На Кубани вводят строгий паспортный контроль для всех собак и кошек
С 23 октября в Краснодарском крае действует закон «О содержании и защите домашних животных в Краснодарском крае». Этот краевой нормативный акт касается большей части жителей края.
Кубань — сельскохозяйственная житница России, более 47% жителей края живут в сельской местности. Без скотного двора не обходится ни одно крепкое местное хозяйство. В каждой сельской усадьбе, помимо скота, есть собаки и кошки (кошки, в частности, охраняют амбары и кладовые от мышей и крыс). Во многих городах и поселках городского типа также сохранился фактически сельский уклад, где подворье со скотиной или хотя бы домашней птицей — неизменная часть быта. Там, где скот и птицу не держат, почти всегда есть собака или кошка. В кубанской столице Краснодаре — городе с фактически мегаполисным ландшафтом, в спортивной столице России Сочи, в Анапе и т. д. наблюдается высокий процент владельцев собак и кошек. По статистическим данным, на 5,5-миллионное население края (данные Росстата) приходится от 2 до 3 млн собак и кошек. Так что закон «О содержании и защите домашних животных в Краснодарском крае» касается большей части кубанцев.
Подписанный губернатором Вениамином Кондратьевым документ является дополнением к действующему с декабря 2004 года краевому закону «О содержании и защите домашних животных в Краснодарском крае». Отличие новой редакции от старой в следующем: если ранее постановка четвероногих друзей на учет носила необязательный характер, то теперь владельцев собак и кошек не только обязывают регистрировать питомцев, но прописывают четкие сроки регистрации и жестко регламентируют условия содержания.
С 2016 года на Кубани создается единая база данных по собакам и кошкам. С 23 октября (спустя 10 дней после опубликования принятого закона) все владельцы домашних животных в Краснодарском крае будут обязаны зарегистрировать своих питомцев в государственных ветеринарных учреждениях и оформить на животное ветеринарный паспорт. Паспорт выдается только тому животному, которое накануне прошло в ветеринарном учреждении микрочипизацию в область шеи или клеймение (татуирование). Клейма в ветклиниках ставят, в основном, в области ушной раковины или паха. Как говорят заводчики и ветеринары, в последнее время микрочипирование делают, в основном, котам и кошкам, а собак клеймят. Средняя стоимость операции по микрочипированию в Краснодаре — 600−800 рублей, по клеймению (татуированию) — 200−300 рублей. Ветеринарный паспорт обойдется хозяину четвероногого друга в 84 рубля.
Сроки регистрации животных строго лимитированы. Взрослых собак и кошек нужно будет регистрировать в течение семи рабочих дней после их приобретения, а щенков и котят — по достижении ими трехмесячного возраста. «Официально заявляется, что регистрация вводится для учета общего числа собак и кошек, организации розыска пропавших домашних животных. Чтобы не было безнадзорных животных. Еще предполагается, что нововведения помогут работе ветеринарного и санитарного контроля и будут предупреждать завоз инфицированных и больных животных из других государств и регионов», — сообщают кубанские СМИ.
В текст нового закона о четвероногих друзьях вводится правовое понятие «потенциально опасные животные». В первую очередь имеются в виду собаки, проявляющие немотивированную агрессию к людям, псы всех охранных и бойцовых пород, а также те, чья высота в холке превышает 30 см (по нормам зоологии, 30 см — это размеры маленьких собак). По новым нормам, подпадающие под эти формальные признаки собаки отныне должны содержаться «в огражденном месте на придомовой территории или на привязи, обеспечивающих безопасность граждан». Буква закона, конечно, не учла таких чисто зоопсихологических моментов, что высота в холке это не обязательно критерий агрессивности собаки. Например, у собак породы сибирский хаски агрессия вытравлена на генетической уровне, в процессе выведения этой породы. При этом средняя высота кобеля хаски в холке от 54 до 60 см, суки хаски — от 50 до 56 см. Родственные хаски маламуты также отличаются повышенным дружелюбием и отсутствием агрессии. Средняя высота маламута в холке — от 56 до 66 см.
Новый закон регламентирует биологический оборот не только живых особей, но и мертвых. Отныне владельцы умерших собак и кошек лишаются права хоронить своих любимцев по своему усмотрению: на придомовых участках, в лесной зоне и т. д. «По закону владельцы теперь обязаны хоронить домашних животных в специально отведенных местах: скотомогильниках, биотермических ямах, — поясняют СМИ Кубани. — Категорически запрещается захоронение животных в землю, а также сброс останков в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения». Журналисты уточняют, что в Краснодарском крае из 83 биотермических ям пригодны к использованию только 11, а остальные 77 признаны подлежащими ликвидации, потому что в последний раз использовались, в лучшем случае, в начале 1990 годов. В Краснодаре нет ни одного скотомогильника. Утилизацией мертвых животных в столице края занимаются некоторые частные клиники. Средний тариф за утилизацию в клинике 800−1000 рублей.
Закон запрещает хозяевам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, выгул собак. Детям младше 14 лет отныне запрещено выгуливать собак служебных и бойцовых пород.
В целом, новая редакция закона о содержании и защите домашних животных на Кубани вызвала положительную реакцию у заводчиков и владельцев. Но при этом кубанцы, которые профессионально занимаются животными, говорят, что по исполнению закона у них есть вопросы. Так вице-президент краснодарского клуба любителей кошек «Ирбис «Сергей Сидоров пояснил некоторые моменты с чипированием. «Нужно понимать, что для «чтения» чипа необходим специальный сканер, а вот его наличием может похвастаться далеко не каждая клиника. Сканер необходим для контроля правильности введения микрочипа и для считывания ранее введенного кода. Многие заблуждаются, полагая¸ что чип позволит отыскать потерявшегося питомца, отследив место его нахождения. Система GPS-навигации используется для поиска животных только в трех странах мира — в США, Канаде и Великобритании. В России она не действует. И сканеры используют, как правило, только при участии животного в выставке, а также в случае, если оно покидает страну», — говорит Сидоров.
Журналист Виктор Дереза говорит, что строгие нормы закона при этом не предусматривают никакой фактической ответственности за их нарушение. «Наказание для владельцев, которые не будут чипировать и регистрировать животных, не предусмотрено. Во всяком случае, пока. Депутаты Заксобрания края уповают на самосознание граждан и считают, что со временем владельцы домашних животных привыкнут к новым стандартам», — поясняет Дереза.
Артур Приймак