Использование одной закупочной площадки может пошатнуть кресла под губернаторами
В сентябре 2020 года на территории 17 регионов России состоятся выборы губернаторов. Так, согласно рейтингу политической устойчивости, подготовленного компанией «Минченко Консалтинг», свои позиции могут потерять 11 действующих губернаторов. Специалисты полагают, что в наибольшей зоне риска находятся глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов (доверие к нему упало после дела Арашуковых) и губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев. Другие кандидаты на вылет отметились в крупных конфликтах с силовыми структурами, а также скандалах вокруг полигонов ТБО, сообщают «Новые известия». Руководитель Фонда развития гражданского общества Константин Костин подчеркнул, что итоговое решение будет базироваться на данных по эффективности работы губернаторов, проблемам, возникшим при их работе, а также малоочевидным межэлитным договорам. Ключевой фактор, влияющий на стабильное развитие экономики региона, - это эффективность госзакупок, которая также обеспечивается конкуренцией и стабильной работой электронных торговых площадок (ЭТП). Тем не менее в некоторых регионах предпочитают использовать сразу несколько площадок, а другие используют только “РТС-Тендер”. Это говорит о возможной заморозке всех госзакупок в случае, если вдруг система даст сбой. Ко всему прочему, стать участниками торгов могут только те поставщики, прошедшие регистрацию на “РТС-Тендере”. Это может крайне негативно сказаться на конкуренции в регионах. На территории РФ контракт с “РТС-Тендером” подписали Краснодарский и Забайкальский края, Белгородская, Свердловская, Омская, Новосибирская, Волгоградская, Калининградская, Ростовская, Московская, Оренбургская, Магаданская и Вологодская области, а также республики Саха и Карелия. При этом специалисты федеральной антимонопольной службы (ФАС) имеют массу претензий к закупкам названных регионов. Специалист юридической компании, приближенной к электронному рынку госзакупок, отметил, что в большинстве подобных контрактов речь идет о работе в области информационных технологий. Это значит, что основным критерием не является размещение госзакупок всеми заказчиками на одной ЭТП, так как закон расценивает это как ограничение конкуренции. Эксперт подчеркнул, что распоряжение о размещении госзакупок на одной ЭТП может быть и устным. И вопреки тому, что подобный указ не подкреплен юридически, в современной России он маловероятно будет оспорен. Таким образом, ситуация будет недоказуемой, с точки зрения законодательства.