Дайджест газеты "Известия" от 10 августа 2015 года (часть III)
Дайджест газеты "Известия" от 10 августа 2015 года (часть III)
ГЛАВА ПОЛИТИЧЕСКОГО ОТДЕЛА ПОСОЛЬСТВА США ПОКИНУЛ СВОЙ ПОСТ
Глава политического отдела посольства США в Москве Говард Соломон покидает Россию и, по информации "Известий", теперь будет работать в Литве. В американском посольстве уже прошел прощальный ужин в его честь.
Экс-посол США в Москве Майкл Макфол заявил "Известиям", что считает Говарда одним из лучших американских дипломатов.
- Он знает больше о России, чем практически все, кого я знаю в правительстве США. Его репортажей из Москвы будет не хватать в Вашингтоне, - говорит Макфол.
Говард Соломон окончил Университет Канзаса. На дипломатической службе с 1997 года. Работал сотрудником консульского отдела и военно-политического отдела посольства США в Сеуле; помощником посла, консулом и начальником отдела по делам американских граждан, сотрудником по правам человека посольства США в Москве; заместителем советника по делам ООН в представительстве США при международных организациях в Вене; старшим сотрудником и заместителем директора отдела по делам России и Евразии Государственного департамента США; директором отдела по делам России Совета национальной безопасности США.
С августа 2010 года - заместитель министра - советника по политическим вопросам посольства США в Москве. Имеет ученую степень доктора филологии. Докторская диссертация посвящена "Мастеру и Маргарите" Михаила Булгакова. Владеет английским, немецким, французским, русским, сербскохорватским, болгарским и корейским языками. Женат, воспитывает двух дочерей.
У Соломона - российские корни.
"Моя бабушка родилась и жила в Белоруссии, до революции это была губерния Российской империи. Эмигрировала в Америку и много рассказывала о своей жизни. Мне захотелось больше узнать об истории семьи и о стране, поэтому я стал заниматься историей и политикой тогда еще Советского Союза. И наконец получил возможность поехать сюда. Первый раз я побывал в СССР в 1983 году. Когда вернулся, осталось ощущение, что я только прикоснулся к поверхности, но ничего не понял. Возникло желание узнать больше, поэтому стал изучать язык, читать русскую литературу. И чем больше я читал, тем больше интересовался русской жизнью, философией, историей. В конце концов это закончилось степенью доктора филологии Канзасского университета. Стажировка в ЛГУ и работа в московских архивах в рамках диссертации окончательно сформировали мой интерес к России. Когда я стал дипломатом, в лучших традициях Госдепа меня, эксперта по России, послали в Южную Корею. Я убедил руководство отправить меня именно в ту страну, язык которой знаю. Здесь я уже больше четырех лет" - так описывал свой интерес к России сам Соломон в декабре 2014 года.
ГЕНПРОКУРАТУРА И ОНФ ПРОВЕРЯТ ЗАКАЗ МОСКВЫ НА БОРДЮРЫ
Генпрокуратуру просят проверить госзаказы на поставку гранитных бордюров для центральных улиц Москвы на предмет возможной коррупционной составляющей. Соответствующее обращение генпрокурору Юрию Чайке направил председатель счетной комиссии Госдумы, депутат Александр Агеев (документ есть у "Известий"). Государственное бюджетное учреждение "Автомобильные дороги" заключило контракт с малоизвестной компанией "К-Холдинг", не имеющей ни собственного производства, ни опыта подобных поставок, на общую сумму почти 1 млрд рублей. Руководитель проекта ОНФ "За честные закупки" Антон Гетта подчеркнул, что выполнение контрактов на поставку бордюров взято под особый контроль.
ГБУ города Москвы "Автомобильные дороги" 20 июля и 4 августа заключило два контракта с ООО "К-Холдинг" на суммы 559 млн и 389 млн рублей на поставку бордюров для обустройства центральных улиц столицы. Результаты конкурса вызвали сомнения у председателя счетной комиссии Госдумы Александра Агеева, который отметил, что "у компании нет опыта поставок бордюров, более того - у нее нет собственного производства".
