» одноразовой посуды и защитных фильтрующих полумасок на общую сумму 34,6 млн руб. Как ранее писали, фирма, являющаяся организатором имиджевого Тюменского нефтегазового форума, поставила для медицинского центра товары примерно на 100% дороже, чем они стоят на рынке. Однако, как выяснилось, это были не единственные поставки этих товаров для «Резерва». Спустя 2 месяца медицинский центр закупил такие же товары снова у единственного поставщика ООО «ВКА «Шелковый путь», зарегистрированного на Алтае. Как и в первом случае, алтайская фирма специализируется на проведении выставок и ярмарок. В том числе – и на проведении Тюменского нефтегазового форума.Фирма-универсал из далекого Алтая
ООО «Выставочно-конгрессное агентство Шелковый путь» зарегистрировано в 2011 году в городе Горно-Алтайск республики Алтай. В 2015 году 100% доли в уставном капитале было переоформлено на выпускницу ТюмГУ Марину Мчедлишвили, которая становится генеральным директором общества. С этого же года «Шелковый путь» начинает активно участвовать в различных тендерах совместно с ООО «Центр международных связей», учредителем и директором которого является знакомый Марины Мчедлишвили по учебе в ТюмГУ Владимир Илющенко. В 2018 году «Шелковый путь» меняет юридический адрес и перебирается из столицы республики Алтай в село Майма Майминского района.
Основные виды деятельности у «ВКА «Шелковый путь» те же, что у «ЦМС» — деятельность по организации конференций и выставок. При совместном участии в торгах конкуренции между этими компаниями не происходило и контракты доставались каждой фирме по очереди и как правило без понижения начальной цены. У антимонопольщиков такая схема называется «ротация заявок» и подпадает под картельный сговор. При такой схеме несколько участников договариваются между собой чья заявка на торгах будет отвечать критериям победителя и чередуют между собой заключение договоров. Немалая доля контрактов была заключена с этими фирмами как с единственными поставщиками, причем, с одним и тем же заказчиком.
Так, в течении 2018 года «Областная клиническая больница № 1» заключила с «ЦМС» 10 договоров по организации и проведению стажировки сотрудников на сумму более 3 млн руб. А в 2019 году медицинское учреждение заключает 8 аналогичных договоров на сумму более 3 млн руб, но уже с «ВКА «Шелковый путь».
Снова стаканчики и маски для медрезерва
В июне 2020 года «Шелковый путь» вносит в дополнительные виды деятельности оптовую торговлю фармацевтической продукцией, изделиями, применяемыми в медицинских целях и деятельность агентов, специализирующихся на оптовой торговле фармацевтической продукцией. 20 июля «Областной медицинский центр мобрезервов «Резерв» заключает первый договор с «Шелковым путем» на 11,6 млн руб, а 24 июля – второй на 3,3 млн руб на поставку медицинских масок-респираторов. Оба договора заключены как с единственным поставщиком. Обоснование для не проведения торгов – то же самое, что и с «ЦМС» — п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ – осуществление закупок при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы … (при введении режима повышенной готовности) …
По двум договорам «Шелковый путь» обязался поставить медицинскому центру почти 100 тыс медицинских масок-респираторов KN95 с клапаном за 153,80 руб за 1 шт. Напомним, что два месяца назад с «ЦМС» договор поставки аналогичных масок, но без клапана был заключен по цене 206,71 руб за 1 шт. При этом и 1-м и в 2-м случае заказчик в обосновании цены контракта ссылается на ценовые предложения неких 3-х поставщиков. Как смог так сильно подешеветь в разгар пандемии такой востребованный у медиков всего мира товар – неизвестно. Или как ранее писало «ТюменьPRO», обе эти цены не являются рыночными и завышены минимум на 50%. Тогда вопросы о выборе единственных поставщиков и формирования цены контракта появляются к медицинскому центру.
С ценами на одноразовую посуду таких метаморфоз не произошло. В тот же день 24 июля «Областной медицинский центр мобрезервов «Резерв» заключает с «Шелковым путем» договор на поставку все тех же позиций, которые ранее закупил у «Центра международных связей».
В отличии от договора с «ЦМС», касалетка с крышкой из фольги под горячие блюда была закуплена у «Шелкового пути» не за 10,87 руб, а за 12,34 руб за 1 шт. напомним, что согласно анализа цен у оптовых поставщиков, специализирующихся на одноразовой посуде, такую аналогичный контейнер с крышкой можно приобрести за 6,20 руб.
