В Тульской области продолжается совершенствование контрольно-надзорной деятельности

Встреча предпринимателей с представителями контрольно-надзорных органов прошла в правительстве Тульской области. Тема встречи – «Как бизнесу реально защититься?». В разговоре приняли более 100 представителей малого и среднего бизнеса.

Заместитель губернатора Вячеслав Федорищев поблагодарил участников встречи и сообщил, что подобные мероприятия будут проходить регулярно.

«И президент, и федеральное правительство в последние годы уделяют особое внимание регулированию контрольно-надзорной деятельности, сокращению издержек, внедрению риск-ориентированной модели», – сказал Вячеслав Федорищев.

Отметим, что первая встреча состоялась по поручению губернатора Тульской области Алексея Дюмина. На оглашении Национального инвестиционного рейтинга регионов в рамках Петербургского экономического форума глава исполнительной власти Тульской области отметил, что тульский регион продолжил на самом серьёзном уровне сокращать издержки бизнеса при реализации проектов, сокращать сроки предоставления услуг. Напомним, что в общероссийском рейтинге Тульская область заняла 4-место.

Обращаясь к предпринимателям, Вячеслав Федорищев подчеркнул, что в рамках встречи планируется обсудить волнующую предпринимателей тему – проведение проверок контролирующими и надзорными органами всех уровней.

Изменить систему призван федеральный приоритетный проект «Реформа контрольной и надзорной деятельности». Одно из важнейших направлений проекта — снижение административной нагрузки на бизнес и расширение работы по профилактике нарушений.

Заместитель председателя правительства Тульской области – министр экономического развития Тульской области Григорий Лаврухин рассказал об основных направлениям и этапах реформы. По его словам, основные цели приоритетного проекта «Реформа контрольной и надзорной деятельности» это - повышение защищенности граждан и организаций по контролируемым видам рисков и снижение издержек бизнеса и государства, связанных с проведением проверок.

Григорий Лаврухин сообщил, что для достижения этих целей определены 8 направлений работы. В их числе: внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности; создание новой системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности; внедрение системы профилактики нарушений обязательных требований.

По словам министра, в результате проведения реформы уже к концу этого года по контролируемым видам рисков административная нагрузка на бизнес должна быть снижена не менее чем на 20%. Одновременно, не менее чем на четверть должен вырасти индекс качества администрирования контрольно-надзорных функций.

Для достижения поставленных целей на региональном уровне правительством Тульской области разработана и реализуется дорожная карта целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Тульской области».

В рамках предстоящей работы в направлении реализации реформы предстоит внедрить риск-ориентированный подход при организации контроля; организовать систему учёта подконтрольных субъектов и истории их проверок; внедрить информационный ресурс по контрольно-надзорной деятельности, одной из основных задач которого должна стать организация обратной связи (диалога) с бизнес-сообществом; пересмотреть систему оценки эффективности деятельности контрольных и надзорных органов в направлении смещения акцентов с фискальных на профилактические.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тульской области Александр Головин проинформировал о практике работы по обращениям субъектов предпринимательской деятельности, связанных с нарушением прав в ходе контрольно-надзорной деятельности.

Бизнес-омбудсмен напомнил присутствующим представителям малого предпринимательства, что в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 10 Федерального закона от 07.05.2013 № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» при осуществлении своей деятельности уполномоченный с письменного согласия заявителя принимает участие в выездных проверках, проводимых в отношении заявителей в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля. Использование таких полномочий по участию в проверках является дополнительной гарантией государственной защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

Институт бизнес-омбудсмена принимает активное участие в реформе контрольно-надзорной деятельности в регионе. Александр Головин в ходе мероприятия презентовал изданную совместно с прокуратурой Тульской области памяткупредпринимателямпо защите своих прав при проверке их деятельности органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

После выступления представителей контрольно-надзорных органов предприниматели задали интересующие их вопросы. По итогам встречи, бизнесмены в неформально обстановки пообщались с представителями органов исполнительной власти, прокуратуры региона, уполномоченным по правам предпринимателей в Тульской области Александром Головиным.

Ряд проблемных вопросов, обозначенных бизнесом на встрече, принято уполномоченным в работу.