В деле фигурирует насыпь, которой никогда не было. Кто врёт народу и Владимиру Путину?

В июле этого года в «Вестях Приладожья» публиковались статьи о начавшемся незаконном строительстве дамбы на о. Риеккалансаари (г. Сортавала).

Её строит с помощью посредников, причем без разрешительных документов, в сторону небольшого острова Пелтосаари москвич В.В.Семенов, собственник земельного участка на Пелтосаари (он же владелец карьера в Карелии).

Землячество о.Риеккалансаари во главе с председателем Виталием Тимощенко забило тревогу сразу после начала отсыпки дамбы. Мы с Александром Луговским неоднократно писали о негативных последствиях «дамбостроя»: возведение капитальных сооружений такого рода в заливе Ляппяярви Ладожского озера может привести к неотвратимым последствиям – гибели нерестилища рыб и заболоченности уникального природного комплекса. Кроме того, будет перекрыт фарватер для прохождения маломерных судов.

Власти Сортавальского муниципального района (глава Леонид Гулевич и др.), директор МУ «Недвижимость Инвест» Лариса Щукина и некоторые другие органы, что называется, самоустранились от решения проблемы – об этом писал собкор А. Луговской в статье «Оружия не складывать», опубликованной в №29 «Вестей Приладожья» от 23.07.2014 года. В частности, упоминалось и о том, что островитяне, вставшие на защиту природы, практически остались одни – без поддержки властей района (именно в их обязанности входит решать проблемные вопросы такого уровня – прим. Т.М.) и поддержки общественных организаций и партий.

Челобитная президенту России Владимиру Путину

Мне, рядовой сортавалке, как и многим моим землякам, по большому счёту, вовсе не безразлична судьба острова Риеккалансаари (с материком его соединяет понтонный мост) – одной из жемчужин Северного Приладожья.

Стоит хоть однажды увидеть этот дивный остров, и, уверяю, дорогие читатели, он покорит сказочной красотой. Он длиной 12 километров, а в ширину от полутора до шести километров. Местные жители воспринимают остров как естественное продолжение города Сортавала. О его многовековой истории, особенностях уникального природно-ландшафтного комплекса, о том, как живут сегодня островитяне – обо всем этом можно подробно прочитать в Интернете.

У меня же сейчас иная задача: достоверно изложить ход событий.

В середине июля я решилась написать в администрацию президента России Владимира Путина. Ни больше, ни меньше. Ведь, повторяю, в родной сторонке, мягко говоря, власти почему-то решили не принимать запретительных мер в отношении «дамбостроевца» Вадима Вадимовича Семенова – для начала, хотя бы приостановить незаконное строительство дамбы до выяснения всех обстоятельств (об этом, собственно, просило землячество о. Риеккалансаари). Любое промедление, считала я, могло бы привести к необратимым последствиям: уже бойко шла отсыпка крупным ломаным камнем и щебнем насыпи между двумя островами. Лишь благодаря пикетчикам-островитянам, которые, можно сказать, грудью закрыли нахрапистым строителям дорогу к Ладоге, дамбострой удалось затормозить. Временно.

По электронному адресу letters@кremlin.ru я направила в администрацию Владимира Владимировича Путина жалобу, кратко изложив суть проблемы. Сработало! Вскоре пришел первый ответ. Публикуем его полностью с сохранением орфографии.

25.07.2014 № 03-01-2760

О строительстве в заливе Ляппяярви Уважаемая Татьяна Васильевна!

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Карелия, рассмотрев Ваше обращение по вопросу строительства проезда к острову Пелтосаари в Ладожском озере, сообщает следующее.

Указанный в обращении землепользователь имеет проект на строительство «Проезд к участку Семенова В.В. в заливе Ляппяярви Ладожского озера», согласованный Северо-Западным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (Решение о согласовании). Проектом предусмотрен вывоз отходов и рекультивация нарушенных земель, рассчитан предполагаемый размер вреда водным биоресурсам.

Кроме того, ФГБНУ «Государственный научно-исследовательский институт озерного и речного рыбного хозяйства» (ФГБНУ «ГосНИОРХ») Карельское отделение проведена научно-исследовательская работа «Оценка воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания при проведении работ по строительству перехода в заливе Ляппяярви Ладожского озера».

В Решении о согласовании осуществления деятельности в рамках данного проекта указано, что предполагаемый проезд, соединяющий населенный пункт Красная горка и остров Пелтосаари, будет восстановлен на месте бывшей переправы (Примечание – здесь и далее подчеркнуто Т.М.).

Дополнительно информируем, что согласно Федеральному закону «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 года № 174-ФЗ такие объекты, как проезд к земельному участку, не подлежат государственной экологической экспертизе.