"Из открытых источников становится известным, что заказчиком были установлены жесткие условия для участия в конкурсе, ограничивающие круг желающих. Так, бордюры должны быть поставлены в течение 25 дней после заключения контракта, что, по словам участников рынка, для производителей сделать невозможно. Также по условиям контрактов заказчик должен оплатить работы в течение 45 дней с даты подписания акта приемки-передачи товара, то есть поставщик должен произвести или купить бордюры за собственный счет", - говорится в обращении депутата.
В Генпрокуратуре отметили, что когда обращение поступит, оно будет рассмотрено в установленном порядке. Руководитель "Автомобильных дорог" Александр Орешкин комментировать обращение депутата отказался. В пресс-службе ГБУ считают: "Динамика поставки бордюрного камня по этим госконтрактам полностью соответствует установленным графикам и требованиям государственного контроля".
Руководитель пресс-службы мэра и правительства Москвы Гульнара Пенькова не отвечала на звонки.
Еще одним участником первого конкурса (на сумму 573 млн рублей) стала компания "Дорожные материалы и технологии", однако она предложила цену на 2 млн рублей выше, чем "К-Холдинг". К этому аукциону не была допущена компания "Радор М". В обеих компаниях о своем участии в конкурсах говорить отказались.
Условиями контрактов строго установлены месторождения, где должно быть добыто сырье для бордюров - так, 168 км должно быть поставлено из месторождения "Цветок Урала" Челябинской области, 117 км - из сырья Мансуровского месторождения в Башкирии и еще 58 км - из Султаевского месторождения в Челябинской области.
Начальник Южно-Султаевского гранитного карьера Юрий Качковский отметил, что компания не участвует в таких аукционах, поскольку она только производят сырье, но не перерабатывает.
- У нас покупают сырье и перерабатывают его на бордюр, - сказал он.
Качковский также сказал, что за заказ от "К-Холдинг" он "пока денег никаких не видел".
- Нужно много сырья, - говорит он. - Такие проекты нужно начинать финансировать весной, а у нас всегда дают в последний месяц деньги - и осваивайте. Сейчас нас просто завалили заказами. Деньги будут - справимся.
Согласно базе данных СПАРК, генеральным директором "К-Холдинг" является Сергей Кизилов, а владельцем - Игорь Зимин. У него также имеется 40% в уставном капитале ООО "Роуд Групп", специализирующегося на строительстве и ремонте автомобильных дорог в Москве и области.
С 2013 года "К-Холдинг" принимал участие в 31 конкурсе на госзаказы, в восьми из них компания стала победителем. При этом пять раз контракт был заключен именно с ГБУ "Автомобильные дороги". Но контракт на поставку бордюра - первый крупный госзаказ, все остальные суммарно составляют порядка 160 млн рублей. Компания занималась, например, благоустройством дворовых территорий района Раменки, оказанием услуг по паспортизации транспортно-пересадочных узлов, устройством хоккейной коробки, поставкой тротуарной плитки, установкой оград и защитных ограждений.
В самой компании "К-Холдинг" никто не отвечал на звонки.
Руководитель проекта ОНФ "За честные закупки" Антон Гетта подчеркнул, что выполнение контрактов на поставку бордюров взято под особый контроль.
- Прежде всего в данном случае необходимо говорить о сроках поставки товара - 25 календарных дней. Учитывая объемы, такой срок может говорить о "договорной" закупке. Подобную схему мы уже описывали в "Серой книге Остапа Бендера" - это книга, разработанная проектом ОНФ "За честные закупки", с 28 серыми схемами, которые наглядно показывают, на какие ухищрения идут заказчики. Мы держим выполнение данных контрактов на контроле и при срыве сроков поставки обязательно будем рекомендовать заказчику применение штрафных санкций в соответствии с федеральным законодательством, - сказал Гетта.
Профессор кафедры дорожно-строительных материалов МАДИ Юрий Васильев рассказал, что гранитные бордюры могут служить практически вечно.
