Отягощенные «Минском»: итоги встречи Путина и Меркель для Украины

Президент России Владимир Путин и канцлер Германии Ангела Меркель провели встречу в Сочи, на которой обсуждалось, в том числе, и урегулирование ситуации на Украине.

Канцлер ФРГ Ангела Меркель заявила, что хотела бы, чтобы Запад снял ограничительные меры в отношении Москвы при выполнении Минских договоренностей. Она подчеркнула, что Германия и Россия должны всегда продолжать диалог, несмотря на имеющиеся проблемы. Политик также добавила, что Россия является конструктивным партнером в организации саммита «Большой двадцатки» в Гамбурге, который состоится в июле.

В свою очередь президент России Владимир Путин заявил, что украинская власть в ее нынешнем составе упустила свой шанс пройти по пути урегулирования украинского конфликта в рамках Минских соглашений.

«Я глубоко убежден, что сегодняшние киевские власти упустили, можно сказать, шанс реализовать Минские договоренности тогда, когда у них были такие внутриполитические возможности. Сегодня они стали меньше, уже. Возможности у верхнего политического эшелона власти (в Киеве — ред.) стали, мягко говоря, гораздо скромнее в связи с целым рядом обстоятельств, в том числе из-за экономической, внутриполитической ситуации», — сказал российский президент.

Мы опросили российских и украинских политических экспертов Ростислава Ищенко и Руслана Бортника, которые ответили на вопросы об актуальности Минских соглашений и о перспективах снятия западных санкций с Российской Федерации.

Подтвердили ли Путин и Меркель актуальность «Минска-2»

Руслан Бортник, директор Украинского института анализа и менеджмента политики

Из этой минской колеи никто не выйдет. Потому что, несмотря на то, что Минские соглашения сегодня абсолютно не работают и не сработают, но это единственная такого рода резолюция совета безопасности ООН. Поэтому пока не будет новой резолюции, стороны вынуждены будут находиться в этом формате, в этом диалоге.

Подтвердилось то, что стороны пока что ничего нового не придумали. Про-минская риторика продолжается, но в заявлениях сторон я пока не вижу чего-либо нового, чего-либо прорывного в рамках урегулирования кризиса.

Я понимаю Меркель — у нее уже началась избирательная кампания, которая осенью завершится выборами. В отличие от президента Франции Олланда, которому уже все равно было, Минские соглашения для Меркель это элемент предвыборной кампании.

Поэтому я считаю, что на сегодняшний день переговоры, которые могут реально разрешить украинский кризис, должны идти в совсем другом формате. Это, прежде всего переговоры между Россией и США.

Ростислав Ищенко, политический обозреватель

Путин и Меркель не могут не подтвердить актуальность «Минска-2» потому, что они являются его ко-спонсорами, его гарантами. И они не могут прийти и сказать: «ребята, эта тема больше не актуальна и мы ей больше не занимаемся». Они приняли на себя определенные обязательства. По большому счет «Минск-2» может стать неактуальным только в одном случае — если Украина дезавуирует свое участие. Все остальные никак не могут даже по политическим причинам сделать его неактуальным.

В то же время, на мой взгляд, перспективы выполнения Минских соглашений сомнительны из-за позиции нынешних украинских властей. Во-первых, когда Украина изначально заявляла, что эти соглашения ее не устраивают, ей не нужны, и она их рассматривает только как паузу для накопления сил и проведения опять военной операции, я был склонен им верить.

Даже в нынешних условиях, после двух лет действия Минских соглашений, украинские руководители уже открытым текстом говорят то же самое даже своим западным партнерам, которые требуют от них выполнения Минских соглашений.

Запад уже устал, начинает злиться. Приезжают американцы, французы, немцы. ПАСЕ начинает требовать от Украины выполнения Минских соглашений и констатирует: Украина Минские соглашения не выполняет. На что Киев заявляет: «а мы их подписывали не для того, чтобы выполнять». И не будем выполнять, и не можем выполнять, и не хотим выполнять. То есть именно поэтому Минские соглашения не могут быть выполнены.

Меркель заявила о возможной отмене антироссийских санкций после выполнения Россией «Минска-2», отпускала комплименты — «Россия — конструктивный партнер». Что это может значить?

Ростислав Ищенко, политический обозреватель

Ровным счетом ничего. Дело в том, что Запад давно знает, что ему надо выходить из режима санкций. Потому что он несет не просто большие потери, чем Россия — причем, по оценкам западных экспертов, примерно в два раза.

ЕС теряет порядка $100 млрд на каждые $50 млрд, потерянных Россией. При этом они не могут прийти к однозначному выводу о том, связаны потери России в большей степени с санкциями или же в основном с падением цен на нефть.

Из режима санкций Западу надо было выходить давно. Но они не могут их отменить просто так, потому что тогда это будет полная потеря лица. Это будет выглядеть, так, что они ввели санкции, угрожали, размахивали дубинкой, потом вынуждены были свернуться, утереться, все отменить и забыть. Поэтому запад все время намекает, что нужны какие-то демонстративные уступки со стороны России, которые можно было бы трактовать как повод для выхода из режима санкций.

Поэтому все время идет вот это топтание вокруг «Минска-2». И Меркель, и Олланд, и их министры иностранных дел, когда приезжали в Россию, говорили: ребята, мы понимаем — Украина не выполняет «Минск». Но они же его не могут выполнить. Вот, давайте вот этот вот пункт будем читать не слева направо, а справа налево, пойдем им здесь на уступки, и таким образом запустим процесс выполнения «Минска», а потом мы сможем отменить санкции.

Но дело в том, что они попали в собственную ловушку. России отмена санкций не нужна. Благодаря этим санкциям стала более активно перестраиваться российская экономика и сейчас ее отрыв от глобалистской экономики Запада России только выгоден.

Поэтому Россия заинтересована в отмене частичных санкций, секторальных, но она не заинтересована в том, чтобы все было как до санкций. Поэтому России нет смысла идти на эти уступки, и Россия на уступки не идет и не пойдет.

Поэтому Меркель и вынуждена все время говорить об отмене санкций. Ей это интересно.

Руслан Бортник, директор Украинского института анализа и менеджмента политики

— Ничего нового не прозвучало. Как говорили раньше, что санкции могут быть отменены после выполнения Минских соглашений, так и говорят сегодня. Ничего нового абсолютно не произошло. Реверансы, думаю, обусловлены тем, что Меркель хотела достичь какого-то успеха на переговорах. Она находилась в России, соответственно, риторика была чуть-чуть мягче.

Хотя эта риторика, если проследить заявления Меркель за последние два-три года, менялась уже несколько раз, и достаточно сильно, и за этой риторикой редко стояли какие-то действия.

Условно говоря, если сегодня говорить серьезно, то эффективный контроль России над ДНР и ЛНР очевиден. И способность России достигать выполнения своих требований в Донецке и Луганске не вызывает сомнений. А вот способность Германии и Франции добиваться выполнения своих требований от Украины достаточно сомнительна и пока что в этом плане наблюдается провал европейской политики.

Хотя, возможно, это такая игра — имитация Минского диалога только ради того, чтобы не признать, что он провалился. Это признание негативно повлияет на избирательную кампанию Меркель в Германии.

Автор: Василий Темный