Для оценки безопасности строящегося сооружения, соответствия проводимых работ действующим нормативно-техническим документам Управлением в адрес Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия (185028 г. Петрозаводск, ул. Антикайнена, д.1-а) направлено письмо о принятия мер в части регионального строительного надзора, а также предоставления компетентной и полной информации жителям п. Красная горка (КРОО «Землячество острова Риеккалансаари»).

И.о. руководителя Управления

Ю.Н. Рябик

На мой взгляд, это чисто формальный ответ чиновника, то ли не желающего вникнуть в суть вопроса, то ли намеренно путающего понятия и факты. Судите сами! В письме Ю.Н. Рябика (или Ю.Н. Рябик?) мною подчеркнуто предложение о том, что, дескать, предполагаемый проезд между островами будет восстановлен на месте бывшей переправы. Явно наводится «тень на плетень»! Ведь в этом месте, в заливе Ляппяярви, по Ладоге всегда курсировали маломерные суда, а, значит, никакого проезда (непонятно вообще, что подразумевается под словом «проезд»?) и в помине не было. Насколько мне известно, в давние времена между островом Риеккалансаари и крохотным островком Пелтосаари были устроены деревянные пешеходные мостки, они давно сгнили. Зимой по льду собственник дома завозил с помощью тягловой силы (лошадки) на санях все необходимое. И только!

А король-то голый!

29 июля я направила по электронной почте ещё одну жалобу в администрацию президента России В.В. Путина, присовокупив выдержки из письма чиновника из Росприроднадзора по РК.

Более двух недель я была в отъезде. Вернувшись домой, в г. Сортавала, получила почту.

Представлю вниманию читателей ответ из правительства Карелии с несущественными сокращениями.

«Правительством РК рассмотрено Ваше обращение… Северо-Западным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству решением от 30 апреля 2014 г. Семенову В.В. согласовано осуществление деятельности в рамках проекта «Проезд к участку Семенова В.В. в разливе Ляппяярви Ладожского озера».

Объект представляет собой проезд, соединяющий населенный пункт Красная Горка с островом, на котором находится земельный участок, принадлежащий Семенову В.В. Ранее в указанном месте находилась переправа, выполненная из насыпного грунта. Проектом предусмотрено восстановление проезда к острову. Проезд представляет собой насыпь из камня крупностью 100-600 мм. В центре сооружения размещаются 6 металлических труб д. 2 м и длиной 15,8 м. Расстояние между трубами 4 м. Ширина насыпи по гребню – 4 м, длина – 164,5 м, максимальная высота – 3,6 м.

Производство работ намечено на 2014 год, при этом с целью снижения негативного воздействия на водные биоресурсы Ладожского озера запрещается проведение работ в акватории ежегодно в период с 1 мая по 15 июня и с 1 сентября до ледостава.

На период проведения работ проектом предусмотрены меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания… В качестве компенсационного мероприятия предлагается выпуск годовиков кумжи в Ладожское озеро в объеме 334 штук.

Осуществление деятельности в рамках проекта должно проводиться с соблюдением природоохранного законодательства».

Сразу же уточню, что никакой ссылки на какие-либо документы, свидетельствующие о достоверности представленной информации в письме не указано. Хотя в соответствии с законодательством должны бы представить. Получается, что источником стали документы, представленные господином В.В. Семеновым. А ведь, как утверждают представители землячества о. Риеккалансаари, в этих бумагах были обнаружены следы фальсификации.

Впервые прочитав письмо, полученное из правительства Карелии, я даже протерла глаза. Ещё бы! Чиновники всех мастей пытаются внушить мне (получается, президенту России В.В. Путину тоже) вот такую мысль. Будто бы в том месте, где на высоком берегу расположен п. Красная Горка, существует некий проезд в сторону о. Пелтосаари. Хотя я воочию видела, что там, в заливе Ляппяярви, плещутся волны Ладожского озера, что там ходят катера и лодки. Повторю, проезд отсутствует, а чиновники упорно пишут, что он существует. Возможно, они путают центральный проезд на остров Риеккалансаари через понтонный мост?

Вспомним сказку Ханса Кристиана Андерсена «Новое платье короля». Два мошенника, прикинувшись ткачами, внушили глупому королю, что сшили ему чудо-платье, которое видят только умные люди и только из его окружения. И вот обманутый король гордо шествовал в одних панталонах по улицам королевства, пока маленький мальчик не воскликнул: «А король-то голый!»

