В Госдуме обсудили законодательное обеспечение российской Арктики
В Госдуме прошло заседание рабочей группы по законодательному обеспечению Арктической зоны России. Министерство развития Дальнего Востока и Арктики впервые представило депутатам несколько законодательных инициатив, как проходило обсуждение, расскажет наш корреспондент.
Для стабильного развития, Арктике нужны понятные законы и инвестиции, на заседании рабочей группы представили проект закона о поддержке предпринимательской деятельности за полярным кругом, который, по мнению разработчиков, должен заинтересовать инвесторов и привлечь большие деньги в Арктику.
Александр Крутиков – заместитель Министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики: «Мы говорим о создании системы льгот, которая будет носить не индивидуальный, а всеобщий характер. Для любого инвестора, который приходит и начинает работать в Арктике, которая будет работать автоматически и не требовать решения чиновников, какого-либо уровня».
127 страниц, 5 глав и 33 статьи, депутаты изучили заранее, к разработчикам закона, министерству развития Дальнего Востока и Арктики, было много вопросов.
Григорий Ледков – депутат ГД РФ, Президент Ассоциации КМНСС и ДВ: «Принудительное изъятие земельных участков, без получения разрешения на привлечение иностранцев, внешнее управление на землях муниципалитетов, если будет такой подход, мы увидим только большие риски, социальные риски».
Владимир Пушкарев – депутат ГД РФ: «Над этим законопроектом нужно ещё очень серьёзно работать, он достаточно сырой. В таком формате, в такой версии, он не готов приходить к нам в первом чтении в Госдуме. По крайней мере, мы уже сейчас задаём конкретные вопросы, которые нужно обязательно учесть в этом законопроекте».
Представители регионов тоже, раскритиковали законопроект.
Дмитрий Погорелый – директор Государственно-правового департамента ЯНАО: «Мы не видим, к сожалению, итогового результата, что будет в итоге. Будет ли привлечение трудовых ресурсов, или это просто гарантии для ведения бизнеса, будет ли развитие социальной инфраструктуры, будут ли учтены права коренных малочисленных народов севера. К сожалению, эти вопросы остаются, открытыми, и не проработаны в настоящий период времени».
Авторы закона взяли за основу успешный опыт ямальских СПГ проектов, но эксперты уверены, ярких примеров взаимодействия бизнеса и местного населения в Арктике достаточно, их тоже нужно учесть.
Владимир Емельянцев – ведущий научный сотрудник института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ: «Эти новые инициативы они, возможно, повлияют на общины малочисленных народов севера, чьи интересы в этом законопроекте не учитываются. Сегодня такая перспективная модель выстроена в ЯНАО, и мы считаем, что её можно было взять за основу».
Александр Крутиков, ответственный за Арктику в Минвостокразвитии, к критике законопроекта отнёсся спокойно.
Александр Крутиков – заместитель Министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики: «В сравнении с первоначальными текстами законопроектов, мы много что поменяли, с точки зрения предложений, замечаний, наших коллег. Впереди большая работа вместе с регионами Арктическими».
Такого же мнения придерживается глава думского комитета Николай Харитонов.
Николай Харитонов – председатель комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока: «Это только подход, это концепция и сегодня мы видели, как заинтересовано все обсуждают, говорят и называют много вопросов. Ответов пока меньше. Я думаю, даже любая дорога, начинается с первого шага и он сделан. Сейчас главная задача продолжение, грамотное, умное продолжение».
1 августа законопроект поступит в Правительство, осенью – в Госдуму, судя по настрою депутатов, обсуждение будет жарким.