- Три года назад в Москве была эпопея с тротуарной плиткой. Плитка имеет ряд преимуществ - например, она экологична, эстетична, тротуары из плитки легко ремонтировать. Но есть один важный момент - плитка должна быть высокого качества, и укладывать ее нужно соответствующим образом. Тогда в ажиотаже на московские объекты попали в том числе и материалы низкого качества, поэтому факты наличия разрушенной плитки на городских тротуарах дискредитируют эту идею. Та же самая ситуация может возникнуть и в отношении бетонного бордюра. Его должны поставлять и укладывать компании, которые как минимум дорожат своей репутацией. Если бетонный бордюр хорошо изготовлен, то он может служить многие годы. Гранитный же бордюр в принципе вечный материал, - сказал Васильев.
По его словам, то, сколько времени потребуется для установки новых бордюров, зависит только от количества рабочих, поскольку эта работа выполняется вручную.
Напомним, что весной этого года высокопоставленные представители мэрии заявляли, что за три года в Москве будут полностью заменены все бордюры. В пределах Садового кольца бордюры будут выполнены из гранита, а за его пределами установят бетонные.
СОТРУДНИК "ЮГОРИИ" ПОПАЛ В ДЕЛО ЗА АФЕРУ С МЕДСТРАХОВКОЙ
После задержания в конце июля бывшего гендиректора страховой компании "Югория" Алексея Семенихина по подозрению в растрате 170 млн рублей следователи обнаружили аферы и в филиалах холдинга. ГСУ МВД по Ставрополью возбудило уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК ("Мошенничество") в отношении замдиректора ставропольской компании "Югория" Дмитрия Толчева. Он подозревается в том, что изготавливал поддельные договоры медстрахования с подконтрольными ему стоматологиями и затем выплачивал по ним страховую компенсацию. Ущерб оценивается в 11 млн рублей. Дело возбудили по заявлениям граждан, которые сообщили, что их паспортные данные использовались для афер по страховым выплатам. В них клиенты пишут, что никаких договоров страхования, которые бы предусматривали оплату стоматологических услуг, с "Югорией" не заключали.
- Мошенническая схема была реализована посредством изготовления фиктивных договоров добровольного медицинского страхования по оказанию гражданам дорогостоящих услуг стоматологии в ООО "Улыбка" и ООО "Дентика", - рассказал "Известиям" источник, близкий к следствию. - Анкетные данные людей, которым якобы оказывалась помощь, просто вносили в акты выполненных работ.
Уголовное дело было возбуждено после того, как полицейские в рамках масштабной проверки деятельности компании решили уточнить, действительно ли оказывались те услуги, по которым оплачивалась страховка, и связались с теми людьми, чьи имена были указаны в договорах.
Следователи выяснили, что за меднаправление в "Югории" отвечал замдиректора филиала Дмитрий Толчев, и посчитали, что именно он участвовал в оформлении фиктивных договоров с "Дентикой" и "Улыбкой". По подсчетам следствия, таким образом было похищено 11 млн рублей.
- После проверки в отношении Толчева возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК ("Мошенничество в особо крупном размере"), - сообщил "Известиям" источник.
По этой статье Толчеву может грозить до 10 лет лишения свободы и штраф до 1 млн рублей.
ОРГАНИЗАТОРЫ ГРАН-ПРИ ПРОСЯТ ВЕРНУТЬ ДОЛГИ ПО ЗАРПЛАТЕ
Бывшие руководители компании "Формула Сочи" подали исковые заявления в суд
Организаторы российского этапа "Формулы-1", признанного компанией Берни Экклстоуна Formula One Management (FOM) лучшим Гран-при прошлогоднего сезона, теперь пытаются взыскать долги по зарплате через суд. Бывшие руководители компании "Формула Сочи" Александр Богданов и Олег Забара уже направили свои требования в Арбитражный суд Краснодарского края, нынешний промоутер Grand Prix Russia Сергей Воробьев - пока нет, хотя непогашенный долг по зарплате сохраняется и перед ним.
- "Формула Сочи" сейчас проходит процедуру банкротства, срок подачи претензий по долгам подходил к концу, и мы с коллегами подали заявления, - рассказал "Известиям" Александр Богданов. - Надеюсь, вопрос удастся урегулировать, тем более что объем долгов там не такой большой. На ноябрь назначено судебное заседание, будем разбираться. Полагаю, что позитивный сценарий возможен. Потому что результат налицо: в России до этого никогда не было гонок такого уровня, все делалось с нуля, и с первого же раза был завоеван приз от FOM за лучший этап сезона.
