Дайджест газеты "Известия" от 17 июня 2014 года (часть I)

Дайджест газеты "Известия" от 17 июня 2014 года (часть I)

СМЕНА ТАРИФА У ОПЕРАТОРОВ СВЯЗИ СТАНЕТ БЕСПЛАТНОЙ ДЛЯ РОССИЯН

Абоненты российских операторов связи - как мобильных, так и проводной телефонии, - получат возможность бесплатно переходить на новый тариф, если пользовались прежним более одного месяца. Такое положение появилось в проекте новых "Правил оказания услуг телефонной связи". Этот документ и проект постановления правительства о его утверждении подготовило Минкомсвязи. Как рассказали "Известиям" представители ведомства, ограничение "более одного месяца", отсутствовавшее в первоначальной редакции правил, было введено, чтобы избежать злоупотреблений со стороны потребителей.
"Плата за изменение тарифного плана с абонента не взимается, если с момента предыдущего изменения тарифного плана прошло более одного месяца", - гласит пункт 27 текущей версии проекта "Правил оказания услуг телефонной связи". Новые правила заменят сразу два ныне действующих документа - правила оказания услуг подвижной и фиксированной связи. В обоих подобный пункт отсутствует.
- Операторы зачастую требуют с абонентов деньги за переключение на другой тарифный план, что, на наш взгляд, ущемляет права абонентов. Кроме того, оператор вправе менять тарифы, уведомив об этом абонента, - прокомментировали новацию в Минкомсвязи. - В связи с этим нам представляется логичным предоставить абоненту право бесплатно менять тарифы.
В изначальной версии документа не было ограничений на частоту смена тарифов. Судя по документации к проекту, против свободной смены тарифов выступили, в частности, представители сотовых компаний.
- У отдельных недобросовестных абонентов возникает возможность смены тарифного плана перед каждым очередным звонком, что представляет собой очевидное злоупотребление правом и наносит экономический ущерб операторам связи, - отметил представитель одного из мобильных операторов.
- Решение ввести ограничение по бесплатной смене тарифного плана - это ограничение потребительского экстремизма, - подтвердили в министерстве.
Как пояснили в ведомстве, новая норма позволяет операторам установить плату за смену тарифного плана - но не обязывает взимать ее в обязательном порядке. При этом раз в месяц абонент сможет сменить тарифный план бесплатно.
Сегодня у мобильных операторов стоимость смены тарифа нередко составляет около 100-200 рублей, иногда доходит до 500 рублей. В фиксированной телефонии это происходит, как правило, бесплатно.
- Первая смена тарифа для абонента Tele2 бесплатна. При подключении к сети мы даем абоненту возможность бесплатно перейти на любой открытый тарифный план. За последующие смены взимается плата. Эти деньги идут в том числе на покрытие затрат оператора на поддержку системы биллинга, кроме того, плата за переход с одного тарифного плана на другой позволяет операторам минимизировать злоупотребления, - пояснили в пресс-службе Tele2 Россия.
Представители "МегаФона" сообщили, что при смене тарифа возможно увеличение технической нагрузки на оборудование, трудозатрат со стороны оператора. Появление в тексте проекта сдерживающего механизма позволит соблюсти баланс прав абонентов и интересов операторов связи, считают в пресс-службе компании.
- "ВымпелКом" выступал и выступает за то, что переходы не должны быть бесплатными, если происходят чаще одного раза в месяц, - сообщили представители этого оператора.
- Бесплатная смена тарифа позитивно скажется на абонентах. Для сотовых операторов это будет существенно менее выгодно. Я бы порекомендовал производить бесплатную смену тарифа раз в полгода - это было бы более, чем достаточно, - отметил Денис Кусков, гендиректор аналитической компании Telecom Daily. - Что касается фиксированной связи, то здесь абоненты редко меняют тарифы.

