ЦБ на ПМЭФ "досталось": Русским прямым текстом сказали об угрозах. Набиуллиной — об ответственности
Заместитель секретаря Общественной палаты Александр Галушка, выступая на ПМЭФ, заявил о главной угрозе для страны. Экономика не может существовать сама по себе: если исчезнет народ, то не останется ничего.
На полях Петербургского международного экономического форума в рамках сессии "Основные угрозы России во второй четверти XXI века", модератором которй является основатель "Царьграда" Константин Малофеев, выступил заместитель секретаря Общественной палаты Александр Галушка. Его заявление отличалось от многих экономических докладов тем, что отправной точкой стала не финансовая статистика, а вопрос о выживании народа.
Галушка с самого начала расставил приоритеты — он абсолютно согласен, что главная угроза — это депопуляция, потому что если исчезнет народ, то никакой экономики не останется. Ведь именно народ России, согласно Конституции, является носителем суверенитета.
Исчезновение носителя суверенитета означает исчезновение суверенитета, очевидная вещь,
— подчеркнул он.
При этом Галушка указал, что увеличение численности населения должно происходить в первую очередь за счёт государствообразующего русского народа (как теперь определено в Конституции), а не за счёт миграции.
Если экономика не соответствует этому приоритету, то зачем такая экономическая система нужна?
— задал он риторический вопрос.
По мнению Галушки, корень многих проблем — в идеологической сфере. Так получилось, что в конце 80-х, начале 90-х, мы впитали в себя комплекс исторического поражения и экономической вторичности. Эти комплексы, считает он, блокируют ясное, творческое формулирование своего будущего, опирающееся на тысячелетнее наследие и лучшие мировые практики.
Он подчеркнул, что любая система управления начинается с идеи развития:
Всё начинается с идеи развития. Говорим мы о конкретной компании, конкретном бизнесе или мы говорим о стране и государстве. Мы какое государство хотим построить? К какому будущему мы хотим прийти?
По его словам, экономика должна исходить из доктрины развития страны, из системы идей и ясного образа будущего, а уже затем отвечать на ключевые угрозы — прежде всего на угрозы для населения.
Если она не удовлетворяет этим требованиям, значит, она неудовлетворительна. Вот и всё,
— резюмировал Галушка.
Он также выделил три ключевых элемента, образующих ядро эффективной экономической системы: стратегическое планирование, технологический суверенитет и эффективная финансовая система. Именно этот треугольник, по его словам, обеспечивает высокие темпы роста и глобальную конкурентоспособность.
Однако, заметил Галушка, в русском правительстве до сих пор на совещаниях звучит установка из конца 1980-х годов:
Или план, или рынок, нельзя быть наполовину беременным.
Галушка назвал этот подход "очень убогим, ущербным и поверхностным". Он привёл неожиданный аргумент: несколько месяцев назад Международный валютный фонд выпустил исследование, в котором фактически рекомендовал создавать органы планирования в экономиках, ссылаясь на опыт азиатских "тигров" и признавая, что таргетирование инфляции показало свою неэффективность.
Слушайте, ну мы вот так каждый раз будем ждать, пока этот международный валютный фонд напишет? Или мы будем собственное сознание включать? И от эпигонства откажемся, наконец?
— обратился Галушка к аудитории.
Галушка рассказал о большом исследовании, которое его команда недавно завершила — обзоре лучших мировых практик стратегического планирования. Вывод оказался парадоксальным: эти практики очень сильно соответствуют советскому опыту 1930-1950-х годов. Более того, он обратил внимание на то, что делают сегодня Соединённые Штаты:
Фактически уже офис президента стал госпланом.
В США ввели понятие доказательной стратегии, которая не допускает выпуска документа стратегического планирования как "сборника благопожеланий за всё хорошее против всего плохого". Требуются количественные методы анализа, точное обоснование и, самое главное, постановка целей — а не прогнозов, которые постоянно пересматриваются и никуда не попадают.
Это же просто минимальный уровень приличия, а у нас даже на это деньги не выделяли, потому что это что-то совковое,
— посетовал Галушка.
Он добавил, что в Германии и США таблицы "затраты — выпуск" составляются каждый год, а в России — раз в пять лет.
Говоря о финансовой системе, Галушка предложил начать с элементарной вещи: ввести двойной мандат для Центрального банка — ответственность не только за инфляцию, но и за экономический рост и умеренный уровень процентных ставок.
Это очевидная вещь,
— считает он.
И наконец, главное, по его убеждению то, что финансы — это прежде всего общественная инфраструктура, а во вторую очередь в ней есть рыночный элемент. Без такого понимания невозможно построить экономическую систему, способную ответить на главный вызов — сохранение и приумножение народа России.