Политика удержания власти в руках одной группы лиц

Власть и народ

22 августа в здании Сортавальской центральной библиотеки состоялось совещание с участием представителей правительства Карелии.

В этом совещании приняли участие что-то около 25-и человек: представители правительства Республики Карелия (заместитель главы РК, министр экономического развития Валентин Чмиль), депутаты городского и районного советов, главы поселений, представители районной администрации.

Мы не станем останавливаться на первом вопросе повестки – о передаче полномочий. Текучка, хотя и важная.

Главным пунктом стал вопрос о формировании представительной власти в районе. Сюжет, которому «Вести» посвятили уже не одну публикацию: «Демократия… Её больше не будет?» (№ 31 от 6 августа), «Остаётся только утереться» (№ 27 от 9 июля) и многие другие материалы. И, хоть сюжет и знакомый, напомню суть: правительство РК представило в Законодательное собрание Карелии законопроект «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов и избрания глав муниципальных образований и о сроках полномочий органов местного самоуправления в Республике Карелия».

В соответствии с этим законопроектом избиратели районов лишаются права избирать глав районов и депутатов райсоветов. Депутаты райсовета будут делегироваться из состава советов поселений. Наряду с ними в райсовет на правах депутатов войдут главы поселений. Глава района будет избираться из состава райсовета. Он не будет обладать правами главы администрации.

Правительство длительное время продавливало этот закон именно в таком виде. И подобное совещание в Сортавала уже было. И сам законопроект уже прошёл первое чтение в ЗС РК!

Спрашивается, а зачем же тогда еще одно совещание? Да и не одно: уже известно, что подобные совещания будут проведены в Лахденпохья и других районах РК…

В своё время на страницах нашей газеты депутат ЗС РК А. Федичев сказал: «…в республике началась кампания, так называемые «встречи на местах с активом». Надо сказать, что все проведённые встречи показали, что никакого широкого обсуждения не было. Что его никто из проводников нового закона и не хотел. Единственное исключение, место, где прошло широкое обсуждение – Сегежский район. Там по объявлению пришли на это заседание 130 человек. И все почти проголосовали за прямые выборы» (см. № 31 от 6.08.2014).

Возникает впечатление, что правительству Карелии очень хочется, чтобы закон, лишающий народ права избирать приобрёл «народный» оттенок. Мол, мы встречались с населением, депутатами. И все они нас поддержали. Коротко говоря: антинародному закону – народный характер!

Отступление автора «Об экстремизме». Называя проект закона антинародным, я имею в виду лишь то, что этот законопроект (в случае, если он станет законом) существенно поражает в правах рядового гражданина – лишает его права избирать местное самоуправление на уровне района. А в отдельных случаях лишает и права быть избранным. Ничего другого автор в виду не имеет.

Но…

Интереснейшее «НО», раскрывающее истинное отношение правительства и районной администрации Сортавала к нам, рядовым жителям района. Если решаемый вопрос касается мнения и прав всех избирателей – нужно широкое его обсуждение, учёт мнения большинства активных избирателей. Однако правительственно-районные рыцари плаща и кинжала, наши доморощенные конспирологи от широкого обсуждения очередной раз отказываются.

На совещании были главы поселений, были депутаты. «И другие приглашённые лица». Приглашали по телефону. Или при встрече. Народ об этой конспиративной явке мог узнать лишь случайно. Но – гарантирую! – на принятии законопроекта во втором чтении эта встреча (одна из многих!) будет выкрашена правительственными малярами в народный цвет: мол, были, общались с народом и общественностью. И они нас поддержали.

И что же происходило на совещании? Первое. Городской Совет Сортавала ещё задолго до этой встречи принял решение о поддержке прямых выборов. И, естественно, от своего слова не отказался. Об этом говорил депутат Сергей Григорьев. Основная мысль его выступления: избранные должностные лица отчитываются перед народом, а назначаемые – перед правительством. Вам это выгодно.

Присутствовавшие депутаты ЗС РК от «Справедливой России» тоже высказались за прямые выборы.

Надо отметить ещё одно – положительную динамику роста ответственности депутатов. Если на первом совещании против проекта правительства выступили единицы, то на этом расклад голосов изменился. 10 были «ЗА», 9 – «ПРОТИВ». Естественно, проект правительства получил перевес в один голос за счет тех, «кто был приглашён». Ну, скажем, как голосовать главе поселения под бдительными очами правительственных конспирологов? Ведь от последних зависят денежные поступления, возможность попадания в ту или иную республиканскую программу. Вот и задумаешься…

А далее стоит, наверное, представить оратора из правительства на сентябрьском заседании ЗС РК по приёму этого законопроекта. Он будет трясти перед глазами депутатов кучей бумажек – протоколов таких вот встреч, и будет утверждать на их основании, что «народ нас поддерживает».

А в Москву уйдёт рапорт о том, что вот мы провели столько встреч с общественностью, скрупулезно изучили мнение народа…

Раньше это называлось очковтирательством. Ещё раньше – шулерством. И цель этого мероприятия только одна – сохранить кресельную упаковку для властных ягодиц под эгидой слов: «Так решил народ».

Александр Луговской