В Смольный пришли с аудитом
Губернатор Георгий Полтавченко переживает за городские финансы и зовет на руководящие должности в профильном блоке все новых людей: стало известно, что в ЗакС уже представлена кандидатура нового "экономического" вице-губернатора. На пост претендует Сергей Мовчан, который начал карьеру в Петербурге, затем работал в министерстве транспорта, в министерстве путей сообщения и РЖД, а с 2007 года служит одним из 12 аудиторов Счетной палаты.
Как он признавался в одном из интервью, в бюджете страны он отвечает в среднем за сумму свыше триллиона рублей. В его подчинении тогда были четыре инспекции, которые следили за Конституционным, Верховным, Высшим арбитражным судами, Госдумой, Советом Федерации, Главным управлением спецпрограмм, Росреестром, министерством юстиции, включая ФСИН и ФССП, а также Управлением делами президента. Еще он признавался, что в юношестве мечтал работать в КГБ — что должно породнить его с некоторыми обитателями Смольного — но не сложилось.
Экономический блок в правительстве Петербурга осиротел уже давно: профильный вице-губернатор Игорь Голиков ушел в отставку еще в марте 2014 года, и на его место так никого и не взяли. Не нашли замены и "финансовому" вице-губернатору Сергею Вязалову, когда тот отправился в Москву. Почти все их полномочия сбросили на вице-губернатора Михаила Мокрецова, который изначально занимался только землей и госимуществом.
"Мы видим, что идет серьезная структурная перестройка в правительстве города. Но при этом ключевые фигуры сохраняют свои позиции", - считает политолог Дмитрий Гавра. Он имеет в виду главу администрации губернатора Александра Говорунова, вице-губернатора Ольгу Казанскую, которая курирует социальный блок, "строительного" вице-губернатора Марата Оганесяна.
"Костяк старой гвардии никуда не уходит, появляются новые фигуры, но, чтобы обрести влияние на губернатора и на принятие решений, которое есть у "стариков", им потребуется еще немало времени. Вице-губернатор по ЖКХ Игорь Албин, скажем, тоже фигура относительно новая для Полтавченко, но баланс в правительстве все равно складывается в пользу той же старой гвардии, по возрасту близкой губернатору", - полагает Гавра.
Если старая гвардия остается, то Эдуарда Батанова впору причислить к "престарелой" - этот чиновник, на днях покинувший Комитет финансов, оставался практически единственным представителем команды предыдущего губернатора Валентины Матвиенко. Но и его время пришло.
"Уход Батанова, конечно, стал неожиданностью, ошибок серьезных он не делал, это вполне профессиональный человек", - добавил Дмитрий Гавра.
Замечен тренд на смену глав комитетов: КУГИ покинула Мария Смирнова, ее сменила Юлия Лудинова, а вместо Батанова Комитет финансов возглавил Алексей Корабельников. И Лудинова, и Корабельников — вполне молодые люди — ранее являлись советниками губернатора по экономическим вопросам. Уже объявлено о слиянии КУГИ и Комитета по земельным отношениям, депутат ЗакСа Константин Сухенко, который в последние годы занимался бюджетом и финансами парламента, тоже перебрался в Смольный, теперь правительство, скорее всего, пополнит и Сергей Мовчан, который будет отвечать за госзаказ. Кроме того, под его кураторство попадут и другие "экономические" комитеты: по экономической политике и стратегическому планированию, по промышленной политике и инновациям, по развитию предпринимательства и потребительского рынка.
Дмитрий Гавра считает, что такие перестановки могут быть связаны с тем, что финансово-экономический блок будет требовать принятия быстрых решений и отчасти ручного управления, и Полтавченко хочет подготовиться к худшему.
"Наступает непростой период в стране, мы же видим, как "колбасит" доллар, как тут не переживать за городские финансы", - согласна с ним член комиссии по промышленности, экономики и собственности ЗакСа Ирина Иванова. К тому же, подчеркивает она, необходимо учитывать, что Петербург получает значительную часть дохода от предприятий, и, если у них будут проблемы с прибылью, то у Смольного будут проблемы с бюджетом.
В Петербурге давно не было человека, который, по сути, отвечал за городскую экономику, напоминает она, и к этому постоянно привлекали внимание. С учетом наступившего в стране кризиса, наиболее тяжелый эффект которого еще предстоит пережить, выглядело это непрезентабельно.
Ирина Иванова помнит Сергея Мовчана еще в те годы, когда он возглавлял регистрационную палату мэрии Петербурга. Она называет его "идеальным специалистом", пусть и без экономического образования — Мовчан закончил юридический факультет ЛГУ.
"Но Счетная палата, да и любой аудит — это огромная школа в сфере финансирования и контроля. Людей, которые разбираются и в юридической сфере, и в финансах очень мало, крайне ценно, если человек может "с листа" сразу прочитать любой учет, сразу разобраться с любыми затратами, причем и с точки зрения оформления документов, знает статьи Бюджетного кодекса, с которыми у чиновников вообще "труба", - считает Иванова.
В упомянутом интервью, которое Мовчан давал несколько лет назад, он как аудитор согласился, что люди стали, с одной стороны, меньше воровать, но, с другой стороны, стали "воровать умнее". Остается ждать, что на посту вице-губернатора Петербурга, который он, без сомнения, получит, если Сергей Мовчан и заметит что-то подобное, то молчать не станет.
Карина Саввина