Вечернее пленарное заседание Госдумы 23 июня
На вечернем пленарном заседании председательствовал Вячеслав Володин.
Рассмотрены законопроекты первого чтения :
Было продолжено рассмотрение законопроекта № 127234-7 "О внесении изменений в статьи 31 и 37 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (о порядке организации оказания юридической помощи адвокатами - защитниками по назначению).
От фракций выступили: Юрий Синельщиков (КПРФ), Николай Брыкин (ЕР), Иван Сухарев (ЛДПР).
Законопроект принят, «за» - 399.
№ 187903-7 "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и статью 46 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (в части установления возможности отчуждения приобретенных государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" привилегированных акций кредитной организации).
С докладом выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Моисеев.
Содокладчик, председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков рекомендовал принять законопроект.
Вопрос был задан депутатом Владимиром Сысоевым (ЛДПР).
Законопроект принят, «за» - 406.
Приняты законопроекты второго чтения:
№ 47045-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (совершенствование регулирования клиринговой деятельности и деятельности центрального контрагента).
С докладом выступил председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Принята таблица поправок, «за» - 398.
Законопроект принят, «за» - 400.
№ 195436-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (в части надбавки к цене на мощность, в целях доведения цены на электрическую энергию до базовых уровней на территориях Дальневосточного федерального округа).
Законопроект представил председатель Комитета по энергетике Павел Завальный.
Принята таблица поправок, «за» - 312.
Законопроект принят, «за» - 315.
Законопроект также принят и в третьем чтении, «за» - 317.
Приняты законопроекты первого чтения:
№ 169585-7 "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае".
О новшествах документа рассказал официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра Российской Федерации по делам Северного Кавказа Олег Хацаев. «Целью законопроекта является формирование единого туристического пространства, создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма, сохранение, восстановление и развитие курортов, в том числе курортной инфраструктуры, путем проведения с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2022 г. включительно эксперимента по введению платы за пользование курортной инфраструктурой в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае», - отметил он.
В соответствии с законопроектом, размер курортного сбора не может составлять более 100 руб. за сутки фактического пребывания в объекте размещения и может быть дифференцирован в зависимости от сезонности, времени пребывания плательщика и объекта размещения.
Содокладчик, член Комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина уверена, что «курортный сбор вводить нужно, но можно сделать нулевую ставку». «Комитет предлагает принять законопроект в первом чтении и активно поучаствовать в его доработке ко второму чтению», - сказала Р.Кармазина.
«Сбор должен быть не просто адресным, он для всех должен быть понятен как источник, который необходим той курортной территории, которая на себя принимает все тяготы замечательного отдыха, но при этом финансируется исходя из приоритетов региона, потому что вначале исполняются полномочия региона, а только затем уже вопросы муниципалитета», - сказал Председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Кроме того, он предложил провести парламентские слушания, посвященные подготовке законопроекта ко второму чтению, с участием представителей территорий, мэров, представителей бизнеса, которые обеспечивают прием, представляют курорты, санатории и гостиницы.
В своих вопросах депутаты выразили обеспокоенность, что в связи с принятием законопроекта снизится внутренний турпоток. Также парламентарии интересовались надежностью схемы сбора налога на туристов. Вопросы задали: Сергей Кривоносов (ЕР), Константин Затулин (ЕР), Дмитрий Ламейкин (ЕР), Дмитрий Белек (ЕР), Олег Смолин (КПРФ), Сергей Катасонов (ЛДПР), Светлана Савченко (ЕР).
В обсуждении приняли участие: Олег Нилов (СР), предложивший ввести въездной сбор для безвизовых туристов. Олег Шеин (СР) привел данные, по которым доля туристов падает уже сейчас, он уверен, что «введение сбора не разумно». Михаил Дегтярев (ЛДПР) высказался за создание министерства туризма. Андрей Макаров (ЕР) отметил плюс налога в том, что он муниципальный, а правоприменение законопроекта должно быть предметом постоянного мониторинга.
Законодательную инициативу поддержал мэр Сочи Анатолий Пахомов. Кроме того, на обсуждении вопроса также присутствовали представители регионов, которые подпадают под действие эксперимента. Среди них глава администрации города Евпатория Андрей Филонов, председатель Думы Ставропольского края Геннадий Ягубов, председатель Думы Ставропольского края Александр Золотарев, глава города-курорта Кисловодска Александр Курбатов, а также глава муниципального образования города-курорта Геленджик Виктор Хрестин.