В документах конкурсного управляющего "Формула Сочи" указано, что долг "Формулы Сочи" перед Богдановым составляет 231,763 тыс. рублей, перед Забарой - 325,978 тыс. рублей. Это не самые крупные суммы задолженности - например, бывшей сотруднице компании Екатерине Кораблевой должны 409,625 тыс. рублей.
ОАО "Формула Сочи" было зарегистрировано в октябре 2011 го да для организации и проведения российского этапа "Формулы-1". Учредителем является департамент имущественных отношений Краснодарского края. "Формуле Сочи" планировалось передать промоутерские права на проведение этапа от ОАО "Центр передачи технологий строительного комплекса Краснодарского края "Омега", еще одной "дочки" краснодарской краевой администрации, от имени которой в 2010 году был подписан контракт с FOM на проведение семи этапов "Формулы-1" в России. "Омега" - это преимущественно строительная компания, поэтому для проведения гонок было решено создать отдельное юрлицо, которым и стала "Формула Сочи".
Сам контракт "Омеги" с FOM предусматривал возможность передачи прав промоутера третьему лицу - "Омега" была готова, и Экклстоун не возражал. Но "Формула Сочи" не соответствовала формальным требованиям, предъявляемым FOM. Основное требование касалось финансов - компания-промоутер должна была гарантировать возможность оплатить все, что необходимо по контракту, вплоть до 2020 года. Но нужных гарантий предоставить не удалось, и в 2013 году в краевой администрации решили, что проведением гонки все же займется "Омега", куда были переведены все сотрудники "Формулы Сочи". Как объяснил тогда "Известиям" Николай Бутурлакин, вице-губернатор Краснодарского края, курировавший подготовку гонок, было принято "решение о слиянии компаний "Формула Сочи" и "Омега", чтобы более системно реализовать проект". - Сейчас происходит процедура, предусмотренная законодательством РФ, и я, как заместитель генерального директора "Омеги" и бывший работник "Формулы Сочи", удовлетворен ею, - говорит Сергей Воробьев, действующий промоутер Гран-при России. Ему недоплатили 245,354 тыс. рублей.
Воробьев не ответил, обсуждался ли вопрос выплаты долгов "Формулы Сочи" компанией "Омега", что, по мнению опрошенных "Известиями" сотрудников компании, было бы в данной ситуации наиболее логично. Тем более что на словах именно такой сценарий и был обещан сотрудникам "Формулы", когда их переводили на работу в "Омегу".
Знакомый с ситуацией в компании источник рассказал "Известиям", что организатор Гран-при России испытывает дефицит средств - расходы на проведение мероприятия существенно превышают доходы, и компания вынуждена экономить.
Только за право провести один этап организатор должен выплатить $60 млн. Таких денег не нашлось даже в краевом бюджете, поэтому власти Краснодарского края привлекли бюджетный кредит на 4 млрд - об этом сообщил вице-губернатор региона Иван Перонко на сессии краевого парламента 15 июля. Спикер парламента Краснодарского края Владимир Бекетов подчеркнул, что впоследствии власти края рассчитывают обратиться в федеральное правительство с просьбой о списании этого долга.
В любом случае "Омеге" предстоит изыскать средства на проведение очередного этапа. Министр спорта Виталий Мутко ранее заявлял, что на проведение первого Гран-при России в октябре 2014 года было потрачено 1,2 млрд рублей, при том что доходы составили 800 млн рублей. В этом году организаторы рассчитывают выйти в ноль.
- Все расходы на организацию этапа покрываются из прямых доходов "Омеги", связанных с мероприятием, в основном доходами от реализации билетной программы, - говорит Сергей Воробьев.