РОССИЯНАМ ПОДАРЯТ ГОД ПЕНСИИ ЗА КАЖДОГО РЕБЕНКА

Зампредседателя комитета Госдумы по финансовому рынку Дмитрий Савельев предлагает назначать досрочную трудовую пенсию по старости гражданам, у которых есть дети, - на один год раньше за каждого ребенка. Соответствующий законопроект на прошлой неделе направлен депутатом на согласование в правительство, после заключения кабинета министров планируется внесение инициативы в парламент.
По действующему законодательству трудовая пенсия по старости назначается при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами - 55 лет. Согласно тексту законопроекта (копия есть у редакции), право на снижение пенсионного возраста предполагается распространить также на граждан, усыновивших (или удочеривших) детей. Тем, кто лишен родительских прав, снижать пенсионный возраст не планируется. При этом не разграничивается действие законопроекта по лицам, то есть новое правило в случае его принятия будет действовать на граждан, у которых уже есть дети.
По словам депутата Дмитрия Савельева, воспитание даже одного ребенка сопряжено с серьезными усилиями и затратами, лежащими на родителях.
- Родители, воспитывающие детей, помимо основной работы по специальности, также еще работают сверхурочно, что, безусловно, должно иметь определенное вознаграждение. Законопроект предлагает еще одну из мер государственной поддержки граждан, имеющих детей, и в первую очередь многодетных семей. Целью проекта федерального закона является улучшение демографической ситуации в России, - пояснил депутат. Законопроектом предполагается компенсация досрочных выплат пенсии родителям за счет федерального бюджета.
В Минтруде лишь напомнили "Известиям", что и сегодня пенсионное законодательство содержит меры, направленные на поддержку семей с детьми. Так, ряду категорий граждан, имеющих детей, трудовая пенсия по старости сегодня назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Например, женщины, родившие не менее пяти детей и воспитавшие их до 8 лет, при наличии стажа не менее 15 лет могут уйти на пенсию в 50 лет и т.п.
Кроме того, сейчас закон предусматривает выделение бюджетных средств Пенсионному фонду России (ПФР) на возмещение расходов по выплате пенсии гражданам в связи с зачетом в их стаж нестраховых периодов - например, период прохождения военной службы по призыву, период ухода за ребенком до полутора лет и др.
- Благодаря инициативе Минтруда России нестраховой период по уходу за детьми увеличен до 4,5 года. То есть с 2014 года в страховой стаж, необходимый для начисления пенсии, включено время ухода за третьим ребенком, что позволит многодетным мамам при выходе на пенсию рассчитывать на более высокие выплаты, - указали в ведомстве. - По новой пенсионной реформе с 2015 года в расчет при назначении пенсии будет приниматься 6 лет или время ухода за четырьмя детьми.
Наряду с этим, говорит член экспертного совета комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Роман Терехин, государством для улучшения демографической ситуации в стране введены финансовые и трудовые льготы для поддержки семей с детьми. Например, сейчас нельзя уволить многодетную мать, навязать ей сверхурочные работы или не принять на работу из-за детей. Также предусмотрены доплаты к пособиям, витаминизация детей, материнский капитал и т.п.
Эксперты не вспомнили аналогичной зарубежной практики снижения пенсионного возраста в зависимости от количества детей, однако указали, что существующих мер поддержки семей недостаточно и нужны дополнительные демографические стимулы. Аналитик УК "Финам Менеджмент" Максим Клягин указал, что, несмотря на некоторое улучшение ситуации в последние годы, такие угрозы, как общее старение населения и депопуляция, остаются для России актуальными.
- Суммарный коэффициент рождаемости (среднее число рождений у одной женщины в условном поколении) в России составляет сейчас около 1,7 - при среднем необходимом для воспроизводства уровне в 2,15. Это лишний раз демонстрирует необходимость дальнейшего повышения эффективности госполитики в этом направлении. Учитывая по-прежнему достаточно сложную среднесрочную и долгосрочную демографическую конъюнктуру, подобные инициативы могут оказаться целесообразными, - отмечает Клягин.
Руководитель направления по трудовой и социальной политике независимого экспертного центра "Общественная дума" Марина Емельянцева констатирует, что реализация инициативы приведет к увеличению нагрузки на Пенсионный фонд России (ПФР).
- Даже если четверть всех потенциальных пенсионеров решит воспользоваться правом досрочного выхода на пенсию из-за наличия детей и сократит свой пенсионный возраст хотя бы на 1 год, то суммы дополнительных выплат могут достигнуть миллиардов рублей. И это в условиях дефицита бюджета ПФР, - говорит Емельянцева.
Юрист AstapovLawyers International Law Group Марина Агальцова напомнила, что еще до присоединения Крыма ежегодные дотации ПФР составляли 1 трлн рублей. В связи с присоединением Россия взяла обязательство финансировать пенсии крымчан, что оценочно составляет дополнительные 70 млрд рублей в год. Следует учитывать, считает юрист, что каждые 100 тыс. пенсионеров обходятся государству примерно в 10 млрд рублей в год.

