Северодвинские юристы отстаивают интересы детей-сирот
Накануне в Архангельске в облСобрании прошёл «круглый стол» по проблеме предоставления жилья детям-сиротам. На мероприятии выступали северодвинские юристы Наталья Чекалова и Антон Железнев, которые сформулировали свои предложения по изменению областных законодательных актов.
Об этой проблеме уже сообщало БК. По словам северодвинских юристов, отстаивающих интересы сирот, существует острая необходимость внесения изменений в законодательство Архангельской области, регулирующего порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В законе «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…» прописаны полномочия органов государственной власти субъекта без указания сроков исполнения, формы отчетности, порядка взаимодействия между собой и носят в основном декларативный характер. Перечислены обстоятельства, препятствующие вселению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее занимаемые жилые помещения.
Юристы предлагают принять новый закон или внести изменения в существующий:
1) расписать границы компетенции, функции, зоны ответственности органа местного самоуправления, органов опеки и попечительства, Правительства субъекта и взаимодействие между ними.
2) Расширить перечень документов необходимых для предоставления лицами из числа детей-сирот и лиц оставшихся без попечения родителей для включения их в список. В том числе, расширить имеющийся список следующими подтверждающими место проживания в Архангельской области указанных категорий лиц документами: трудовой договор, договор аренды жилого помещения.
3) Указать порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из указанной категории лиц, до достижения ими возраста 18 лет в случае приобретения ими полной дееспособности содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
4) Предусмотреть обеспечение сохранности жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и подготовку их к заселению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5) Предусмотреть осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий и целевым использованием предоставленных на эти цели субвенций.
6) Возложить контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий за органом, уполномоченным Правительством Архангельской области в сфере разработки и реализации региональной социально-экономической политики.
7) Предусмотреть обязанность межведомственных комиссий учитывать выводы независимых экспертиз по оценке состояния жилого помещения, при проведении их заинтересованными лицами, при вынесении заключения «о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания».
8) Предусмотреть обязанность глав муниципальных образований обосновывать в акте межведомственной комиссии согласие или несогласие с проведенными экспертизами.
9) Предусмотреть ответственность главы муниципального образования за отмену заключения межведомственной комиссии «о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания», в случае вынесения решения суда для главы муниципального образования, являющимся председателем межведомственной комиссии.
По результатам работы создана рабочая группа по изменению областных законодательных актов.