Примечательно, что компания Deloitte & Touche, подготовившая в 2011 году бизнес-план для Гран-при России, указывала, что доходы от одного этапа гонок могут составить от $100 млн до $140 млн. Большую часть доходов Deloitte & Touche планировала за счет продажи пакета титульного спонсора гонок "Формула-1", пакета партнера трассы в Сочи (свыше $20 млн каждый), продажи наружной рекламы на трассе в Сочи (свыше $30 млн), а также реализации VIP-билетов.
- При всем уважении к Deloitte & Touche написанные ими сценарии оказались далеки от реальности, - говорит Воробьев. - Сейчас три четверти наших доходов - это билетная программа. Еще есть услуги по размещению, реализация сувенирной продукции. Что касается спонсорства автодрома и самого Гран-при России, то могу сказать, что переговоры ведутся. И после проведения первых гонок они активизировались, потому что компании увидели успешное мероприятие. Не факт, что в этом году мы будем иметь сильного титульного партнера, хотя вероятность этого есть. Но начиная с этапа 2016 года мы, скорее всего, сумеем привлечь сильные крупные компании, которые станут нашими титульными партнерами.
В РОССИИ СОЗДАДУТ ФЕДЕРАЛЬНУЮ РЕМЕСЛЕННУЮ ПАЛАТУ
Депутаты "Единой России" в осеннюю сессию Госдумы намерены внести законопроект о совершенствовании регулирования ремесленной деятельности. Поправки предполагают введение в законодательный оборот термина "ремесленная деятельность", разделение этой деятельности на пять профильных направлений, патентование этой деятельности, а также создание в России федеральной Ремесленной палаты и ее региональных отделений. Инициативу поддерживают ремесленные организации Москвы, которые надеются на помощь и защиту государства. Законопроектом предлагается внести изменения в федеральные законы "О развитии малого и среднего предпринимательства", "О некоммерческих организациях" и в Налоговый кодекс РФ. Их суть сводится к тому, чтобы закрепить на законодательном уровне понятие ремесленной деятельности, которой признается ручная деятельность с использованием средств механизации, а ее субъектами - физические лица, получившие специальный патент, а также юридические лица. Для более четкого понимания и определения ремесленной деятельности авторы законопроекта выделяют пять видов ее направлений: текстильное, швейное, кожевенное, обувное производства; деревообрабатывающее производство; металлообрабатывающее производство; изготовление неметаллических изделий; бытовое обслуживание (ремонт одежды и изделий ремесленной деятельности).
- Это нужно для того, чтобы сразу понимать, кто есть кто: кто ремесленники, а кто нет, кому требуется помощь государства, - рассказал "Известиям" один из авторов законопроекта - депутат Госдумы, координатор проекта "Комфортная правовая среда" "Единой России" Рафаэль Марданшин, отметивший, что все ремесленники сейчас могут работать как индивидуальные предприниматели и юридические лица, однако существенной помощи от государства не получают. По его словам, авторы законопроекта предлагают ремесленникам пройти упрощенную регистрацию и получить определенные налоговые преференции.
Законопроект предполагает, что каждый из самозанятых граждан должен стать членом Ремесленной палаты того субъекта, на территории которого он зарегистрирован, сама Ремесленная палата России создается для представительства и защиты интересов субъектов ремесленной деятельности.
- Законопроект поможет развитию ремесленной деятельности. Во-первых, Московская палата ремесел заявляет, что сейчас 5 тыс. человек заняты в видах деятельности, которую можно отнести к ремесленнической, многие из них находятся в тени. То есть они никак не зарегистрированы, это значит, что у них не будет пенсий, что они не могут рассчитывать на какую-либо помощь от государства, что к ним в любой момент могут прийти правоохранительные органы и сказать, что они работают незаконно, - отмечает соруководитель проекта "Комфортная среда" Игорь Судец, подчеркивающий, что в законопроекте заинтересованы сами ремесленники.
