Отдельный счет для каждого дома выгоднее жильцам, чем сбор средств на капремонт в «общий котел»
Комиссия Общественной палаты Ленинградской области по взаимодействию с органами местного самоуправления и жилищно-коммунальному хозяйству ознакомилась с работой органов местного самоуправления Тосненского района по организации капитального ремонта многоквартирных домов.
Тосненский район был выбран не случайно. Здесь, в отличие от других районов, сохранили принцип ведения отдельного счета для каждого дома. Результат: по каждому дому есть перечень необходимых работ и график их выполнения, и жильцы дома могут не только следить за выполнением графика, но и спрашивать с управляющей компании.
«Мы беседовали практически с каждым жильцом, объясняя каждому, что это за работы, почему надо их делать в первую очередь и сколько они стоят. В итоге, когда жители увидели, что работы ведутся, дома ремонтируются, у нас исчезла социальная напряженность, — рассказал генеральный директор ОАО „Тепловые сети“ (г. Тосно) Валерий Володкевич. — Более того, когда мы поняли, что при установленном тарифе 5 руб. 55 коп. за кв. метр ремонт домов затянется на десятилетия, мы предложили жильцам увеличить плату до 10 и 15 рублей — они согласились, у нас увеличились объемы ремонта, и выросла собираемость сборов на капремонт».
По мнению Валерия Володкевича, единый счет для всех домов, требующих капитального ремонта — это тупиковый путь. Напомним, что в связи с изменением федерального законодательства в 2013 году в области был создан региональный оператор «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области», который аккумулирует взносы на капитальный ремонт, осуществляет функции технического заказчика работ по капремоту, финансирует расходы на его организацию и проведение.
«92% жителей Ленинградской области приняли решение о переводе их средств на капитальный ремонт многоквартирных домов на общий областной счет. В 2014 году был выполнен 61 вид работ в 46 многоквартирных домах. Основные виды работ — это ремонт крыш, внутридомовых инженерных систем, утепление фасадов, — доложил генеральный директор некоммерческой организации „Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области“ Сергей Вебер. — К сожалению, законодательство сегодня таково, что у нас уходит 176 дней с момента предложения собственника о необходимости проведения работ до заключения контракта на выполнение этих работ».
В области утверждена региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов. Она рассчитана на 30 лет и включает в себя более 12 тыс. домов. Раз в год проводится актуализация программы. По заказу комитета по ЖКХ и транспорту проводится мониторинг всех многоквартирных домов, что позволяет выявить неучтенные дома и включить их в программу. Такие изменения позволят увеличить темпы капремонта на территории региона.
«Мониторинг показал, что порядка 800 домов требуют ускоренного вмешательства, поэтому сейчас вносятся коррективы в программу, — пояснил председатель комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области Сергей Кузьмин. — В итоге, если каждый год мы будем ремонтировать по 200 домов, то за 5 лет мы решим проблему аварийных домов в регионе».
Однако, пока ход реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов вызывает недовольство жильцов. Многие не понимают, куда уходят их средства, не знают, когда начнется ремонт и какие работы будут сделаны.
«К сожалению, региональным оператором нарушаются сроки реализации региональной программы и краткосрочных планов проведения капитального ремонта, — сказал председатель комиссии Общественной палаты Александра Бондарь. — Поэтому может быть есть смысл не отказываться от того положительного опыта, который уже накоплен в области, его тоже взять на вооружение и попытаться решить проблему с двух сторон».
Итогом работы станет резолюция, которая будет направлена в органы исполнительной власти. В ней, в частности, будет предложено Правительству Ленинградской области и Законодательному собранию региона внести дополнительное положение в областной закон «Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области», согласно которому, собственники дома на своем общем собрании могут принять решение о прекращении перечисления средств региональному оператору и открыть специальный счет своего дома для проведения работ по капитальному ремонту.