В Санкт-Петербурге под эгидой ПМЮФ обсудили регулирование артрынка
21 ноября в Главном штабе Государственного Эрмитажа под эгидой Петербургского Международного Юридического Форума состоялась конференция «Регулирование арт-рынка».
Как отмечается в пресс-релизе, организаторами выступили LF Academy и Государственный Эрмитаж при поддержке Петербургского Международного Юридического Форума.
Приглашенные представители государственных регуляторов, юристы, представители бизнеса и участники арт-рынка обсудили актуальные вопросы владения и оборота культурных ценностей. Открыл конференцию Генеральный директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский, в своём выступлении он отметил важность мероприятия и его итогов для города и страны.
"Законы и политика государства в области культуры основаны на балансе общих интересов культуры и её развития, независимо от того, какая она и кому она нравится или не нравится. Хотелось бы, чтобы законы и применение законов помогали этот баланс соблюдать", - отметил Михаил Борисович.
Сессия «Регулирование ввоза и вывоза культурных ценностей: актуальные проблемы участников арт-рынка», модератором которой выступил Юрий Любимов, Статс-секретарь - заместитель Министра юстиции Российской Федерации, предоставила возможность обсудить содержание действующего закона и в диалоге между участниками арт-рынка и представителями государственных регуляторов выработать подходы к обсуждению необходимых изменений в законодательство. Спикерами сессии выступили Елена Борисенко, Член правления - Первый Вице-Президент Газпромбанка, Леонид Михельсон, Член Совета Директоров, Председатель Правления ПАО «НОВАТЭК», Основатель и президент Фонда V-A-C, Виталий Прокаев, Заместитель директора департамента налоговой и таможенной политики, Марина Цыгулева, Начальник юридической службы Государственного Эрмитажа.
Марина Цыгулева отметила, что на рассмотрении в Государственной думе в настоящее время находятся 2 документа, посвященные владению и обороту культурных ценностей. Упомянутые документы имеют ряд недостатков в части определения понятия культурной ценности, назначения ввозных пошлин за транспортировку произведений искусства через границу. Леонид Михельсон предложил упростить систему ввоза-вывоза культурных ценностей, а также пояснить само понятие "культурные ценности", сделав его независимым от времени их создания. "Серьезный вопрос - преобразование института экспертизы культурных ценностей путем установления порядка аттестации, подтверждения профессиональной компетенции экспертов по культурным ценностям и, самое главное, свободного доступа к информации. Может быть, это один из тех главных пунктов, из-за которых тормозится введение новых законов", - добавил Леонид Викторович.
«Отсутствует понятийный аппарат. Он отсутствует в нашем законодательстве и не синхронизирован с законодательством ЕАЭС», - отметил в своем выступлении Виталий Прокаев.
Елена Борисенко подчеркнула, что прозрачный и открытый арт-рынок – это гарантия того, что искусство будет развиваться, а потребность в нем будет расти. По её словам, определение критериев для перемещения культурных ценностей является одной из приоритетных задач.
Подводя итоги дискуссии, Юрий Любимов поблагодарил участников и спикеров конференции, а также выразил надежду на то, что такие мероприятия станут регулярными, объединив в диалоге юристов и представителей профессиональных сообществ.
Вторая сессия «Проблемы гражданско-правового оборота культурных ценностей», модераторами которой выступили Мария Мельникова, Советник Министра юстиции Российской Федерации, и Мария Александрова, Доцент кафедры гражданского права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, была посвящена вопросам наследования культурных ценностей и перехода права собственности. Спикерами выступили Анастасия Асташкевич, Управляющий партнер, адвокат адвокатского бюро «Асташкевич и партнеры», Василий Бычков, Директор Центрального дома художника, Президент Международной Конфедерации антикваров и арт-дилеров, Михаил Каменский, Член-корреспондент Российской Академии художеств, Константин Корсик, Президент Федеральной нотариальной палаты, Кирилл Рыбак, Советник Министра культуры Российской Федерации.
В настоящее время обсуждается проект Федерального закона №801269-6 «О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования наследственного права). От лица профессионального сообщества Василий Бычков отметил, что участникам арт-рынка зачастую не понятно, как применять существующее законодательство в части оборота культурных ценностей: «Задача конференции – внести ясность в структуру этой работы», - подытожил он. «Правовое регулирование гражданского оборота культурных ценностей является актуальной проблемой в российской правоприменительной практике, так как текущее законодательство содержит целый ряд пробелов и коллизий», - отметила Анастасия Асташкевич.
В ходе дискуссии спикеры и участники обсудили вопрос передачи прав собственности на предметы искусства, обратились к международному опыту.