Прокуратура прислушалась к доводам автобусных перевозчиков в их конфликте с департаментом транспорта

Прокуратура Владимирской области нашла многочисленные нарушения в действиях департамента транспорта владимирского Белого дома при «перекраивании» рынка автобусных перевозок

Исполнительный директор Ассоциация предприятий автомобильного транспорта Андрей Васьков получил ответ из прокуратуры Владимирской области на обращения по поводу деятельности департамента транспорта и дорожного хозяйства и ГУП «Владимирский автовокзал» (текст имеется в распоряжении редакции).

Прокуратура нашла многочисленные нарушения, допущенные департаментом транспорта Владимирской области при организации регулярных автобусных перевозок. Речь идет о ситуации конца 2019 года, когда из-за новых правил с рынка ушел крупнейший перевозчик — группа компаний «БигАвтоТранс». В конце года власти решили повысить цены за въезд на территорию государственных автовокзалов и автостанций в зависимости от класса вместимости автобусов. Транспортные компании назвали «переделом рынка автобусных перевозок» в интересах определенных фирм.

Выявленные прокурорами нарушения касаются регламента определения перевозчиков на «оголившиеся» автобусные маршруты, а также деятельности «Владимирского автовокзала». Вот перечисленные в ответе прокуратуры нарушения, допущенные департаментом:

нарушены сроки перехода осуществления перевозок с регулируемого тарифа на нерегулируемый по маршрутам №№ 173, 175, 177;

заключены не предусмотренные федеральным законодательством договоры на организацию перевозок по маршрутам №№ 101, 109, 141, 503-б, 507, 513;

свидетельства на перевозки от 31 января по маршрутам №№ 117, 123, 106, 128 и от 20 января по маршрутам №№ 164, 158, 163 выданы без предварительного размещения на официальном сайте публичных предложений о намерении их выдать;

приказ о прекращении действий свидетельств по маршрутам №№ 101, 109, 141, 5036, 507, 509, 5136 был издан департаментом только 13 марта — в ходе прокурорской проверки;

изменение маршрутов департамент не согласовывал с муниципалами. Также департамент не предоставил доказательств, что перед этим изучался фактический пассажиропоток на изменяемых маршрутах;

принятая департамента шкала критериев оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства противоречит требованиям ст. 24 Федерального закона № 220-ФЗ.

бывший замдиректора департамента Павел Левин допустил нарушения требований законодательства о противодействии коррупции - не принял меры по урегулированию возможного конфликта интересов при выдаче ООО «Компания «АМАКС» разрешения на осуществление перевозок по маршруту № 117. Напомним, профильная структура Белого дома после увольнения Левина утверждала, что конфликта интересов не было;

подтвердились факты несвоевременного перечисления перевозчикам денег за проданные билеты «Владимирским автовокзалом»;

маршрут «Владимир - Бараки» не внесен в реестр межмуниципальных маршрутов, свидетельство на него «Владимирский автовокзал» не выдавал, договор на осуществление перевозок не заключался.

По фактам многочисленных нарушений в работе департамента транспорта прокуратура 2 апреля внесла представление губернатору Владимирской области Владимиру Сипягину. 1 апреля материалы были направлены в региональное управление ФАС - для рассмотрения на предмет наличия в действиях департамента, изменившего шкалу критериев оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, выдавшего свидетельства без конкурсов и предварительного размещения публичных предложений, нарушений федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Напомним, в начале марта Ассоциация предприятий автомобильного транспорта Владимирской области направила обращение на имя губернатора Сипягина, а также в ЗакСобрание, депутатам Госдумы и надзорные инстанции, в котором уличала директора департамента транспорта и дорожного хозяйства Алексея Косилова и его заместителя Павла Левина в нарушениях транспортного законодательства в сфере организации регулярных перевозок. Ассоциация заявила о нарушении конкурсных процедур, о проблемах с перевозками после открытия транспортного обхода деревни Бараки в Судогодском районе и на других межмуниципальных маршрутах, о создании департаментом «особых условий» для одних перевозчиков в ущерб другим. Прокурорская проверка подтвердила многие изложенные в обращении Ассоциации перевозчиков факты.

Telegram-канал Зебра ТВ: новости в удобном формате