АВИАКОМПАНИИ БУДУТ ШТРАФОВАТЬ ЗА ЗАДЕРЖКУ РЕЙСОВ

В разгар туристического сезона депутаты Госдумы решили позаботиться о россиянах, которые планируют полететь на отдых, народные избранники разрабатывают изменения в Воздушный кодекс РФ в части, касающейся авиаперелетов. Парламентарии намерены штрафовать непунктуальных авиаперевозчиков, которые задерживают вылет рейсов, кроме тех случаев, когда это касается метеорологических условий. По словам автора законодательных изменений, первого зампреда комитета ГД по транспорту Виталия Ефимова ("Единая Россия"), авиакомпании предлагается штрафовать на 10% от стоимости рейса при задержке вылета на один час. При этом штраф будет увеличиваться в зависимости от длительности задержки. Например, штраф за двухчасовую задержку предлагается ввести уже в 15% от стоимости рейса. Подробная таблица с временными интервалами задержки вылетов и соответствующими штрафами, которые будут наложены на авиакомпании, находится в разработке.
- Почему происходит задержка рейсов? Часто компании говорят, что какие-то технические неполадки, деталей не хватает. На деле же они рейсов наберут, гоняют на дальние расстояния, а борты в срок не успевают. Получается, что компании деньги качают, а пассажиры должны сидеть и ждать. При Советском Союзе всё было жестко, за срыв графика полетов виновные несли ответственность. За такое лишали премии, снимали с работы либо вызывали на ковер. Кроме того, раньше обязательным было наличие резервного самолета, - рассказал о причинах разработки поправок Виталий Ефимов.
По действующему Воздушному кодексу, согласно статье 106, в случае задержки рейсов перевозчик (государственный или частный, чартерная или регулярная перевозка. - "Известия") должен предоставить комнату пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет, а также организовать хранение багажа. Если рейс был задержан более чем на два часа, то пассажир может рассчитывать на два бесплатных телефонных звонка (в том числе за границу) или два сообщения по электронной почте. Кроме того, авиаперевозчик обязан предоставить прохладительные напитки. Если время вылета было отложено более чем на четыре часа, то пассажира должны обеспечить горячим питанием. Далее горячее питание должно предоставляться каждые шесть часов в дневное и каждые восемь часов в ночное время. Если же время ожидания растянулось на 6-8 часов, то пассажиру обеспечивается размещение в гостинице, а также бесплатная доставка транспортом от аэропорта до гостиницы.
Если авиакомпания не предоставила пассажиру номер в гостинице или питание вовремя, пассажир должен будет организовать всё это сам, а только потом потребовать компенсировать свои расходы, в том числе в судебном порядке.
Глава комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев ("Единая Россия") скептически отнесся к предложению штрафовать непунктуальных авиаперевозчиков, отметив, что "штрафы не всегда бывают полезными".
Член комитета ГД по транспорту Александр Васильев убежден, что необходимо мотивировать авиакомпании избегать задержек рейсов, не нанося при этом ущерб маленьким региональным компаниям.
- Важно, в каком окончательном варианте будут сформулированы изменения, которые войдут в Воздушный кодекс и Кодекс об административных нарушениях. Безусловно, в этой сфере необходимо наводить порядок. Но важно, какую форму для этого избрать. У компаний, которые задерживают вылеты, в основном проблемы с аэропортом и количеством самолетов. Надо их мотивировать, чтобы у них были запасные самолеты. Потому что если где-то произошла задержка, то сбой идет по цепочке. Необходимо, чтобы ответственность несли те крупные компании, которые наживаются на задержках. Маленькие региональные компании стараются вылететь вовремя, но иногда у них бывают сбои, - отметил он.
Получить комментарий от официального представителя Федерального агентства воздушного транспорта Сергея Извольского "Известиям" не удалось - он был не доступен для звонка. В Росавиации "Известиям" пояснили, что агентство может отозвать допуск перевозчика в тех случаях, когда более 10% от общего количества рейсов были выполнены с задержками более 2 часов по вине перевозчика в течение двух последовательных сезонов расписания Международной ассоциации воздушного транспорта.
- Но это лишь формальность. На деле авиаперевозчики оправдывают задержки нелепыми причинами, поэтому максимально их наказывают смехотворным штрафом. Согласитесь, что 30 тыс. рублей для крупной авиакомпании - это гроши, - заявил собеседник издания.
Для сравнения: в ноябре 2011 года министерство транспорта США оштрафовало American Airlines на $900 тыс. за то, что свыше 600 пассажиров провели более 3 часов на борту самолетов, находившихся на летном поле.
В пресс-службе авиакомпании S7 Airlines, которая является одной из самых дисциплинированных по вылетам, "Известиям" пояснили, что пунктуальность - одна из приоритетных задач компании.
- Минимальное количество задержек - это результат совместной работы специалистов по планированию расписания полетов, грамотного управления парком воздушных судов, а также тесного взаимодействия с аэропортами, - рассказали в авиакомпании S7 Airlines.
Председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин считает, что необходимо сопоставлять длительность перелета и время задержки рейса.
- Инициатива правильная. Вопрос методологии надо обсуждать. Если это задержка по вине авиакомпании, то нужно привязываться к длительности авиаперелета. Если лететь до Санкт-Петербурга час и задержка на час, то не должен быть 10-процентный штраф. Должен быть иной критерий. Потому что если лететь на короткие расстояния, то задержки на час чувствительны для пассажиров, - отметил он.

