АПК Курганской области застрял в пессимизме и недоверии. Региону советуют создавать товаропроизводителей
Участники агропромышленного рынка Курганской области сомневаются в эффективности мер поддержки, предлагаемых депутатами облдумы. В частности, члены комитета по аграрной политике разработали законопроект «Об оптовых сельскохозяйственных продовольственных рынках», в пояснительной записке к которому говорится, что инициатива нацелена на «возможность легализации оптовой торговли продовольствием».
Следуя документу, при отсутствии системного регулирования оптовые рынки создаются бессистемно, возникают стихийные продовольственные точки продаж, где распространено неорганизованное посредничество, сопровождающееся присваиванием значительной доли прибыли от реализации продукции, созданной усилиями фермеров. Это приводит «к утере контроля государства, ущемлению интересов сельхозтоваропроизводителей и снижению качества реализуемых продуктов питания».
Фото: nsknews.info
Председатель комитета облдумы по аграрной политике и природным ресурсам Владимир Остапенко считает инициативу «правильной». Однако парламентарий подчеркивает, что принятие законопроекта не позволит сиюминутно решить проблемы аграриев. Помимо доступной цены для населения, конкурентной – для фермеров и снижения субсидий для АПК, возникают и очевидные проблемы. «Сети торговые так просто это не пропустят, ведь это деньги, рынки сбыта. Должно быть принято политическое решение, созданы возможности и условия. Можно сделать так, что проект провалится, и все», – считает депутат.
Эксперты в сфере АПК полагают, что для реализации меры, прежде всего, необходимо решить системные проблемы отрасли в регионе: увеличить объемы производимой продукции, сформировать инвестиционный климат, повысить квалификацию специалистов, которые будут работать с инвесторами и сельхозтоваропроизводителями.
«Помимо максимальной проработки условий создания оптовых рынков, нужно с участием власти обеспечить сильное информационное и рекламное сопровождение, чтобы привлечь туда инвесторов, продавцов и покупателей. Учитывая текущую ситуацию в отрасли, есть существенные проблемы с ассортиментом – объемы продукции сельхозтоваропроизводителей зачастую не позволяют участвовать в оптовых продажах. Например, объемы производства животноводческой продукции в Курганской области падают в течение нескольких лет. Кроме того, многие приостанавливают торговлю зимой из-за сезонности производства. В итоге, если на рынке стоит 3-4 прилавка, то туда никто не идет», – отмечает собеседник издания, знакомый с конъюнктурой курганского рынка АПК.
Препятствует реализации подобных проектов отсутствие инициативности со стороны чиновников на местах и нехватка опыта работы с инвесторами в муниципалитетах. Еще одна проблема – бюрократические и административные барьеры при выделении и оформлении земельных участков под создание оптовых рынков.
«В Курганской области нет наплыва инвесторов, благодаря которым местные власти могли бы получить опыт совместной работы. При этом инвесторы не собираются учить кого-то, они должны прийти и начать работать. Одной из причин заинтересованности инвесторов в формировании оптовых точек продаж может быть реализация своей продукции», – считает источник издания в одной из муниципальных администраций.
Взаимное недоверие также очень сильно мешает развитию новых каналов сбыта производителям сельхозпродукции: «И власть инвесторов подводит, и инвесторы власть, и аграрии между собой не могут кооперироваться». Если власть говорит, что будет создавать оптовый рынок по продаже картофеля, то это заранее нужно вырастить продукцию и построить инфраструктуру.
«Но могут и аграрии не собрать урожай (ведь Курганская область это зона рискованного земледелия – все помнят ЧС с ранним выпадением снега в 2014 году) и тогда рынок останется пустым. Но также могут аграрии исполнить свои обязательства, а рынка не построят, и куда им потом с этими объемами?» – сетуют представители фермерского рынка.
Фото: versiya.info
Представители бизнес-сообщества считают, что идея о создании оптовых рынков для сельхозтоваропроизводителей имеет право на существование, но при этом «нужен механизм не курганского производства, а участие более опытных создателей рынков».
Предприниматели приводят в пример опыт Тюмени, где аналогичные площадки работают с хорошей посещаемостью, простой процедурой аренды торговых мест, причем процент сельхозтоваропроизводителей там составляет не менее 30%.
«Параллельно с созданием рынка такого типа нужно работать по созданию товаропроизводителей, которые займут торговые места на этом рынке. В Курганской области нет тех, кто выйдет с достойным качеством товаров и по конкурентной цене. Фермеры хотят, чтобы им показали и научили продавать свою продукцию, а не просто ткнули пальцем, мол, «там можно продать или там». Их нужно за руку привести и объяснить и показать, какое должно быть качество, ценообразование, как преподнести свой товар. Кроме того, остаются риски получения разрешений на участие в этих проектах «приближенных» и «аффилированных» предприятий АПК и это очень важно. Аграрии не заинтересованы. Никто не верит в успех, пессимистично настроены все», – резюмирует представитель аграрного бизнеса.
Ранее «Правда УрФО» подробно рассказывала о системных проблемах АПК в регионе, связанных с поддержкой сельхозтоваропроизводителей, а также об инфраструктурных и административных трудностях, с которыми приходится сталкиваться инвесторам при попытке начать агробизнес в Зауралье.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий в Курганской области.
Фото превью: timeout.ru