Управление Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям регулярно осуществляет обследование земельных участков сельскохозяйственного назначения совместно с сотрудниками ГУ МЧС России по Тверской области. Проведение совместных мероприятий направлено на стабилизацию пожароопасной ситуации в регионе и предотвращение опасности возникновения пожаров на землях сельскохозяйственного назначения, землях лесного фонда и в прилегающих к ним населенных пунктах. Одним из основных факторов, способствующих усугублению ситуации с пожарами, является зарастание неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения древесно-кустарниковой и сорной растительностью, а также загрязнение земель порубочными остатками и свалками ТКО. В октябре 2023 года состоялось очередное выездное мероприятие представителей Россельхознадзора и ГУ МЧС России по Тверской области на земли сельскохозяйственного назначения Ржевского муниципального округа. В выездном обследовании приняли участие старший государственный инспектор отдела государственного земельного надзора территориального управления Россельхознадзора и дознаватель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ржевскому и Зубцовскому районам Тверской области. В рамках мероприятия без взаимодействия с правообладателем осмотрено три земельных участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 51,62 гектара, расположенных вблизи деревни Бродниково сельского поселения «Хорошево» Ржевского МО. В ходе осмотра сельскохозяйственных угодий установлено, что они не используются для ведения сельскохозяйственной деятельности и на всей площади зарастают древесно-кустарниковой и сорной растительностью. Признаки обработки почвы и возделывания сельскохозяйственных культур отсутствуют. Согласно сведениям ЕГРН земельные участки принадлежат на праве собственности гражданину Российской Федерации. Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации. В целях профилактики нарушений обязательных требований земельного законодательства территориальным Управлением Россельхознадзора в октябре 2023 года объявлено предостережение собственнику земельных участков. Гражданину Российской Федерации рекомендовано принять меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью на основании подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» проекта культуртехнической мелиорации, разработанного и утвержденного в порядке, предусмотренном Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15.05.2019 № 255 «Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель». Информация, полученная в рамках проведения территориальным Управлением Россельхознадзора контрольных (надзорных) мероприятий в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения, граничащих с лесами, населенными пунктами, земельными участками, предназначенными для ведения садоводства и огородничества, в целях обеспечения пожарной безопасности ежемесячно направляется в ГУ МЧС России по Тверской области. Таким образом, правообладатели сельхозземель находятся под контролем не только Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям, но и ГУ МЧС по Тверской области и несут ответственность как за неиспользование земельных участков, так и за невыполнение требований противопожарной безопасности. Управление Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям напоминает, что с 1 января 2021 года вступили в силу новые Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее – Правила), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (с изменениями от 01.03 2023). Согласно п. 70 Правил, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова, органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. Пунктом 185 Правил запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов. Согласно п. 186 Правил правообладатели земельных участков сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах. Для предотвращения опасности возникновения пожаров руководителям муниципальных образований необходимо обеспечивать реализацию мероприятий по повышению противопожарной безопасности, проводить разъяснительную работу с населением, информировать граждан о возможных рисках возгорания. Особое внимание необходимо уделять заросшим древесно-кустарниковой и сорной растительностью землям сельскохозяйственного назначения, граничащим с лесными массивами и населенными пунктами.
