Таможня дает добро российским аграриям: Запад может лишиться полмиллирда долларов на энергетиках и газировке
Федеральная таможенная служба предложила ответ на очередные антироссийские санкции США расширить перечень сельхозпродукции и продовольствия, запрещенного к ввозу из США, ЕС, Канады, Австралии, Норвегии, Украины и других. Предлагается закрыть в первую очередь поставки рыбы, энергетиков и добавок в газировку.
О предложении новых контрсанкций было сказано в письме от 13 февраля 2019 года которое было направлено в Минсельхоз, подписанное и.о. руководителя Русланом Давыдовым.
Целью расширения списка является исключение возможности ввоза в Россию запрещенных товаров путем декларирования их кодами «товаров прикрытия», не включенных в перечень, сказано в письме. Как отметили в Минсельхозе, они получили данное предложение ФТС и в настоящий момент оно находится на рассмотрении. «Обращаем внимание, что решения о введении нашей страной ограничительных мер в отношении других государств утверждаются постановлениями правительства РФ и указами президента России», — заявили в ведомстве.
Закрыть рынок предложили по следующим кодам ТНВЭД:
01 «Живые животные», 02 «Мясо и пищевые мясные субпродукты», 03 «Рыба и ракообразные, моллюски», 04 «Молочная продукция, яйца, мед», 05 «Продукты животного происхождения, в другом месте не поименнованные или не включенные», 07 «Овощи и некоторые съедобные корнеплоды и клубнеплоды», 08 «Съедобные фрукты и орехи», 16 «Готовые продукты из мяса, рыбы или ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных», 20 «Продукты переработки овощей, фруктов, орехов».
Также в перечень предложений ФТС включаются все субпозиции кодов 1901 90 и 2106 90 — солодовый экстракт и пищевые добавки, используемые при производстве. Исключение — специализированная пищевая продукция для питания спортсменов.
Для понимания, как видим из аналитической схемы экспертов центра Агробизнеса, это 38,9% от всего пищевого импорта, которые поступает в страну.
Казалось бы много, но на самом деле доля как раз западных стран здесь сведена к минимуму. Стоит отметить, что санкционная война, по сути, спасла российское сельское хозяйство от ВТО. Со вступлением 22 августа 2012 года России в ВТО требовалось ограничение господдержки этой отрасли, начиная с 9 млрд. $ США и заканчивая 4,5 млрд. $ США до конца 2018 года. На протяжении 2001-2013 гг. импорт сельхозсырья и продовольствия в РФ устойчиво возрастал. После вступления в ВТО стоимость импорта продовольственных товаров в РФ достигала в 2013 году пиковых отметок - 44 063,8 млн USD. За 10 лет, к 2003 году, она возросла в 3,7 раза. Если бы все и дальше шло такими темпами, то году эдак к 2023 у нас бы остались вместо сельского хозяйства только эксперементальные поля Монсанто, а население стало бы есть исключительно продукты «партнеров».
Но грянул Майдан, Русская весна, санкции и контрсанкции. И уже в 2014 году, начиная с сентября, В 2015-2016 гг. сокращение ввоза сельхозпродукции продолжилось. В 2016 году стоимость импорта снизилась до 24 648,2 млн USD. В 2017-2018 гг. отмечается некоторое восстановление поставок. В 2017 году, по отношению к 2016 году, стоимость импорта выросла на 15,5% (на 3 808,3 млн USD) до 28 456,5 млн USD. В январе-сентябре 2018 года показатели составили 22 001,9 млн USD, что на 10,8% (на 2 151,4 млн USD) больше, чем в январе-сентябре 2017 года.
Согласно данным ФТС, по итогам 2018 года ими в Россию было ввезено товаров на $1,213 млрд или менее 6% к ввезенному до октября 2018 года. Притом, примерно столько они ввозили ежегодно, несмотря на санкции и в 2017 даже нарастили объемы поставок. В 2015 году — на $1,127 млрд, в 2016 году — $965,8 млн, в 2017 году — $1,051 млрд.
Из стратегических товаров там в первую очередь фигурирует норвежская рыба – 7% от общего объема импорта. Остальное в подавляющем большинстве составляли некоторые бренды газированных напитков, безалкогольные тонизирующие, функциональные напитки (энергетики) и самые разнообразные добавки и ароматизаторы в эти самые напитки и даже питьевая вода высшей категории, которой почему-то у нас не нашлось. По итогам 2017 года рынок всего этого превысил 700 тыс. тонн общей стоимостью $450 млн и как раз тут доля Запада достаточно велика.
По словам президента Союза производителей безалкогольных напитков и минеральных вод (СПБН) Максима Новикова, с Запада мы везем пищевые добавки и концентрированные основы (группа 20), которые входят в основу ряда производимых в России категорий безалкогольных напитков. «Сырьевая база производства пищевых добавок и ароматизаторов в России пока развита слабо, и российские производители безалкогольных напитков вынуждены закупать эти компоненты в странах, приведенных в санкционном перечне. При этом альтернатив для замены страны происхождения данных ингредиентов без потери в качественных характеристиках, влияющих на готовый продукт, нет», — указывает Новиков.
В целом, производство газировки и «Ред-булл» вряд можно вообще отнести к категории продовольственной безопасности, да и здесь бы вообще разобраться с медицинской точки зрения, нужны ли они вообще на полках наших магазинов и не лучше ли заменить колу и энергетики на квас и морс.
В 2014 году нас уже пугали голодом. И правда, из-за сокращения импорта у нас полностью изменилась схема поставщиков. Так, импорт молочной продукции, который занимает 7,2% от общего объема, происходит в рамках союзного государства. В 2017-м за рубежом молочной продукции Россия закупила на $840 млн. Основным поставщиком молочной продукции на российский рынок последние годы является Белоруссия. Доля ввоза из этой страны в прошлом году доходила в денежном выражении до 72-83% в зависимости от категории продукта. При этом в ближайшие годы должны быть реализованы ряд проектов, которые вполне могут заместить оставшуюся нишу. Помимо молочки, братья-белорусы поставляют на российский рынок 95% самого ввозимого сейчас мяса - свежей говядины и 10% томатов.
В 1,9 раза с 2013 года снизился импорт в Россию свежих яблок. В 2017-м закуплено за границей 709 тыс. т на $406 млн. Основными поставщиками этого фрукта в нашу страну в прошлом году стали Сербия (32%), Молдова (22%) и Китай (16%). Пять лет назад в стране выращивалось всего 500 тыс. т яблок, однако половину этого объема составляло техническое яблоко, которое шло только в переработку. В 2018 году ожидался сбор на уровне 900 тыс. т. «Такими темпами к 2024 году Россия сможет выращивать около 1,2-1,3 млн т этого фрукта, благодаря чему объем зарубежных поставок сократится как минимум вдвое», - отмечают аграрии.
В целом, если инициатива таможни найдет поддержку в Минсельхозе и правительстве у нас, конечно, пройдет волна истерик по поводу уменьшения количества колы и энергетиков, даже посильней, чем пармезана. Никакого скачка цен из-за ограничения импорта не будет, хватит уже и того, что цены лезут из-за НДС, повышения стоимости топлива и ряда других, гораздо менее полезных инициатив реформаторов. И тут уже ни таможня, ни крестьяне не помогут, даже если заменят вообще все продукты из-за рубежа.
Руслан Ляпин, РИА Катюша