ЦЕНТРОБАНК СОЗДАСТ ЗАЩИТУ ОТ VISA И MASTERCARD К АВГУСТУ

Независимые от международных платежных систем межхостовые соединения между всеми российскими банками должны быть готовы к 1 августа текущего года. Это следует из письма Центробанка, которое он в начале июня разослал по всем своим территориальным учреждениям (копия есть у "Известий"). Межхостовые соединения между банками позволяют проводить внутрироссийские переводы по картам Visa и MasterCard без участия процессинговых центров этих международных платежных систем, а значит, они позволяют обезопаcить все внутрироссийские трансакции от возможных санкций МПС, пока не создана полноценная национальная платежная система.
Как указывается в письме, все региональные управления должны взять под особый контроль процесс взаимодействия между банками. В частности, все теруправления должны на регулярной основе "осуществлять сбор информации о выполнении мероприятий, направленных на создание канала межбанковского взаимодействия, в том числе о возможности их завершения к 1 августа". В случае если банк укажет, что не успевает к этому сроку, то главк должен запросить информацию о причинах и тут же проинформировать об этом центральный аппарат.
- Конечно, в принципе банки могут отказаться от соглашений по такому межбанковскому взаимодействию, - пояснил "Известиям" источник, близкий к Центробанку. - Однако это настоятельная рекомендация регулятора. И если банк не прислушается к ней, значит, не хочет минимизировать риск блокировки его карт международными системами, что ставит под удар клиентов. А это уже может стать причиной применения к нему санкций со стороны регулятора.
Сразу после введения санкций в отношении российских банков минфином США и прекращения работы с этими кредитными организациями международных платежных систем использовать возможности национального процессинга предлагал председатель Национального совета финансового рынка (НСФР) Андрей Емелин.
- У нас уже есть организации, обеспечивающие национальный процессинг, который позволяет обслуживать эти карты внутри России без использования процессинговых возможностей Visa и MasterCard, - говорил Емелин. - Речь идет о системах межбанковских внутрироссийских переводов, которые производятся через специальные сервисные компании. Таких сетей несколько. Их использование позволяет проводить расчеты боле экономично и более безопасно, поскольку уменьшается количество участников процесса перевода и не предусматривается трансграничной передачи информации.
- Cистема межхостов позволит замкнуть все трансакции по международным картам внутри России и минимизировать риски, связанные с блокировкой карт международными системами, - соглашается член правления Банка Москвы Владимир Верхошинский. - Ведь через межхостовое соединение обработка любой трансакции не требует участия платежной системы, а происходит напрямую между банками.
