Алексей дюмин провел совещание с членами правительства тульской области
А. Дюмин: Коллеги, начинаем наше оперативное совещание. И предлагаю рассмотреть поступившие обращения граждан. В адрес Президента России поступило обращение от жительницы одной из деревень Ефремовского района. Лидия Анатольевна Волошина уволилась с предприятия Кинг Лион Тула 8 февраля, но до сих пор не получила деньги за три предыдущих месяца. В такой же ситуации, я так полагаю, и другие сотрудники.
Лидия Анатольевна спрашивает, коллеги, у Президента (!): почему я должна ждать заработанные деньги? Недоумения Лидии Анатольевны я разделяю. Пожалуйста, кто пояснит по этому вопросу?
Д. Миляев (министр сельского хозяйства Тульской области): Я доложу. По состоянию на 19 февраля задолженность погашена в полном объеме, т.е. вся сумма порядка 48 тысяч рублей на сегодняшний день выплачена. По остальным возможным таким проблемам ситуацию уточняем, информацию запросили. С руководителем предприятия я встречался и на этой неделе вновь выйду на предприятие.
А. Филиппов (министр труда и социальной защиты Тульской области): Позвольте добавить. Несколько раз данный вопрос рассматривался на заседаниях межведомственной комиссии по погашению задолженности по выплате заработной платы и контролю за поступлением в бюджет Тульской области налоговых платежей. На 16 марта у нас еще запланировано рассмотрение ситуации на предприятии на заседании МВК, которое у нас проходит под председательством Юрия Михайловича Андрианова. Ситуацию держим на контроле. Общая задолженность составляет 3,9 млн рублей.
А. Дюмин: То, что вы сейчас сказали, Лидию Анатольевну абсолютно не волнует. Задолженность по зарплате 3 месяца, это серьезная задолженность. Я не понимаю, на что она вообще живет. Это не единичный случай. Я бы хотел узнать, какие предприятия по региону в целом тоже имеют задолженность по зарплате.
А. Филиппов: Действительно, Алексей Геннадьевич, это не единичная проблема. Если говорить о статистике, то у нас по официальным данным 4 предприятия имеют задолженность на общую сумму 7,5 млн рублей. Конечно, данные статистики у нас несколько расходятся с теми оперативными данными, которые мы мониторим в ежедневном режиме. Соответственно, общая задолженность по заработной плате у нас в области имеют 74 организации, общая задолженность более 383 млн рублей. При этом если говорить о категориях предприятий, то более 76%, это почти 295 млн рублей, это задолженность по предприятиям, которые находятся в стадии банкротства. Задолженность достаточно существенная, но по тем предприятиям которые работают в нормальном режиме она составляет порядка 980 млн рублей. Если смотреть в сравнении с другими субъектами страны, то цифра не очень большая. Тем не менее, на всех заседаниях МВК, которые дважды в месяц проходят в правительстве, и на МВК в муниципалитетах мы эти ситуации рассматриваем, и по каждому предприятию стараемся работать совместно с профильным министерством.
А. Дюмин: Следующее обращение. Речь о программе переселения из аварийного жилья. Жильцы аварийного дома № 15 по улице Театральной в поселке Дубовка Узловского района переживают, что их дом расселять не будут. Просто потому, что некоторые жильцы против переезда. Элеонора Викторовна (министр строительства и жилищно-коммунального комплекса Тульской области), есть ли основания для волнения у жителей этого дома?
Э. Шевченко (министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области): Алексей Геннадьевич, у нас программа переселения реализуется в соответствии с законодательством. Те жители, которые не желают переезжать в пределах данного населенного пункта, с учетом, что все-таки дом аварийный, муниципальные образования с ними работают. В досудебном или в судебном порядке все равно эти жители будут переселены, потому что дом аварийный и, прежде всего, это подвергает опасности всех жильцов, которые там проживают. Что касается конкретно этого дома, мы в ситуации разбирались. В марте месяце, после оформления документов, он будет расселен. Соответственно будет вестись претензионная работа с жильцами, которые не хотят переселяться. Вместе с тем, мы проработали данную ситуацию, и те люди, которые не хотят переселяться, в данном доме не проживают. Они имеют либо другое жилье, либо арендуют его в Узловой. Поэтому для них это некритичная ситуация. В любом случае мы дом переселяем, а с данными жителями будем работать, убеждать, чтобы они добровольно переехали в благоустроенные квартиры.
Ю. Андрианов (первый заместитель Губернатора Тульской области председатель правительства Тульской области): Я хотел добавить. Действительно, эти случаи у нас нечастые, но бывает, когда основная масса жителей дома не проживает в аварийном жилье, тем самым задерживает переселение нуждающихся. Поэтому работа с ними будет вестись. Квартиры на каждую семью, которая подлежит переселению, подготовлены. В марте будет переселение. Мы работаем в соответствии с федеральными нормативно-правовыми актами, и переселяем жителей из аварийного жилья в пределах данного муниципального образования.
А. Дюмин: Хорошо. И еще на одно обращение хочу обратить ваше внимание. Сергей Тимофеевич Михайлов из села Кадное Каменского района возмущается действиями вандалов, которые портят остановочные павильоны, вытаскивая из них стекла. Александр Александрович (министр транспорта и дорожного хозяйства Тульской области), у нас за состоянием остановок следит Тулаавтодор?
А. Камзолов (министр транспорта и дорожного хозяйства Тульской области): Да, Тулаавтодор устанавливает остановочные павильоны. В прошлом году было принято решение об установке различных видов остановок. Был выбран проект именно с прозрачными текстолитовыми панелями на остановках. Это было сделано для безопасности в первую очередь. И не для кого не секрет, что за остановками находились свалки мусора, но, к сожалению, ряд жителей этого не понимают и снимают панели для их последующей установки на своих теплицах. Нами проработан этот вопрос, и в ближайшее время вынесем на коллегиальное решение три проекта остановок, чтобы их не заказывать в сторонних организациях, а чтобы делал их Тулаавтодор, в том числе металлические, бетонные. Когда подготовим эти проекты, вынесем их на решение.