Загадочная бизнес-вумен из Праги
Согласно присвоенному ИНН 720324295525, учредитель и директор алтайского ООО «ВКА «Шелковый путь» вставала на налоговый учет в Тюмени. По запросу «Марина Мчедлишвили Тюмень» поисковик выдал в социальных сетях всего одну девушку с таким именем. С Владимиром Илющенко ее объединяет не только совместное участие в торгах, но и учеба в ТюмГУ и дружба в социальных сетях.
Если верить данным Марины во ВКонтакте, то она проживает в Праге. На вопрос корреспондента «ТюменьPRO»: имеет ли Марина отношение к фирме «Шелковый путь», или ее учредитель и директор – это ее полная тезка, Мчедлишвили попыталась уточнить чем вызван интерес к ее персоне. На развернутый вопрос о подготовке публикации о поставке товаров для медицинского центра и ее связи с Илющенко, девушка больше на связь не выходила.
Четыре разные подписи М.Мчедлишвили в одном договоре
Во всех договорах бросается в глаза то, что подпись М.Мчедлишвили каждый раз выполнена по-разному, как будто кто-то пытается ее скопировать. Это и не удивительно, если генеральный директор компании в момент подписания договоров находится за границей.
Пир во время чумы?
Как писало издание «Энергетика и промышленность России», пандемия привела к резкому снижению экономической активности, мирового спроса на энергоресурсы и обрушению цен на них. «Речь идет о двукратном падении цен и сокращении на 20–25% российского экспорта нефти, газа и угля одновременно, что эквивалентно потере 60% доходов от экспорта. Для бюджета это означает сокращение доходов примерно на 30% как раз в тот момент, когда население и бизнес больше всего нуждаются в господдержке. Потери экспортных доходов нефтегазового сектора в 2020 году составят 7–8 трлн. рублей, в 2021году – 5,5 трлн. рублей, что сопоставимо со всем фондом национального благосостояния.» Но сколько бы не потерял российский бюджет на недопоставках углеводородов, расходы на имидж и пиар никто сокращать не собирается.
Спикеры ТНФ 2020
Кроме совместного участия в торгах и роли единственного поставщика для одних и тех же заказчиков, компании Илющенко и Мчедлишвили объединяет оказание услуг по организации Тюменского нефтегазового форума. Последние 4 года ООО «ЦМС» является единственным поставщиком по организации имиджевого мероприятия Тюменской области, которое открывает губернатор, а в качестве партнеров, гостей и спикеров приглашаются губернаторы автономных округов, министры, генеральные директоры нефтегазовых компаний и государственных корпораций (ПАО «НК «Роснефть», ПАО «Новатэк», ПАО «Газпром нефть», ПАО «Сургутнефтегаз», ПАО «Лукойл» и другие).
Немного перепадает «нефтегазовых крох» и «Шелковому пути», через который проводится часть денежных средств участников. Вот только один пример. 26 августа 2020г. между ФГБУ «Рослесинфорг» (директор Павел Чащин) и ООО «ВКА «Шелковый путь» был заключен договор № 30/2020-5/18р-20/144, согласно которому фирма Мчедлишвили обязалась за 209,4 тыс руб. оказать услуги по организации и участию 3-м работникам бюджетного учреждения в Тюменском нефтегазовом форуме. Это при том, что билеты на мероприятие можно свободно купить на официальном сайте ТНФ.
Билет на ТНФ 2020 можно купить онлайн без посредников
Согласно п.1.1. договора с ФГБУ «Рослесинфорг», «Шелковый путь» является организатором Мероприятия по заказу ООО «Центр международных связей» на основании договора № 1/5 от «14» мая 2020г. При этом сам «ЦМС» был в очередной раз выбран в качестве единственного поставщика по проведению нефтегазового форума только 29 июля 2020г. на основании решения комиссии по закупкам ГАУ ТО «Западно-Сибирский инновационный центр» (учредитель — Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области). И стоит эта услуга региону 250 тыс руб. Целесообразность расходов бюджетного учреждения на участие в имиджевом мероприятии 3-х работников, вызывает большое сомнение.
Из протокола о выборе единственного поставщика на проведение ТНФ
Получается, что «Шелковый путь» заключил договор на право организации ТНФ с «Центром международных связей» за 2 месяца до того, как он сам официально стал организатором форума. При этом соорганизатор оказывает участнику не какие-то эксклюзивные услуги, а просто продает билеты, которые можно самостоятельно приобрести онлайн или выписать счет на оплату. И деньги эти оседают в карманах единственных поставщиков, делящих между собой поставки для медицинских учреждений по не самым скромным ценам. А заказчик всего этого торжества – ГАУ ТО «Западно-Сибирский инновационный центр», который предоставляет на 3 дня площадь Тюменского Технопарка и прилегающий земельный участок, получает за все 250 тыс руб. Кому-то вершки, а кому-то корешки.