Таможенники России, Китая и Казахстана обсудили расхождения в статистике по внешней торговле
16-17 ноября 2016 года в городе Сочи состояласьтрехсторонняя рабочая встреча экспертов Российской Федерации, КитайскойНародной Республики и Республики Казахстан по сопоставлению данных статистикивзаимной торговли.
Российскую делегацию возглавил начальник Управлениятаможенной статистики и анализа ФТС России (УТСА) Андрей Константинов,китайскую - заместитель начальника таможни Гуанчжоу ГТУ КНР Пэн Чуньлин. Состороны Республики Казахстан в рабочей встрече приняли участие главный экспертУправления рисков, анализа и статистики Комитета государственных доходовМинистерства финансов Республики Казахстан Флюра Саитова, руководитель Управления статистики услуг иэнергетики Комитета по статистике Министерства национальной экономикиРеспублики Казахстан Зифа Якупова.
Целью встречи являлось исследование имеющихся расхождений вданных о взаимной торговле Казахстана, России и Китая и выявление возможныхпричин этих расхождений.
Начальник УТСА ФТС России Андрей Константинов отметилвысокий уровень взаимодействия таможенных служб трех стран, дружеский иконструктивный характер встреч, взаимопонимание и готовность к сотрудничеству.
«Расхождения в статистических данных внешней торговли междунашими странами имеют тенденцию ксокращению, но, по-прежнему,присутствуют, поэтому необходим детальный анализ причин и открытый диалог вэтом направлении сотрудничества», - подчеркнул А. Константинов.
Заместитель начальника таможни Гуанчжоу ГТУ КНР Пэн Чуньлин поблагодарила российских коллегза теплый прием и отметила важность совместной работы для всех сторон посопоставлению данных статистики внешней торговли.
Одним из первых вопросов, обсуждавшихся в ходе встречи,стали причины расхождений по наиболее важным товарам экспорта Китая в Казахстани импорта Казахстана из Китая. Существенная часть расхождений данныхформируется за счет коммерческих партий китайских товаров, перемещаемыхфизическими лицами в неторговом обороте, а также в рамках интернет-торговли. Нарасхождения статистических сведений об объемах взаимной торговли двух странвлияет применение участниками внешнеэкономической деятельности различныхнедобросовестных схем ввоза китайских товаров на территорию Казахстана. По отдельным товарным позициям, главным образом,по одежде и обуви, объемы экспорта Китая в Казахстан сопоставимы с объемамиэкспорта Китая в Российскую Федерацию, что косвенно может свидетельствовать оперемещении в Казахстан китайской продукции, предназначенной не только дляместного рынка, но и для рынка стран ЕАЭС, прежде всего, России.
Экспертами были также проанализированы причины расхожденийпо наиболее важным товарам экспорта
Китая в Россию и импорта России из Китая, а также при перемещении этих товаровиз Казахстана в Россию в рамках взаимной торговли стран ЕАЭС.
Стороны отметили, что в статистических данных ороссийско-китайской внешней торговле присутствуют значительныерасхождения, связанные в основном собъективными причинами. Так, товары, реализуемые через интернет-торговлю иэкспортируемые из Китая в Россию, в китайской таможенной статистике учитываютсякак экспорт, а в российской таможенной статистике в объемы импорта невключаются. Существует различный порядок учета товаров, перемещаемых черезтаможенную границу физическими лицами.
Причинами превышения китайского экспорта над российским импортомпо товарам народного потребления, в том числе по одежде, обуви, изделиям изкожи и меха является завышение китайскими экспортерами стоимости и занижениероссийскими импортерами веса и стоимости отдельных товаров, декларирование этихтоваров кодами других товарных позиций с меньшими стоимостью и ставкамиимпортных пошлин, а также перемещение части товаров, отнесенных к указаннымтоварным группам, без таможенного оформления и контроля на территорию России и другие.
На величину расхождений данных российского импорта икитайского экспорта оказывает влияние также точность декларирования конечнойстраны назначения при экспорте отдельных потребительских товаров в Китае. Вряде случаев в качестве страны назначения в китайских данных указываетсяРеспублика Казахстан, тогда как фактически товар следует транзитом черезРеспублику Казахстан и проходит таможенное оформление в России. Был такжерассмотрен вопрос логистики перемещениятоваров из Китая в Казахстан и в Россию и другие актуальные вопросы в целяхдальнейшего взаимодействия и укрепления сотрудничества.