Анализ опыта ведения ЖКХ в Эстонии и в России
Состоялась конференция «Управление многоквартирными домами в Эстонской Республике», организованная НП «Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль» под руководством исполнительного директора, заместителя председателя общественного совета Минстроя России Светланы Разворотневой и Тверской эстонской общиной. У нас есть организации, которые взаимодействуют с нашими ближайшими соседями. Прошел ряд встреч, в том числе в парламенте Эстонской Республики с участием руководителей органов местного самоуправления с представителями квартирных товариществ, аналогов российский ТСЖ.
В составе делегации от «ЖКХ Контроль» изучили опыт реформирования жилищно-коммунального хозяйства Эстонской республики. В ходе визита побывали в парламенте республики и в Ассоциации жилищных товариществ республики.
Главный вопрос, который поднимался, это состояние жилищно-коммунального комплекса, и то, что происходит в Эстонии в рамках управления собственностью граждан. На мой взгляд, в Эстонии сам институт собственности более четко укоренился в сознании людей, чего во многом не хватает в России.
Это связано отчасти с историей Эстонии в целом и тем отношением, которое государство четко демонстрирует собственникам своих квартир. Суть его в том, что государство не несет никакой ответственности за содержание собственности граждан. Данная позиция довольно жесткая, и люди вынуждены принимать самостоятельные решения и заниматься качественным содержанием своей собственности. Если гражданин этого не делает, то жилье приходит в негодность. В Эстонии активно практикуется процедура выселения собственников за долги, в том числе с продажей имущества. К этим вопросам относятся очень жестко и внимательно отслеживают.
При этом видно, что государство и бизнес сформировали механизм, для того чтобы собственники могли заботиться о своем жилье. В частности, ситуация с кредитованием капитального ремонта, реконструкции, ремонта по повышению класса энергоэффективности – обычная практика, которая осуществляется с учетом низких банковских процентов. Граждане, с которыми мы встречались, говорят о том что, оплачивая кредитные деньги, жильцы экономят вместе с этим на расходы на обогрев дома, и в результате для них получается, что это кредитное бремя невысокое. Например, кредит на 10 лет для дома с несколькими десятками квартир и ежемесячные платеж для каждого собственника составляет порядка 30-40 евро. Предполагается, что эти деньги будут сэкономлены, потому что класс энергоэффективности здания повышенный.
В целом ситуация, которая складывается в Эстонии, более ориентирована на принятие решений самими собственниками. В стране не существует как таковых управляющих организаций, все делают непосредственно собственники. И, как мне кажется, позитивные практики по капремонтам, по энергоэффективности должны стать примером для развития отрасли в Российской Федерации.