"РЕНОВА" УВЕЛИЧИВАЕТ ДОЛЮ В ШВЕЙЦАРСКОЙ SULZER
Группа "Ренова" Виктора Вексельберга объявила оферту по выкупу акций швейцарской компании Sulzer, которая специализируется на производстве и обслуживании высокотехнологичного промышленного оборудования. Причина в том, что в июле "Ренова" через дочернюю Tiwel Holding увеличила свою долю в Sulzer с 32,7 до 33,36%, а превышение порога в 1/3 акционерного капитала по швейцарским законам является основанием для обязательного предложения о добровольной продаже оставшихся бумаг. В "Ренове" заявили, что выкуп будет проведен, однако отметили, что хотели бы оставить существующую структуру акционерного капитала с независимыми акционерами и большой долей акций в свободном обращении.
"Ренова" - основной акционер Sulzer с 33,36% акций, у остальных куда меньше: американские First Pacific Advisors и BlackRock владеют 5,01% и 3,36% соответственно (данные с сайта Sulzer), остальные акции находятся в свободном обращении и торгуются на швейцарской бирже. Sulzer специализируется на выпуске и обслуживании различного турбинного оборудования, насосов для нефтегазовой и химической отраслей, энергетики и водоснабжения.
Акции Sulzer планомерно падают в цене с начала 2013 года, когда они стоили около 160 франков - в районе 160- 170 франков они стоили и в 2007 году, когда Вексельберг купил почти треть Sulzer.
В "Ренове" "Известиям" заявили об отсутствии намерений сделать Sulzer частной компанией и заинтересованности в сохранении нынешней структуры акционеров, чтобы большая часть акций была в руках независимых акционеров. В Pacific Advisors и BlackRock от комментариев отказались.
В апреле этого года Sulzer увеличила размер дивидендов акционерам с 3,2 до 3,5 франка за акцию, в 2014 году выплаты составили 109 млн франков. По мнению Александра Аршавского, доцента кафедры корпоративных финансов Высшей школы финансов и менеджмента Российской академии народного хозяйства и государственной службы, увеличение дивидендов подтверждает желание Sulzer сохранить структуру акционеров, а запуск процедуры по выкупу акций компании говорит о том, что Вексельберг готов на консолидацию компании.
- Рынок на сообщение о запуске процедуры выкупа отреагировал позитивно, увеличив спрос на бумаги Sulzer и тем самым подняв цену выше той, что будет предложена в тендере "Реновой". Если цена упадет и будет ниже установленной - "Ренове" придется их купить, однако Вексельберга устроит и этот вариант, так как, судя по запуску выкупа, "Ренова" считает Sulzer недооцененной компанией, - отметил Аршавский.
В 2014 году выручка Sulzer составила 3,26 млрд франков, незначительно увеличившись с 3,21 млрд франков в 2013 году, а чистая прибыль - 278 млн (+18%). Рыночная стоимость компании - 3,6 млрд франков (около $3,7 млрд), то есть компания оценивается немногим дороже одной выручки.
В 2007 году сделка "Реновы" по покупке доли в Sulzer сопровождалась скандалом. Швейцарские чиновники утверждали, что не были уведомлены о покупке российской компанией акций Sulzer, а также подозревали, что Victory - австрийский партнер "Реновы" по компании Everest (через последнюю и были выкуплены акции Sulzer) действовал в интересах Вексельберга. В результате федеральная банковская комиссия инициировала обыски в трех банках, через которые проводилась сделка, - Zuercher Kantonalbank, Neue Zuercher Bank и в швейцарском офисе Deutsche Bank. Однако найти улики, которые бы подтверждали незаконность сделки, швейцарским следователям не удалось.
Sulzer не единственный швейцарский актив "Реновы", компания владеет 40,4% в швейцарской Schmolz+Bickenbach, которая производит прокат из нержавеющей стали, а также долей в промышленной компании Oerlikon (42,6%), которая занимается производством полупроводников, ткацкого оборудования и вакуумными технологиями. В 2014 году подразделение Sulzer Metco, которое занимается технологиями обработки поверхностей, была продана Oerlikon, сумма сделки составила 1 млрд франков, - до этого ходили слухи о слиянии Oerlikon и Sulzer. Среди активов в России у "Реновы" доля в "Русале" (5,66%), а также "Акадо", Уральский турбинный завод, Меткомбанк и пр.
Информация предоставлена редакцией газеты "Известия".
За содержание сообщения и последствия его использования информационное агентство "AK&M" ответственности не несёт.