А. Дюмин: Я попрошу дать поручение, если есть возможность, обновить павильоны, которые находятся в непригодном состоянии, надо предпринять меры.
А. Камзолов: Обязательно. Мы ремонтируем, где есть повреждения.
А. Дюмин: Хочу резюмировать: сложно бороться с нежеланием жить лучше.
Ю. Андрианов: Алексей Геннадьевич, за последние три года, после того как были внедрены проекты новых остановок по области, каждая пятая остановка нами была не по одному разу отремонтирована. Я хочу попросить Антона Валерьевича (министр внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области) давайте мы вернемся к этому вопросу на совещании с главами муниципальных образований для дополнительной разъяснительной работы. Мы попросили подключиться к этому вопросу Сергея Александровича Галкина (начальник УМВД России по Тульской области). Сейчас следователи ведут работу, разбираются в причинах. Сейчас не готов по результатам доложить. Как только они появятся, по каждому конкретному случаю доложу.
А. Дюмин: Коллеги, приступим к темам повестки дня. Сегодня мы рассмотрим актуальные вопросы. Первое - о показателях рождаемости и смертности в Тульской области по итогам 2015 года. Затем - об итогах размещения государственного и муниципального заказов в 2015 году и другие темы.
В начале февраля на встрече с Президентом России Владимиром Путиным мы обсуждали демографическую ситуацию в Тульской области. Тема для нас приоритетная, вопрос естественного прироста населения стоит очень остро. Марина Викторовна (заместитель председателя правительства Тульской области), достаточно ли принимаемых мер в сфере демографии, чтобы изменить нынешнюю ситуацию?
М. Левина (заместитель председателя правительства Тульской области): Уважаемый Алексей Геннадьевич! Уважаемые коллеги! Тульская область регион со сложной структурой населения. Главная демографическая проблема старение населения. Почти 30% туляков старше трудоспособного возраста. Это самая высокая доля среди всех субъектов Российской Федерации и в перспективе она будет неуклонно возрастать, составив к 2025г. 31,9%.
Одновременно сокращается численность женщин активного репродуктивного возраста (20-34 года), только за последние 2 года их численность уменьшилась более чем на 12 тысяч человек.
Именно эти факторы приняты за основу при разработке и реализации мер демографической политики в Тульской области.
Я остановлюсь на основных двух показателях. О рождаемости, прежде всего. Акцент сделан на усиление адресной материальной и социальной поддержки семей с детьми. Введены новые выплаты и технологии работы с семьей, беременными женщинами, аналогов которым пока нет в других субъектах. На сегодняшний день помимо введения новых выплат, у нас реализуются меры социальной поддержки, аналогов которых нет ни в одном субъекте РФ.
Значительный демографический ресурс заложен в программах по профилактике абортов. В 2015 г. удалось предотвратить 649 случаев (29,3 % от числа планировавших).
Важная роль отводится мероприятиям по укреплению семьи. Реализуется целый комплекс мер по социальной профилактике разводов. По итогам 2015 г. их число снизилось почти на 20%.
О смертности. На основе системного анализа причин смертности, а у нас превалируют заболевания системы кровообращения и онкозаболевания, разработаны и реализуются дополнительные мероприятия по сокращению смертности.
Наряду с повышением доступности и качества медицинского обслуживания серьезное внимание уделяется профилактике заболеваний, формированию мотивации на ведение здорового образа жизни.
В учреждениях здравоохранения функционирует трехуровневая система оказания медицинской помощи. Усовершенствованы мероприятия по снижению смертности от болезней системы кровообращения, онкозаболеваний. Отдельный блок мер направлен на сохранение жизни матери и ребёнка, сокращение младенческой и материнской смертности.
Как результат по итогам 2015 года отмечена положительная динамика основных демографических показателей. В области зарегистрированы 15814 родившихся, что на 4,2% больше, чем в 2014 году. По темпу роста числа родившихся за 2015 год Тульская область занимает 3 место в ЦФО.
Доля третьих и последующих рождений составила 15,3%. Такого показателя не было даже в 80-е годы, на которые пришелся пик рождаемости.
Число умерших 25834 человека по сравнению с предыдущим годом сократилось на 162 человека или на 0,6%. По сравнению с 2010 годом снижение составило 14%.
Но эти результаты не могут нас устраивать в полной мере. Для повышения результативности принимаемых мер выделяем два направления: стимулирование рождения в семье первого ребенка в более раннем активном репродуктивном возрасте (20 25 лет); сокращение уровня смертности, прежде всего, в трудоспособном возрасте.
По всему спектру задач, обеспечивающих повышение рождаемости и снижение смертности населения области, разработан Комплекс мероприятий, предусматривающий, прежде всего дальнейшее развитие востребованных социальных технологий работы с семьей, повышение эффективности диспансеризации (упор на раннее выявление заболеваний), усиление участковой службы, совершенствование методов повышения санитарной грамотности населения.
А. Дюмин: Марина Викторовна, и все же, по Вашим оценкам, когда в регионе может установиться нулевой баланс рождаемости и смертности?
М. Левина: Мы к 2025 году должны достичь нулевой отметки, а к 2030 году - выйти на положительный прирост.
А. Дюмин: Вопрос демографии для нас очень важен. Я прошу обеспечить постоянный мониторинг демографической ситуации и разработать предложения по дополнительным мерам снижения смертности более интенсивными темпами.
М. Левина: Хорошо.