Торопиться регулятору есть куда: до 1 октября, согласно опубликованному на сайте регулятора проекту положения Банка России "Об обеспечительных взносах операторов платежных систем, не являющихся национально значимыми платежными системами", Visa и MasterCard должны уплатить обеспечительный взнос, который равняется их двухдневному обороту. И уже с 1 июля они должны рассчитывать его размер. Соответственно, внутренняя дублирующая система трансакций по международным платежным картам должна быть создана и отлажена в самое ближайшее время, ведь если международные системы откажутся работать на новых условиях, все эмитированные ими карты окажутся заблокированы.
Впрочем, участники рынка сомневаются, что все банки смогут успеть заключить соглашения до 1 августа. Основная проблема - отсутствие профильных технических специалистов.
- В банках, особенно в средних и мелких, просто нет специалистов, которые способны технически наладить качественное межхостовое соединение, - говорит топ-менеджер банка из топ-20. - С такой необходимостью они никогда не сталкивались и поэтому просто не могут наладить такую работу.
Кроме того, переговоры между банками осложняются тем, что необходимо договариваться о размерах комиссий за обслуживание банковских карт и зачастую переговоры заходят в тупик.
- В настоящее время комиссии платежных систем имеют очень сложную структуру, они разнятся от вида карты, от услуги, которая картой оплачивается, и множества других факторов, -отмечает вице-президент СМП Банка Елена Дворовых. - Поэтому некоторые банки не могут прийти к соглашению по размеру этих комиссий. Думаю, что пока в процесс ценообразования не вмешается регулятор, то создание межхостовых соединений со всеми банками будет под вопросом.
В пресс-службе Банка России отказались комментировать ситуацию.
Идея создания межхостовых соединений появилась после того, как несколько российских банков (банк "Россия", СМП Банк и другие) столкнулись с блокировкой своих карт Visa и MasterCard в результате введенных правительством США санкций против ряда российских граждан и юрлиц. В результате пострадали, по оценке ЦБ, "несколько сот тысяч" держателей карт этих банков. Депутаты Госдумы потребовали от ЦБ обеспечить бесперебойную работу иностранных платежных систем, предусмотрев штрафы в случае отказа в обслуживании. В результате в закон "О национальной платежной системе" были внесены изменения, согласно которым иностранные платежные системы должны будут внести специальный обеспечительный депозит в ЦБ в размере своего двухдневного оборота. В случае приостановки обслуживания платежным системам грозил штраф в 10% от суммы депозита. Представители Visa и MasterCard, после внесения поправок, пригрозили уходом с российского рынка. В конце мая представители правительства пообещали смягчить условия, уменьшив размер обеспечительного депозита. Правда, пока никаких поправок в закон "О национальной платежной системе" не внесено.
Помимо создания внутренней платежной системы, у банков в случае ухода международных платежных систем еще один вариант. Ранее представители банковского сообщества обращались в правительство с предложением рассмотреть в качестве альтернативы американским Visa и MasterCard китайскую систему China UnionPay. Соответствующее предложение было направлено членами Национального совета финансового рынка первому зампреду правительства Игорю Шувалову.

