Дневное пленарное заседание Госдумы 17 мая
На дневном заседании председательствовали Вячеслав Володин, Александр Жуков.
В «правительственный час» министр культуры Владимир Мединский проинформировал депутатов о работе ведомства за прошедший год.
Он, в частности, сообщил, что впервые за 30 лет возобновлена программа кинофикации регионов. В 2016-2017 годах 3,2 млрд. рублей выделено на переоборудование старых и открытие более 600 новых кинозалов в районных центрах. Кроме того, «кинофицировано» 24 цирка, каждый из которых должен показывать российское кино для детской аудитории.
По итогам прошедшего Года кино число зрителей, посмотревших отечественные фильмы, впервые за 26 лет достигло рекордного показателя - 35 млн. человек.
Вместе с тем, по словам В.Мединского, на поддержку отечественной кинематографии из бюджета выделяется в половину меньше съемочного бюджета одного голливудского фильма.
«Необходимо законодательно вводить протекционистские меры, защищать отечественное кино от неравной конкуренции со стороны Голливуда, конкуренции экономической и, что еще важнее, идеологической», - сказал министр.
В 2016 году выросла посещаемость музеев и театров. Их доходы увеличились соответственно до 10 млрд. и 22 млрд. рублей.
Утверждена новая стратегия развития «Росгосцирка», предполагающая ускоренную реконструкцию, новые цирковые программы и выход на самоокупаемость после 2018 года.
Коснувшись темы библиотек, В.Мединский признал, что проблема чтения существует: молодежь все меньше читает книги в традиционной бумажной форме. В связи с этим большое внимание уделяется электронной библиотеке. Более двух миллионов оцифрованных книг и документов уже доступны тысячам региональных и муниципальных библиотек, подключенных к системе. Портал «Культура.РФ», к которому обращаются миллионы пользователей, содержит более трех тысяч бесплатных фильмов и спектаклей, трансляций концертов, а также сведения о 76 тысячах объектов культурного наследия.
Тем не менее Министерство не собирается отказываться и от развития традиционных библиотек. В соответствии с разработанным модельным стандартом их планируется превратить из книгохранилищ в центры досуга и просвещения.
В.Мединский рассказал также о поддержке региональных театров, строительстве и реконструкции сельских домов культуры, возобновлении программы детского туризма.
Министр просил депутатов ускорить работу над пакетом законов по ввозу-вывозу культурных ценностей, законами о меценатской деятельности, льготах для книжных магазинов, о борьбе с пиратством в Интернете и обеспечении прозрачности управления авторскими правами.
Аудитор Счетной палаты Александр Филиппенко в своем выступлении отметил, что до сих пор на законодательном уровне не установлены критерии доступности и качества услуг учреждений культуры, а также требования к их размещению. Кроме того, он указал на риск невыполнения майских указов президента в части повышения зарплаты работникам культуры.
«Увеличение заработной платы в некоторых федеральных и муниципальных учреждениях культуры произошло преимущественно за счет роста зарплаты руководителей, административно-хозяйственного звена, а не основного персонала», - сообщил аудитор.
В процессе обсуждения Сергей Боярский затронул тему борьбы с так называемой билетной мафией. «Организованные группы спекулянтов являются непреодолимой преградой для граждан со скромными доходами на пути посещения театров и зрелищных мероприятий, которые пользуются повышенным спросом. Современные информационные технологии позволяют создать прозрачную и понятную для общества и государства систему учета и контроля за распространением билетов», - сказал он.
В.Мединский сообщил, что в Министерстве разработан законопроект, предусматривающий целый ряд мер по борьбе с билетной мафией. В нем предлагается ограничить число сайтов-перекупщиков и перечень причин, по которым билет можно сдать обратно в кассу. Кроме того, билет нельзя будет продавать дороже той суммы, которая указана в номинале. В настоящее время документ проходит процедуру межведомственного согласования.
Депутат Олег Нилов поинтересовался у министра, что он думает о судьбе Исаакиевского собора - музея, объекта всемирного культурного наследия, который планируется передать в ведение РПЦ.
«Главное, чтобы не были ущемлены интересы посетителей», - ответил В.Мединский. Для этого в договоре должны быть четко определены порядок доступа посетителей, график работы музея, система сохранения музейных ценностей и ответственность за ремонт и реставрацию. Тогда вопрос потеряет остроту, уверен он.
Денис Парфенов спросил министра о дальнейшей судьбе «Союзмульфильма» и музея Рериха, а Игорь Игошин о комплектовании книжных фондов библиотек.
Вопросы В.Мединскому также задали Владимир Бортко, Олег Лавров, Михаил Дегтярев, Максим Кудрявцев, Анатолий Грешневиков, Михаил Щапов, Алексей Диденко, Гаджимурад Омаров.
В рамках выступлений от фракций Сергей Шаргунов (КПРФ) поблагодарил В.Мединского за то, что Министерство обратилось наконец к проблемам регионов и многое делает для созидания и развития. Тем не менее, ранее начавшийся процесс деградации, по его словам, пока остановить не удается.
Владимир Жириновский (ЛДПР), положительно оценив работу Министерства, предложил установить минимальную планку финансирования культуры, ниже которой сокращать расходы недопустимо. «Сегодня бой идет не в окопах, а в сфере информации в культурном поле», - аргументировал он.
Станислав Говорухин (ЕР) положительно оценил увеличение государственной поддержки культуры в регионах. «Люди, отвечающие за культуру, начинают понимать, что Россия живет не в Москве и Сакт-Петербурге, Россия живет в России», - заметил он.
Удовлетворительной назвала работу Министерства культуры и Елена Драпеко (СР). В то же время она выразила обеспокоенность в связи с закрытием учреждений культуры в сельской местности. «Это системная ошибка - то, что деньги идут за человеком. Ведь чем меньше людей, тем меньше денег, а чем меньше денег, тем еще меньше людей. Люди уезжают из тех мест, где нет социального обеспечения. В результате мы получим Москву, Петербург и вокруг пустыню», - заключила она.