Законопроект принят, «за» - 313.
Законопроект № 169380-7 "О внесении изменения в статью 149 Налогового кодекса Российской Федерации в части освобождения от обложения налогом на добавленную стоимость услуг по финансовой аренде (лизингу) важнейших и жизненно необходимых медицинских изделий" представил официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра финансов Российской Федерации Илья Трунин.
Содокладчик член Комитета по бюджету и налогам Дмитрий Белик рекомендовал коллегам поддержать законопроект.
Вопросы задали: Сергей Катасонов (ЛДПР), Валентин Шурчанов (КПРФ), Николай Герасименко (ЕР).
Законопроект принят, «за» - 377.
№ 137655-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации (в части взаимодействия регистрирующего органа с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)".
О новшествах законопроекта рассказал заместитель Министра финансов Российской Федерации Илья Трунин.
Содокладчик заместитель председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Рафаэль Марданшин предложил принять законопроект.
Вопросы задали: Тамара Плетнева (КПРФ), Владимир Сысоев (ЛДПР), Олег Николаев (СР).
В обсуждении приняли участие: Владимир Сысоев (ЛДПР),
Законопроект принят, «за» - 400.
Докладчиком по законопроекту № 96436-7 "О внесении изменений в статьи 82 и 931 Налогового кодекса Российской Федерации" (о наделении налоговых органов полномочиями по истребованию у аудиторских организаций документов, полученных ими о налогоплательщике) также выступил Илья Трунин.
Содоклад сделал член Комитета по бюджету и налогам Дмитрий Юрков.
Вопрос задал Сергей Катасонов (ЛДПР).
Законопроект принят, «за» - 349.
№ 33144-7 "О внесении изменений в статью 264 Налогового кодекса Российской Федерации в целях мотивации организаций к участию в подготовке высококвалифицированных рабочих кадров".
С докладом выступил Илья Трунин.
Содокладчик, первый заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Глеб Хор озвучил позицию Комитета – принять законопроект.
В обсуждении приняли участие Олег Смолин (КПРФ): «фракция готова поддержать законопроект», Алексей Кобилев (ЕР).
Законопроект принят, «за» - 401.
№ 34564-7 "О внесении изменений в статьи 251 и 262 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части уточнения доходов и расходов, связанных с приобретением прав на результаты интеллектуальной деятельности).
Законопроект представил представитель Правительства Российской Федерации Илья Трунин.
Содокладчик, член Комитета по бюджету и налогам Дмитрий Белик считает важным принять законопроект.
Законопроект принят, «за» - 408.
№ 156683-7 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" (об изменении наименования единоличного исполнительного органа ОАО "РЖД").
С докладом выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом Дмитрий Пристансков.
Содоклад, председателя Комитета по транспорту и строительству Евгения Москвичева.
Законопроект принят, «за» - 401.
№ 195446-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
(в части уточнения порядка ограничения доступа к информационным ресурсам). Депутат Государственной Думы Максим Кудрявцев выступил докладчиком по законопроекту.
Содоклад председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин сообщил, что концепция законопроекта Комитет устраивает, однако документ нуждается в доработке.
От фракций выступил Николай Рыжак (СР).
Законопроект принят, «за» - 363.
Законопроект № 193608-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования правового регулирования процедуры выборов президента Российской академии наук).
С докладом выступил депутат Государственной Думы Вячеслав Никонов. Он отметил, что законопроектом предлагается внести изменение о том, что решение общего собрания членов РАН по вопросу избрания президиума РАН, президента РАН, вице-президентов РАН, главного ученого секретаря президиума РАН и академиков-секретарей отделений РАН принимается простым большинством от общего числа голосов членов общего собрания, присутствующих на нем.
Документом предусматривается также, что президент Российской академии наук должен избираться из числа не более трех согласованных с Правительством России кандидатов сроком на пять лет. Избранный президент РАН утверждается в должности и освобождается от должности Президентом Страны.
Содокладчик, первый заместитель председателя Комитета по образованию и науке Геннадий Онищенко уверен, что «это закон не процедурный, он должен определить развитие отечественной науки».
От фракций выступили: Олег Нилов (СР) и Олег Смолин (КПРФ), они усомнились в объективности новой процедуры выборов и высказали позицию своих фракций не голосовать за законопроект.
Законопроект принят, «за» - 315.