В САМОЛЕТАХ ХОТЯТ ЗАПРЕТИТЬ АЛКОГОЛЬ

Член парламентской фракции КПРФ Вадим Соловьев готовит поправки в нормативно-правовые акты о запрете употребления алкогольных напитков на бортах пассажирских самолетов, а также доступа на рейс пассажиров, уже имеющих алкогольное опьянение. По мнению законодателя, последние резонансные истории с дебоширами среди авиапассажиров, в том числе и депутатом Госдумы Вадимом Булавиновым, заставляют задуматься о возможных последствиях для пассажиров и более жестком отношении к алкоголю на борту самолетов.
Примечательно, что на прошлой неделе Госдума в первом чтении приняла законопроект об авиадебоширах. Согласно тому документу, авиакомпаниям будет разрешено на 5 лет отказывать в продаже билетов "отличившимся" пассажирам, а также публиковать списки авиадебоширов в интернете.
16 июня в аэропорту Домодедово с борта прилетевшего из Испании самолета в состоянии сильного алкогольного опьянения был снят депутат Государственной думы и экс-мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов. Для выгрузки представителя законодательной власти пришлось задействовать сотрудников полиции, которые доставили VIP-пассажира в медпункт.
По мнению главы юридической службы фракции КПРФ в Госдуме Вадима Соловьева, алкоголь на борту пассажирского самолета необходимо законодательно запретить, так как неадекватные действия пьяных пассажиров могут привести к самым трагическим последствиям. Те, кто употребляет крепкие напитки из-за страха перед полетом, по мнению парламентария, должны будут найти себе другие, более безопасные средства для преодоления своих фобий.
- Я сторонник того, чтобы всякий алкоголь на борту самолета запретить. Исключений тут быть не должно ни для парламентариев, ни для обычных граждан, ни для пассажиров экономкласса, ни для граждан летящих в бизнес-классе. Также стоит запретить проносить с собой алкоголь в ручной клади и являться на борт в состоянии алкогольного опьянения, - заявил законодатель. - Данные меры необходимы для обеспечения безопасности десятков пассажиров, поскольку поведение даже одного из них, находящегося в состоянии опьянения, на высоте в замкнутом пространстве может быть непредсказуемо и подвергнуть риску жизни всех остальных. А потерпеть несколько часов - это не большая проблема для человека, зато случаи авиадебоширства удастся значительно сократить.
Авиаперевозчики также обеспокоены случаями дебоширства во время полетов. Однако полный запрет алкоголя считают излишним. В авиакомпаниях полагают, что при четком лимитировании предоставляемого алкоголя для пассажиров и запрете на потребление алкоголя, купленного вне борта самолета, вполне можно решить проблему с пьяными пассажирами на борту.
- Правилами "Трансаэро" пассажирам запрещено распивать на борту принесенные с собой спиртные напитки, в том числе и купленные в аэропортах в магазинах беспошлинной торговли. Поэтому авиакомпания выступает за применение технологии, по которой весь алкоголь, приобретенный в таких магазинах, пассажир получает уже после приземления самолета в аэропорту назначения, - сказал директор по связям с общественностью "Трансаэро" Сергей Быхал. - Вместе с тем необходимо отметить, что алкоголь входит в рацион бортового питания, особенно в премиальных классах обслуживания - первом и бизнес-классе. Его употребление дозировано и проходит под контролем бортпроводников, которые всегда могут ограничить подачу спиртного неадекватному пассажиру.
Такая практика используется во всех ведущих авиакомпаниях мира, где за нарушение правил употребления алкоголя на борту предусмотрены большие штрафы, исчисляемые тысячами долларов или евро.
Заместитель командира летного отряда "Аэрофлота" Кирилл Красников заметил, что случаи авиадебошей, связанные с употреблением алкоголя, в последнее время начали носить систематический характер.
- Есть определенная схема, по которой экипаж должен действовать в данной ситуации, - отметил он. - Сначала бортпроводники просят пассажиров самих урегулировать ситуацию. Если это не представляется возможным, то вызывают сперва второго пилота, а потом уже командира экипажа, таким образом успокаивает виновника ситуации почти весь экипаж. Это несет в себе отдельную опасность, так как пилоты должны все-таки следить за полетом.
Психиатр и нарколог Юрий Вяльба сказал, что заранее невозможно определить, с каким из пассажиров, употребивших алкоголь, могут возникнуть проблемы. При этом специалист также придерживается мнения о необходимости запрета на распитие алкоголя на борту самолета.
- С медицинской точки зрения определенный процент людей, будучи в состоянии алкогольного опьянения на борту самолета, действительно могут представлять опасность для остальных пассажиров. Это люди с так называемым патологическим опьянением, которое характеризуется проявлением необоснованной агрессии и совершением каких-либо асоциальных действий, - рассказал врач-нарколог. - При этом по прошествии приступов они могут даже не вспомнить о содеянном. Таких людей примерно 7-8%. Поэтому я также против распития алкоголя на бортах самолетов. Ради общей безопасности можно и потерпеть.
Примерно полтора года назад, в феврале 2013 года, законодатели уже пытались запретить пронос на борт самолета алкоголя, купленного в duty free. Летом 2013 года уже Росалкогольрегулирование разработало поправки в закон "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта", которые должны были запретить продажу алкоголя уже в самих пассажирских самолетах. Позже Минэкономразвития раскритиковало этот законопроект и назвало введение запрета на продажу алкоголя авиапассажирам излишним.