Крылатое выражение, вошедшее в обиход народа, теперь употребляют в случаях, когда люди по разным причинам выдают за очевидное то, чего нет на самом деле. Вот и в нашей ситуации впору возопить: «Король-то голый!» Проезд-то на о. Пелтосаари отсутствует, хотя чиновники уверяют в обратном. Спрашивается, где здравый смысл?

Вернёмся вновь к письму из правительства Карелии. Читая его, невольно приходишь к выводу: проект изначально был разработан на основе фальсифицированных документов (ведь, как выяснилось, никакой дамбы-проезда и в помине нет). Отсюда другой вывод – достоверность проектных научных изысканий, мягко говоря, вызывает весьма большие сомнения. Ведь так, по идее?!! Таким образом, требуется разработка совершенно нового проекта, с опорой уже на объективные данные. И, понятное дело, меры по сохранению биоресурсов и среды их обитания ожидаются быть в разы больше. И, конечно, компенсационные мероприятия будут не такими смехотворными (кстати, выпуск в Ладожское озеро 334 штук кумжи, которая – внимание! – не водится в заливе Ляппяярви – ничего не даст).

Реплика: так не проще ли будет г-ну Семенову, и, главное, дешевле, с учетом всех обстоятельств, все же построить мост, а не городить дамбу?

Идём далее. Я не поленилась и заглянула в Интернет, пытаясь собрать какие-либо сведения об островке Пелтосаари. Увы, об этой лесистой и безлюдной местности вообще нигде нечего не упоминается. Зато имеются сведения об о. Риеккалансаари. Может быть, они прольют свет на загадочный «проезд», о котором постоянно толкуют вышеупомянутые чиновники?

Привожу цитату из доклада Игоря Викторовича Борисова, зам. директора регионального музея Северного Приладожья, кандидата географических наук, действительного члена Русского географического общества. Вот что он пишет: «Ближе к городу Сортавала, на широком мысу, расположен поселок Красная Горка, который до войны являлся частью деревни Рантуе. Свое название он, вероятно, получил за то, что красиво смотрится со стороны города. Дома поселка построены на высокой скале, сложенной древними базальтовыми лавами. Еще в 1939 году городскими властями было принято решение о строительстве моста через пролив Ворссунсалми, через который уже ходил небольшой паром. Финны успели отсыпать только дамбу. Паром продолжал ходить и в советские времена, до 1975 года, после через пролив был устроен понтонный мост».

Как видим, об о. Пелтосаари вообще речи не идет, тем более – о мифическом проезде к этому острову.

Прокуратура требует устранить нарушения

И все же правда, пусть и не вся, но все же есть на земле. Я в этом убедилась, распечатав очередное письмо. Карельский межрайонный природоохранный прокурор, старший советник юстиции А.В. Патарушин прислал такой ответ (печатается в сокращенном виде, во избежание повторов).

«Карельской межрайонной прокуратурой рассмотрено Ваше обращение по вопросу нарушения природоохранного законодательства при осуществлении строительства дамбы в районе острова Пелтосаари… Проверка показала, что работы по строительству начаты лицом (Семеновым В.В., - прим. Т.М.) в отсутствие оформленных прав на земельные участки, а также в отсутствие разрешения на строительство. В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении от 04 августа 2014 года должностным лицом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия гражданину выдано предписание об устранении выявленных нарушений…

Одновременно, по результатам проверки выявлено, что работы проводились без оформленных в установленном законом порядке прав на водный объект, что свидетельствует о наличии в действиях Семенова В.В. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, в связи с чем, 8 августа 2014 года Карельским межрайонным природоохранным прокурором в Управление Росприроднадзора по Республике Карелия направлена информация для принятия мер в рамках предоставленных полномочий. Решение данного вопроса поставлено в прокуратуре на контроль.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в настоящее время работы по строительству проезда не ведутся, оснований для принятия дополнительных мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется».

Вместо заключения

И все же не стоит сильно обольщаться. По имеющимся сведениям, нахрапистые «дамбостроевцы» не дремлют: активно подписывают необходимые бумаги у главы Сортавальского муниципального района С.В. Крупина и главы администрации района Л.П. Гулевича. Судя по всему, надеются выскочить сухими из воды. Мол, президент России В.В. Путин далеко, а местные чиновники – близко. Вероятно, считают, что с ними проще договориться.

Так неужели порадеют С.В. Крупин и Л.П. Гулевич владельцу карьера г-ну В.В. Семенову, имеющему на руках, повторю, документы «со следами фальсификации»? Если это свершится, как же будут они смотреть в глаза своим землякам – сортавальцам, в том числе – жителям о. Риеккалансаари?..

Вот такой расклад дел нынче. Так что, дорогие жители Северного Приладожья, думайте сами – решайте сами…

Татьяна Манакова